La crise engendrée par la pandémie de Covid-19 accentue les défis technologiques, économiques et sécuritaires auxquels l'Union doit faire face dans ses rapports avec la Chine, la Russie et les États-Unis. Sa politique de voisinage, en particulier dans les Balkans occidentaux, est un instrument important pour promouvoir ses intérêts stratégiques.