Fundacja Roberta Schumana i Center for Transatlantic Relations (Johns Hopkins University) organizują 5 grudnia w Paryżu francusko-amerykańską konferencję zatytułowaną "2009: jakie wyzwania dla francusko-amerykańskich relacji?", z udziałem w szczególności byłego ministra spraw zagranicznych Jean François-Poncet i Jean-David Levitte, ambasadora i doradcy dyplomatycznego prezydenta Francji. 10 francuskich i amerykańskich ekspertów przedyskutuje 5 tematów: strategiczne wyzwania, region śródziemnomorski, Afryka, światowa gospodarka i Rosja.

Komisja Europejska zaprezentowała 26 listopada plan wyprowadzenia Europy z kryzysu gospodarczego. Jego koszt to 200 mld euro lub 1,5% PKB Unii. Pieniądze pochodzą zarówno z budżetów krajowych (ok. 170 mld euro, 1,2% PKB), jak i Europejskiego Banku Inwestycyjnego (15,6 mld euro). Plan naprawczy, polegający na koordynowaniu polityk państw członkowskich, opiera się na dwóch elementach: "bodźca budżetowego" i "inteligentnych inwestycjach". Odnośnie bodźca, Komisja zwraca się do państw członkowskich o przyjęcie planów naprawczych i elastyczne stosowanie Paktu Stabilności i Wzrostu oraz postanowień w zakresie pomocy państwa, podczas gdy Komisja ułatwi płatności pochodzące z funduszy strukturalnych i społecznych. Odnośnie inteligentnych inwestycji, plan proponuje europejskie inicjatywy za rzecz "zielonych" samochodów (5 mld euro), oszczędnych w energię budynków i "fabryk jutra". Komisja zwróciła się do Rady Europejskiej o zatwierdzenie tego planu na posiedzeniu w dniach 11 i 12 grudnia.

25 listopada druga euro-afrykańska konferencja na temat migracji i rozwoju zgromadziła w Paryżu 27 państw członkowskich Unii Europejskiej i 27 krajów afrykańskich. Doprowadziła ona do przyjęcia "trójstronnego konsensualnego programu współpracy, zmierzającego do uregulowania legalnej imigracji, uniemożliwienia imigracji nielegalnej i zorganizowania solidarnego rozwoju". Program ten umacnia współpracę między krajami Europy i Afryki dotyczącą ogółu zagadnień odnoszących się do migracji w ramach migracyjnego zachodnio-afrykańskiego szlaku.

Komisja Europejska zaproponowała 26 listopada zrewidowanie dyrektywy tworzącej wspólnotowe ramy bezpieczeństwa jądrowego z 2004 roku. Projekt rewizji opiera się na obowiązkach wypływających z Konwencji o bezpieczeństwie jądrowym, przyjętej w 1994 roku w następstwie katastrofy w Czarnobylu i ostatnich rekomendacjach Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej, które czyni obowiązującymi. Komisja proponuje określić podstawowe obowiązki i ogólne zasady w dziedzinie bezpieczeństwa elektrowni jądrowych i umocnić rolę narodowych organów kontroli bezpieczeństwa jądrowego współpracujących w ramach grupy wysokiego szczebla ds. bezpieczeństwa jądrowego i zarządzania odpadami.

27 listopada 27 stosownych ministrów przyjęło instrumenty sprzyjające konsumentom, szczególnie postanowienia o ograniczeniu cen za wysyłanie SMS-ów między krajami unijnymi do 0,11 euro bez VAT. Doszli również (przy kilku głosach wstrzymujących się) do porozumienia pozwalającego zmienić zrewidowany projekt Komisji Europejskiej "pakietu telekomunikacyjnego". W myśl porozumienia, zinstytucjonalizowana zostanie grupa europejskich regulatorów (GERT), zarządzanie częstotliwością pozostanie w kompetencji państw członkowskich, uregulowany zostanie funkcjonalny rozdział. Unijna komisarz ds. społeczeństwa informacyjnego i mediów Viviane Reding chciałaby, aby odbyło się spotkanie z udziałem Rady, Parlamentu Europejskiego i Komisji, tak żeby do wiosny przyszłego roku osiągnąć porozumienie. Z swojej strony, francuska minister kultury Christine Albanel wyraziła satysfakcję z wycofania poprawki Parlamentu Europejskiego nr 138 związanej z walką z piractwem.

Europejski Bank Centralny opublikował 24 listopada 6. raport okresowy na temat jednolitego obszaru płatności w euro (Single Euro Payments Area – SEPA). Sprawozdanie to uwypukla znaczące osiągnięcia, ale także starania, które trzeba podjąć, szczególnie w celu uruchomienia pobrań SEPA i utworzenia nowego europejskiego systemu płatności kartą.

Zebrani w Hadze w dniach 25-26 listopada ministrowie ds. aktywności w kosmosie 18 państw członkowskich Europejskiej Agencji Kosmicznej i Kanady nadali nowego rozmachu europejskiej polityce kosmicznej. Przyjęli rezolucję poświęconą aspektom politycznym i programowym, w której podkreślono "rolę kosmosu w realizacji celów Europy na szczeblu światowym". Druga rezolucja ustaliła zasoby Agencji na lata 2009-2013, zwiększone o 10 mld euro, czyli o 20% budżetu. Wśród projektów, które będą realizowane, figuruje program GMES (światowy nadzór na rzecz środowiska i bezpieczeństwa), rozwój Meteosat 3. generacji, rozwój satelity obserwującego klimat, ewolucja Międzynarodowej Stacji Kosmicznej (ISS) i modernizacja wyrzutni Ariane 5.

Po 4 dniach dyskusji Bundestag przyjął 28 listopada budżet na 2009 rok, w ramach którego wydatki powinny sięgnąć 290 mld euro. Ta debata budżetowa była okazją do przedyskutowania rządowych priorytetów: wyjścia z kryzysu gospodarczego, uregulowania rynków finansowych, bardziej sprawiedliwego handlu z krajami rozwijającymi się, roli Europy, umocnienia współpracy ze Stanami Zjednoczonymi i rozszerzenia G8. Chociaż rok 2009 zapowiada się jako "brzemienny w złe nowiny" Angela Merkel potwierdziła, że Niemcy są gospodarczo "silne": bezrobocie jest na najniższym poziomie od 16 lat, finanse publiczne są w dobrej formie pomimo deficytu pogłębionego z powodu kryzysu, podczas gdy niemieckie produkty są konkurencyjne, a pracownicy dobrze wykształceni.

25 listopada Komisja zadecydowała o definitywnym wycofaniu europejskich funduszy dla Bułgarii o wartości 220 mln euro, z powodu niewystarczających kroków przedsięwziętych przez ten kraj celem walki z korupcją. Komisja "utrzymała" ogłoszoną w lipcu decyzję o zamrożeniu 800 mln funduszy europejskich. A w przypadku 220 mln z przedakcesyjnego funduszu PHARE, zamrożenie to równoznaczne jest z ich ostatecznym zlikwidowaniem, ponieważ zbliża się termin, do kiedy mogą zostać wydane. Zamrożonych pozostaje więc 580 mln euro.

25 listopada oficjalne wyniki referendum w sprawie poszerzonej autonomii wyspy potwierdziły, że 75,5% mieszkańców ewoluuje w stronę niepodległości. Jedynie 23,5% wyborców sprzeciwiło się propozycji. Grenlandia, duńska kolonia od XVIII wieku, uzyskała po raz pierwszy autonomię polityczną w 1978 roku.

Od 24 do 26 listopada estoński premier Andrus Ansip przebywał z oficjalną wizytą w Kosowie, gdzie spotkał kosowskiego premiera Fatmira Sejdiu i swojego kosowskiego odpowiednika Hashima Thaci. Zapewnił, że Kosowo ma poparcie Estonii w sprawie członkostwa w Unii Europejskiej. "Kosowo jest niepodległym i suwerennym krajem, który ma całkowite poparcie Estonii". Z tej okazji Ansip spotkał się z Royem Readem, zastępcą szefa europejskiej misji EULEX w Kosowie.

Instytut Nauk Politycznych w Paryżu organizuje 2 grudnia, w partnerstwie z Ambasadą Włoch w Paryżu i Ambasadą Francji we Włoszech, francusko-włoski dzień na temat: "Zmiany środowiska: wyzwania i szanse dla społeczeństwa, gospodarki, badań i rozwoju technologicznego w Europie. Francusko-włoski wkład".

Chiński prezydent Hu Jintao i grecki premier Costas Caramanlis uzgodnili 25 listopada, że zintensyfikują współpracę w sektorze floty towarowej, żeby umożliwić chińskim produktom dostęp do rynków Unii Europejskiej i Bałkanów. "Flota towarowa jest strategicznym obszarem współpracy (...). Greckie porty mogą stać się centrami tranzytu chińskich produktów w kierunku Unii Europejskiej, południowo-wschodniej Europy i regionu śródziemnomorskiego" - powiedział Costas Caramanlis na zakończenie rozmowy z Hu Jintao, przebywającego z oficjalną, 3-dniową wizytą w Grecji. Dwaj przywódcy uczestniczyli w ceremonii podpisania porozumienia o odstąpieniu na 35 lata zarządu greckiego portu Pireus, jednego z wielkich portów Morza Śródziemnomorskiego, chińskiemu gigantowi transportowemu Cosco za cenę 4,34 mld euro. To pierwsza wielka chińska inwestycja w Grecji.

Podkomisja ds. Przyszłości Irlandii w Unii Europejskiej, utworzona po negatywnym wyniku referendum w sprawie Traktatu lizbońskiego 12 czerwca, opublikowała 27 listopada swój raport. Wynika niego, że nie ma żadnej konstytucyjnej przeszkody, żeby w Irlandii odbyło się kolejne referendum nad traktatem. Sprawozdanie składa się z czterech rozdziałów: wyzwań po referendum, możliwych scenariuszy przyszłości Irlandii w Unii; części o lepszym zrozumieniu UE przez obywateli i umocnieniu roli parlamentu odnośnie kwestii europejskich.

Komisarz ds. budżetu Dalia Grybauskaite przypomniała, że Litwa musi najpierw uregulować swoje finanse zanim będzie mogła zastosować plan ratujący gospodarkę zaproponowany przez Komisję Europejską. Zauważyła ona, że "środki, które przydatne są w przypadku innych krajów, np. obniżka podatków, nie mogą zostać zastosowane na Litwie". Zapowiedź przyznania 5 mld euro na sieci elektryczne to, przeciwnie, dobra nowina dla ogółu republik nadbałtyckich.

Od 24 do 26 listopada fińska prezydent Tarja Halonen przebywała z oficjalną wizytą w Luksemburgu. W trakcie tej wizyty przeprowadzono rozmowy z luksemburskim premierem Jean-Claudem Junckerem. 25 listopada dwoje przywódców uczestniczyło w seminarium gospodarczym i finansowym w Izbie Handlowej zatytułowanym "Energia, środowisko i innowacje - nowe szanse dla przedsiębiorstw", z udziałem ministra gospodarki i handlu zagranicznego Jeannot Krecké.

26 listopada czeski Sąd Konstytucyjny orzekł, że Traktat lizboński zgodny jest z czeską ustawą zasadniczą. Tym samym otworzył drogę do jego ratyfikacji przez dwie izby parlamentu. "Traktat lizboński (...) nie zaprzecza porządkowi konstytucyjnemu" - powiedział prezes Sądu Pavel Rychetsky.

Dwie główne rumuńskie partie PDL i PSD uzyskały bardzo podobne wyniki w wyborach parlamentarnych w dniu 30 listopada, wynika z ostatecznych rezultatów podanych przez Centralne Biuro Wyborcze 2 grudnia. Główne ugrupowanie opozycyjne, Partia Socjaldemokratyczna (PSD) kierowana przez Mircea Geoana, sprzymierzona z Partią Konserwatywną (PC) Dan Voiculescu, uzyskała 34,16% głosów do Senatu i 33,09% do Izby Deputowanych, wyprzedzając 51 głosami Partię Demokratyczno-Liberalną (PDL) prezydenta Traian Basescu. Ta ostatnia otrzymała 33,57% głosów do Senatu i 32,36% do Izby Deputowanych. Partia Narodowo-Liberalna (PNL) ustępującego premiera Calina Popescu-Tariceanu zajęła 3. miejsce z 18,74% poparcia w przypadku Senatu i 18,57% W przypadku Izby Deputowanych. Wreszcie, Demokratyczna Unia Węgrów Rumunii (UDMR), członek ustępującej koalicji rządowej, prowadzona przez Marko Belę, otrzymała odpowiednio 6,39% i 6,17% i jest 4. partią reprezentowaną w parlamencie. Inne ugrupowania, zwłaszcza skrajna prawica, Partia Wielkiej Rumunii (PRM), która miała w poprzedniej kadencji 48 miejsc w Izbie Deputowanych i 21 w Senacie, nie dały rady zebrać 5% głosów niezbędnych do wejścia do parlamentu. Partie oczekują nadal na rozdystrybuowanie foteli, co może uprzywilejować niektóre z nich. Zdaniem przewodniczącego PDL, jego formacja miałaby wygrać wybory, ponieważ "według naszych obliczeń PDL ma w parlamencie dwa mandaty więcej".

Brytyjski rząd, który obiecał zagwarantować zwiększenie kapitału Royal Bank of Scotland (RBS), byłego numeru dwa w kraju, o 18 mld euro stał się jego większościowym akcjonariuszem, w obliczu braku zainteresowania sprawą ze strony innych inwestorów. Na zakończenie pierwszej operacji w ramach programu ratowania banków zapowiedzianego 8 października, rząd Gordona Browna posiada 57,9% udziałów RBS. Akcjonariusze nie rzucili się bowiem na nowe akcje za 15 mld funtów, zaproponowane po 65,5 pensów za sztukę, podczas gdy na rynku są warte tylko 55 pensów. Jedynie 0,24% znalazło nabywcę. Równolegle brytyjski rząd zakupił za 5 mld funtów akcje preferencyjne RBS wyposażone w lukratywne oprocentowanie 12% rocznie, płatne przez 5 lat. W ten sposób do edynburskiego banku trafiło ogółem 20 mld świeżutkiego kapitału.

Chorwacki premier Ivo Sanader udał się 25 listopada z oficjalną wizytą do Szwecji, kraju, który będzie sprawował w Unii prezydencję w drugiej połowie 2009 roku. Zadeklarował, że jego kraj gotowy jest do sfinalizowania negocjacji akcesyjnych z Unią Europejską podczas szwedzkiego przewodnictwa. Będzie to trudne szczególnie z powodu kryzysu finansowego. Także z powodu utrzymującej się w Chorwacji przestępczości.

25 listopada ukraińska kompania gazowa Naftogaz i rosyjska Gazprom doszły do porozumienia co do częściowej spłaty ukraińskiego długu. "Zawarte zostało porozumienie, w myśl którego kompania Naftogaz ureguluje do 1 grudnia 2008 roku swój dług za gaz dostarczony we wrześniu i cześć długu związanego z dostawami w październiku 2008" - ogłosił Gazprom, nie precyzując sumy. Następnie porozumienie potwierdził Naftogaz. Zapowiedź ta ma miejsce po wizycie ukraińskiej delegacji w Moskwie 25 listopada. Jednak wysokość długu wydaje się być jeszcze przedmiotem dyskusji między dwoma przedsiębiorstwami. Wg Gazpromu ma on sięgać 2,4 mld dolarów za miesiące wrzesień-listopad 2008, w tym cześć tytułem "kar". Ale Naftogaz przyznaje się do długu tylko w wysokości 1,27 mld dolarów wobec rosyjsko-ukraińskiego pośrednika RosUkrEnergo, a nie względem Gazpromu.

27 listopada Komitet Mieszany obejmujący Unię Europejską, Norwegię, Islandię, Lichtenstein i Szwajcarię zadecydował o zniesieniu kontroli na granicach lądowych między Szwajcarią i Unią Europejską z dniem 12 grudnia. Zniesienie kontroli na granicach powietrznych będzie miało miejsce 29 marca 2009. Decyzja ta wynika ze stwierdzenia, że Szwajcaria prawidłowo stosuje porozumienie Schengen. Co więcej, na marginesie tego spotkania, szwajcarska radczyni Eveline Widmer-Schlumpf i prezes Eurojust José Luis Lopes da Mota podpisali porozumienie o umocnieniu wspólnej walki z międzynarodową przestępczością i terroryzmem, przy zachowaniu jednocześnie wysokiego stopnia ochrony danych.

26 listopada Światowa Organizacja Handlu orzekła na niekorzyść Unii Europejskiej i jej systemu importu bananów, przychylając się do skarg Stanów Zjednoczonych i Ekwadoru, które oskarżają ją o dyskryminację ich produktów. Organ Apelacyjny WTO ocenił, że system importu bananów Unii "narusza" reguły międzynarodowego handlu. Potwierdził w ten sposób decyzję w pierwszej instancji orzeczoną w kwietniu na rzecz Ekwadoru i w maju na rzecz Stanów Zjednoczonych, od których UE odwołała się 28 sierpnia.

Rada Bezpieczeństwa ONZ zatwierdziła 26 listopada rozlokowanie w Kosowie przyszłej misji policji i wymiaru sprawiedliwości Unii Europejskiej (EULEX). Dała swoją zgodę na plan, w myśl którego EULEX stopniowo przejmie zadania misji ONZ w Kosowie (UNMIK), zachowując neutralny status w kwestii niepodległości Kosowa. Rada wyraziła zadowolenie ze "starań Unii Europejskiej, żeby promować europejską perspektywę dla ogółu państw bałkańskich, co przyczynia się w ten sposób zdecydowanie do regionalnej stabilności i dobrobytu".

Z liczb opublikowanych przez Eurostat 24 listopada wynika, że wskaźnik zamówień dla przemysłu w strefie euro spadł we wrześniu 2008 roku, w porównaniu do sierpnia 2008, o 3,9%. W sierpniu spadł o 1,5%. W Unii Europejskiej zamówienia zmniejszyły się we wrześniu br. o 4,6%, po spadku o 1,7% w sierpniu. Wyłączając budownictwo stoczniowe oraz infrastrukturę kolejową i powietrzno-kosmiczną, których wahania mają tendencję do większej zmienności, zamówienia w przemyśle spadły o 2,2% w strefie euro i o 2,7% w Unii Europejskiej.

Według ostatniego sondażu Eurobarometru, ponad połowa Słowaków (57%) zadowolonych jest z faktu, że euro zastępuje słowacką koronę (57%) i myśli, że wprowadzenie euro sprawi, że będą się czuli bardziej europejscy. 4 Słowaków na 5 czuje się poinformowanych w tym temacie, do jedynie 47% we wrześniu 2007 roku. 82% już widziało euro, a 50% już go używało. Chociaż 65% sądzi, że euro przyczyni się do zwiększenia cen, większość uważa, że euro będzie miało pozytywne konsekwencje dla ich kraju (54%) i dla nich samych (54%).

Z raportu "Transformacja 2008" Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju (EBOiR) wynika, że w krajach Europy Środkowej i Azji Środkowej wzrost gospodarczy zostanie zredukowany o połowę, z +4,3% w 2008 roku do 2,2% w 2009 w przypadku Europy Środkowej a zwłaszcza krajów bałtyckich. Ale ryzyko zmniejszenia się inwestycji zagranicznych w tych krajach niesie zagrożenie większego załamania. Sprawozdanie odnotowuje jednak postępy we wdrażaniu reform liberalizujących rynki, szczególnie w krajach kandydujących, ale również w takich krajach jak Białoruś i Turkmenistan. EBOiR zachęca te kraje do kontynuowania starań dla przywrócenia wzrostu.

"L'Europe et vous" to pierwszy tytuł z kolekcji L'Actu facile współwydawanej przez Documentation française i Editions RadioFrance. Celem tej publikacji jest wyjaśnienie, co "Europa dla nas robi?" w zakresie wolności, ochrony, praw i ukazanie istotnych czynności życia codziennego w europejskich ramach. Na dzieło składa się 12 dokumentów: "Europa, ile to kosztuje?", "Konsumowanie w Europie", "Pracować w Europie" etc.

La Scala w Mediolanie wystawia do 2 stycznia dzieło Ryszarda Wagnera "Tristan i Izolda" pod batutą Daniela Barenboïm w reżyserii Patrice Chéreau.