Z okazji 60. rocznicy powstania Francusko-Niemiecki Instytut w Ludwigsburgu organizuje w dniach 27-28 listopada, we współpracy z Fundacją Roberta Boscha, konferencję zatytułowaną "Niemiecko-francuska współpraca w Europie w XXI wieku", w której uczestniczyć będzie Jean-Dominique Giuliani, prezes Fundacji Roberta Schumana.

We wspólnej deklaracji z 20 listopada ministrowie finansów Danii, Finlandii, Szwecji i Norwegii wyrażają swoje wsparcie dla Islandii w wysokości 2,5 mld dolarów, żeby uzupełnić pomoc na poziomie 2,1 mld dolarów przewidzianą przez MFW. Chodzi o udzielenie Islandii pomocy w obliczu kryzysu finansowego, na skutek którego poważnie ucierpiała i który ma poważny wpływ na gospodarkę kraju. Wsparcie finansowe MFW i krajów skandynawskich polega na wieloletnim programie konsolidacji podatkowej zmierzającej do ustabilizowania gospodarki i kursu wymiany oraz zredukowania w średnim okresie długu publicznego.

20 listopada eurodeputowani przyjęli 486 głosami, przy 30 głosach przeciw i 17 wstrzymujących się, rezolucję na temat sytuacji w Demokratycznej Republice Konga wzywającą wspólnotę międzynarodową i Radę Bezpieczeństwa ONZ do wzmocnienia MONUC (misji ONZ w Kongu). Ich zdaniem, konieczne jest danie tej misji większej ilości środków materialnych i ludzi, żeby zapewnić ochronę cywilom i uniemożliwić rebeliantom plądrowanie bogactw mineralnych na wschodzie kraju.

18 listopada Komisja Europejska opublikowała 20. wydanie raportu o zatrudnieniu w Europie, o reperkusjach swobodnego przepływu pracowników w kontekście rozszerzenia Unii Europejskiej i pierwszego etapu realizacji postanowień przejściowych dla nowych państw członkowskich. Komisja akcentuje pozytywny wpływ imigrantów na wzrost i zatrudnienie. Podkreśla, że napływ siły roboczej był ograniczony i migracje do pracy są przede wszystkim czasowe oraz odgrywają rolę dostosowawczą. Napływ powinien się zmniejszyć wraz z kryzysem gospodarczym. Konkludując, Komisja zachęca państwa członkowskie do zniesienia ograniczeń w swobodnym przepływie pracowników z nowych państw członkowskich.

27 zebranych od 18 do 20 listopada unijnych ministrów rolnictwa i rybołówstwa osiągnęło porozumienie odnośnie bilansu zdrowia wspólnej polityki rolnej (WPR). Dotyczy ono zwiększania kwot mlecznych o 1% rocznie w ciągu pięciu lat, przed ich zniesieniem w 2015. Odnośnie pszenicy ministrowie opowiedzieli się za mieszanych systemem interwencyjnym, z ustaloną górną ceną. Trzeba będzie przeznaczyć więcej dopłat rolnych na środki służące ochronie środowiska niż na środki wspierające dochody rolników związane z poziomem produkcji. Jeśli chodzi o udział państw członkowskich w finansowaniu tych projektów, wyznaczono go na 25%, resztę wezmą na siebie europejskie fundusze. Wreszcie, porozumienie uświęca zniesienie obowiązku odłogowanie ziemi. Ministrowie osiągnęli również porozumienie co do zrewidowania planu odbudowania zasobów dorsza.

Niemiecka kanclerz Angela Merkel udała się 18 listopada do Triestu, gdzie spotkała się ze swoim włoskim odpowiednikiem Silvio Berlusconim z okazji 27. niemiecko-włoskich spotkań na szczeblu rządowym. Dwoje szefów rządów poruszyło kwestię kryzysu finansowego i sprawę wspólnych działań, które można podjąć dla ograniczenia jego skutków dla gospodarki. Zauważyli oni, że walka ze zmianami klimatu musi pozostać na tapecie, pomimo kryzysu.

Partia Socjaldemokratyczna (SPÖ) Wernera Faymanna zawarła 23 listopada, dziewięć tygodni po przedterminowych wyborach 28 września, porozumienie koalicyjne z Partią Ludową (ÖVP) Josefa Prölla, wicekanclerza. Światowy kryzys gospodarczy i finansowy zmusił dwie strony, które zakończyły latem współpracę, prowokując wybory 28 września, do ponownego zbliżenia się w celu stworzenia nowej, stabilnej koalicji, zdolnej stawić mu czoła. Skład rządu nie został jeszcze ogłoszony, ale ÖVP powinno uzyskać ministerstwa finansów, gospodarki, spraw zagranicznych i sprawiedliwości. Kryzys finansowy będzie jednym z głównych problemów, z którymi skonfrontowana będzie "wielka koalicja".

Z okazji krajowej konferencji Partii Liberalnej duński premier Anders Fogh Rasmussen zobowiązał się działać na rzecz zrównoważonej energii i wyraził życzenie, by Dania już nie była dłużej zależna od energii pochodzącej ze źródeł kopalnianych (ropa, węgiel, gaz). Celem jest zafundowanie sobie "zielonej" gospodarki dla wyjścia z kryzysu finansowego i zaplanowanie nowych reform, które mogłyby zostać sfinansowane przez podatki "ochrony środowiska". W projekcie budżetu na rok 2009, duża cześć wydatków powinna zostać spożytkowana na badania/rozwój i innowacyjność w perspektywie 2012 roku, ale także na finansowanie projektów w ramach zwalczania zmian klimatycznych i na rzecz zrównoważonej energii.

Hiszpania, która w brutalny sposób wyszła z okresu silnej ekspansji gospodarczej i przygotowuje się do wejścia w fazę recesji, dysponuje pewnymi atutami, żeby przezwyciężyć kryzys, ale musi przyjąć reformy strukturalne, oceniła 19 listopada Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD). "Kluczowym zadaniem pozostaje wdrożenie strukturalnych reform, które umożliwią zmobilizowanie istniejącego potencjału w sposób bardziej kompletny i wykorzystanie nowych źródeł wzrostu" - oceniło OECD, które zaleca Hiszpanii zmniejszenie ochrony pracowników mających umowę na czas nieokreślony, ograniczenie podwyżek pensji, zmniejszenie uregulowań w sektorze kas oszczędnościowych, rozwiniecie mieszkalnictwa pod wynajem, promowanie konkurencji w pewnych sektorach i zwiększenie autonomii placówek szkolnych.

Fiński minister spraw zagranicznych Alexander Stubb udał się 19 listopada do Dublina, gdzie spotkał się ze swoim irlandzkim odpowiednikiem Michealem Martinem. Uczestniczył w debacie w Komisji Spraw Europejskich niższej izby irlandzkiego parlamentu. Następnie w dniach 20-21 listopada udał się do Londynu, żeby spotkać się ze swoim brytyjskim kolegą Davidem Milibandem. Wszystkie dwustronne dyskusje dotyczyły zasadniczo aktualnej tematyki europejskiej (przyszłości Traktatu lizbońskiego, przygotowań grudniowej Rady Europejskiej) i fińskiego przewodnictwa w OBWE (przygotowań do spotkania rady ministrów w Helsinkach w dniach 4-5 grudnia i sytuacji na Kaukazie Południowym).

Francuski minister obrony Hervé Morin ogłosił 19 listopada przed prasą, że "8 grudnia" rozpocznie się operacja morska Unii Europejskiej w zatoce Aden w celu zwalczania somalijskich piratów. Jego zdaniem, w operacji "od początku grudnia" uczestniczyć będzie 5 do 6 okrętów wojennych Unii Europejskiej. Będą miały 3 zadania: "zapewnić eskortę okrętów marynarki handlowej armatorów, którzy o to poproszą; przyczynić się do eskortowania okrętów Światowego Programu Żywnościowego i prowadzić operacje kontrolujące strefę wraz z samolotami morskiego patrolu".

Przy okazji wspólnej konferencji ze swoim fińskim odpowiednikiem w Dublinie irlandzki minister spraw zagranicznych Micheál Martin próbował odpowiedzieć na pytanie "Do czego służy Europa?". Jego zdaniem, stanowi ona gwarancję na przyszłość i pozwoliła krajowi prosperować przez ostatnich 35 lat. Aktualny kryzys gospodarczy i ostatnia ewolucja sytuacji politycznej pokazały zresztą, jak Unia Europejska pomaga krajom europejskim w przezwyciężeniu ogromnych wyzwań. Minister pokreślił korzyści z Unii Europejskiej na poziomie krajowym, narodowym, europejskim i światowym. Przypomniał kontekst, w który wpisuje się ta dyskusja: 12 czerwca Irlandia odrzuciła w referendum Traktat z Lizbony; podkomisja irlandzkiego parlamentu bada obecnie wyzwania, jakim Irlandia musi stawić czoła na skutek negatywnego wyniku.

17 listopada Jean-Claude Juncker, przewodniczący Eurogrupy, zabrał głos przed eurodeputowanymi w trakcie debaty na temat bilansu 10 lat unii gospodarczej i walutowej (UGW) i przyszłych wyzwań. Luksemburski premier pogratulował autorom raportu i cieszył się, widząc, że "entuzjazm zgromadzenia w stosunku jednolitej waluty jest większy niż 12, 13 lat temu". Powiedział, iż jest usatysfakcjonowany sposobem, w jaki zarządza się kryzysem gospodarczym w ramach strefy euro: "trzeba pogratulować, że ogólnie Unia Europejska, a zwłaszcza Eurogrupa, skonfrontowana z jednym z największych kryzysów, jakie miała do przejścia w trakcie minionych dziesięcioleci, zarządzała w sposób kompetentny kryzysem, z którym aktualnie mamy do czynienia, szczególnie unikając błędów popełnianych w Europie w latach 70-tych".

14 listopada Eberhard van der Laan mianowany został ministrem ds. mieszkalnictwa, wspólnot i integracji, zastępując Ellę Vogelaar. Zamierza lepiej koordynować integrację. Jego resort obejmuje integrację mniejszości, walkę z dyskryminacjami, politykę miejską i mieszkalnictwa oraz promocję bezpieczeństwa.

18 listopada Caroline Flint, brytyjska minister spraw europejskich, udała się do Irlandii, gdzie spotkała się ze swoim kolegą Dickiem Roche. Dyskusje dotyczyły zasadniczo Traktatu lizbońskiego, zmian klimatycznych i pakietu energetycznego. Podczas wystąpienia w Instytucie Spraw Międzynarodowych i Europejskich (IIEA) na temat "Europa i świat" zauważyła: "Jest ewidentne, i może jeszcze bardziej tutaj w Irlandii niż gdzie indziej, że Unia Europejska mogłaby lepiej sobie radzić w zakresie wyjaśniania i prezentacji swoich sukcesów".

Szwedzcy deputowani ratyfikowali 21 grudnia Traktat lizboński. Szwecja stała się w ten sposób 24 krajem członkowskim Unii Europejskiej na 27, który zaaprobował dokument. W komunikacie Riksdag ogłosił, że "zatwierdził europejski traktat z Lizbony", oceniając, że jest "lepszy niż aktualny traktat i umacnia Unię Europejską w szeregu obszarach". Komunikat nie precyzuje liczby głosów oddanych za dokumentem, ale wg agencji prasowej TT ratyfikowany został 243 głosami, przy 39 głosach przeciw i 13 wstrzymujących się. 54 deputowanych było nieobecnych. Fundacja Roberta Schumana prowadzi na swojej stronie mapę wyjaśniającą stan ratyfikacji wg kraju.

18 listopada prezydent Kosowa Fatmir Sejdiu i jego premier Hashim Thaçi odrzucili 6-punktowy plan wynegocjowany między Serbią i ONZ. Był on próbą zareagowania na zastrzeżenia Serbii odnośnie rozlokowania europejskiej cywilnej misji policji i wymiaru sprawiedliwości (EULEX). Sejdiu i Thaçi zarzucają mu, że opiera się na rezolucji nr 1244 Rady Bezpieczeństwa ONZ, która wymienia Kosowo jako południową prowincję Serbii, a nie jako niepodległe państwo. 6-punktowy plan przewiduje stopniowe zastępowanie misji administracyjnej ONZ w Kosowie (UNMIK), istniejącej w prowincji od 1999 roku, przez europejską misję EULEX. Serbia chce dodatkowo, żeby plan ten został zaaprobowany przez Radę Bezpieczeństwa ONZ.

20 i 21 listopada miasto Ohrid (Macedonia) gościło 5. regionalne forum gospodarcze Europy Południowej-Wschodniej. Konferencja ta pozwoliła na przedyskutowanie wpływu światowego kryzysu finansowego na region, regionalną infrastrukturę i regionalne rynki energii. Forum to zmierza po części do ułatwienia europejskiej integracji tego regionu z punktu wiedzenia makroekonomicznego i politycznego, ale również sprzyja współpracy między szefami przedsiębiorstw w tym regionie i poprawie regionalnego handlu.

21 listopada szwajcarski minister spraw zagranicznych Micheline Calmy-Rey ogłosiła, że Szwajcaria jest "gotowa" poszerzyć pole stosowania dyrektywy o podatkach od oszczędności dzieloną wraz z Unią Europejską. Dla zwalczania ucieczek podatkowych i w kontekście kryzysu finansowego, Komisja Europejska zaproponowała 13 listopada dokonanie przeglądu unijnej dyrektywy o podatkach od oszczędności, a w szczególności objęcie nią innych produktów finansowych. A porozumienie zawarte między UE i Szwajcarią przewiduje, że Szwajcaria musi stosować środki równoważne do tych przewidzianych przez unijną dyrektywę. Z tego tytułu Szwajcaria opodatkowuje na poziomie 20% dochody z oszczędności uzyskane w Szwajcarii przez obywateli europejskich zamieszkałych w Unii Europejskiej, a dochody podatkowe, które w ten sposób otrzymuje, są częściowo przelewane do kraju rezydencji oszczędzającego. Deklaracja szwajcarskiej minister może więc ułatwić przyjęcie zmodyfikowanej dyrektywy i jej przyszłe stosowanie przez Szwajcarię.

20 listopada Komisarz ds. Praw Człowieka Rady Europy Thomas Hammarberg zaprezentował swój raport na temat Francji, który mówi o warunkach życia w więzieniach, zatrzymaniu zabezpieczającym, wymiarze sprawiedliwości dla nieletnich i prawach migrantów. Wyrażając zadowolenie z poprawy, jaka nastąpiła od czasu raportu z 2006 roku, Komisarz krytykuje "nieakceptowalne warunki życia, w jakich musi żyć szereg osadzonych, którzy doświadczają przeludnienia, ścisku i żyją z przestarzałymi instalacjami i warunkami higieny". Komisarz dodał, że "wysoka liczba samobójstw we francuskich więzieniach jest symptomem strukturalnych braków systemu penitencjarnego". Raport bazuje na konstatacjach komisarza dokonanych podczas jego wizyty we Francji pod koniec maja, w ramach ewaluacji zobowiązań w zakresie praw człowieka we wszystkich państwach członkowskich Rady Europy.

Od 14 do 18 listopada w Walencji w Hiszpanii (Hiszpania) zebrało się Zgromadzenie Parlamentarne NATO. Podczas 54. posiedzenia Zgromadzenia wezwano rządy i parlamenty krajów członkowskich NATO do dalszego zaangażowania w operacje pokojowe i utrzymania stabilności w Kosowie. W innej rezolucji opowiedziano się za współpracą między NATO i Rosją, szczególnie wojskową, i za zwiększeniem wysiłków dyplomatycznych wobec tego kraju.

17 listopada Macedonia (BJRM) złożyła skargę przeciwko Grecji do Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości (MTS). Oskarża tę ostatnią o "drastyczne pogwałcenie obowiązków, które nakłada art. 11" prowizorycznego porozumienia podpisanego przez dwa kraje 13 września 1995 roku. Zdaniem Macedonii, porozumienie uniemożliwia Grecji sprzeciwienie się "wnioskowi o przyjecie do organizacji i instytucji międzynarodowych, wielostronnych czy regionalnych, których Grecja jest członkiem", pod warunkiem zachowania nazewnictwa "BJRM" ustalonego przez ten układ. A Grecja wetuje członkostwo Macedonii w NATO, w sytuacji braku rozwiązania sporu wokół nazwy Macedonii. Za tą skargą Macedonii związaną z kandydowaniem do NATO majaczy ciągle kwestia nazwy kraju, której odmawiają państwu Ateny od chwili uzyskania przez Macedonię niepodległości w 1991 roku.

Według raportu opublikowanego przez Eurostat 18 listopada na temat tendencji migracyjnych w 2006, w Unii Europejskiej zamieszkało w 2006 roku ok. 3 mln imigrantów. 40% przybyło z innego kraju UE, 15% z innego kraju europejskiego, 15% z Azji, 15% z Afryki i 15% z Ameryki. Polacy stworzyli największą grupę imigrantów (ok. 290 tys.), za nimi znaleźli się Rumunii (230 tys.). Głównymi krajami przyjmującymi były Hiszpania, Niemcy i Zjednoczone Królestwo, które same przyjęły 60% ogółu imigrantów.

Eurobarometr opublikował wyniki sondażu na temat młodych Europejczyków i nauki. Według opracowania 2/3 młodzieży zainteresowanej jest nauką i technologią. Proporcje są wyższe w przypadku młodych mężczyzn i młodzieży w nowych państwach członkowskich. Młodzież ma pozytywny obraz nauki i technologii: 35% zgadza się a 47% skłania się ku opinii, że nauka przynosi więcej dobrego niż złego. Niemniej, czysto naukowe zawody mało pociągają młodzież, szczególnie młode kobiety. Prawie wszyscy zapytani młodzi ludzie myślą, że potrzebna jest większa koordynacja między państwami członkowskimi w zakresie badań naukowych i że Unia Europejska powinna na ten sektor więcej wydawać.

German Marshall Fund (GMF) opublikował badanie zatytułowane "Transatlantic Trends: Immigration" ("Transatlantyckie tendencje: imigracja"). Sondaż przeprowadzony w siedmiu krajach (USA, Zjednoczonym Królestwie, Francji, Niemczech, Włoszech, Holandii i Polsce) wykazuje, że 47% Europejczyków i 50% Amerykanów uważa imigrację "za problem", chociaż 46% Francuzów i 42% Holendrów stanowi wyjątek, dostrzegając ją bardziej jako "szansę". Po dwóch stronach Atlantyku niepokoi przede wszystkim imigracja nielegalna (45% Europejczyków i 43% Amerykanów). W przypadku imigrantów o uregulowanej sytuacji 64% Europejczyków i 62% Amerykanów zgadza się, by dać im możliwość zamieszkania na stałe.

Wydawnictwo Bruylant publikuje dzieło Georges Vandersanden i Inge Govaere zatytułowane "La fonction publique communautaire - Nouvelles règles et développements contentieux". Jest to krytyczna ocena reformy administracyjnej europejskiej służby urzędniczej w 2004 roku i jej realizacji.

W ramach francuskiego Sezonu Kulturalnego zorganizowanego przez francuską prezydencję w Unii Europejskiej, Comédie-Française rozpoczęła 13 listopada w Sofii wielkie europejskie tournée. Do 8 lutego wystąpi w 10 krajach członkowskich: Bułgarii, Estonii, na Węgrzech, Litwie, Łotwie, w Polsce, Czechach, na Słowacji, w Słowenii i Rumunii. Program tournée składa się z dwóch sztuk prezentowanych podczas tego samego spektaklu: "Les Précieuses ridicules" Moliera i "La Festa" Spiro Scimone.