Die Europäische Union sieht sich mit vielfältigen hybriden Bedrohungen konfrontiert, während ihre Reaktion nach wie vor zu sehr auf militärische Mittel ausgerichtet ist, was zu Lasten der zivilen Widerstandsfähigkeit geht. Trotz massiver Investitionen in die Verteidigung schwächen wirtschaftliche, soziale, energetische und digitale Schwachstellen die allgemeine Sicherheit des Kontinents. Um auf systemische Schocks reagieren zu können, ist eine integrierte Doktrin erforderlich, die auf Antizipation, Schutz, Prävention, Abschreckung, Resilienz und Wiederherstellung basiert. Die Herausforderung besteht darin, ein wirklich souveränes Europa aufzubauen, indem die Prioritäten neu ausbalanciert, die Koordinierung verstärkt und die Resilienz fest in den gemeinsamen Politiken verankert werden.

Die Europäische Union sieht sich einem verschärften globalen Wettbewerb um hochqualifizierte Arbeitskräfte gegenüber, die für Innovation und wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit unerlässlich sind. Um dem zu begegnen, hat sie am 29. Januar eine neue Strategie auf den Weg gebracht, mit der sie den europäischen Talentpool ausbauen und für qualifizierte Einwanderer attraktiver werden will als andere globale Wirtschaftszentren. Die Attraktivität Europas zu steigern bedeutet daher, die qualifizierte Einwanderung besser in die Politikbereiche Innovation, Beschäftigung und internationale Partnerschaften zu integrieren und die Regeln und Verfahren zu vereinfachen, mit denen die Talente und Kompetenzen angezogen werden sollen, die Europa benötigt, um die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Wirtschaft zu stärken.

Hybride Bedrohungen, die ihren Ursprung außerhalb der EU haben, aber interne Auswirkungen haben, stellen die Fähigkeit der Europäischen Union, ihre Politik der inneren Sicherheit anzupassen, auf die Probe. Sie verwischen die Grenzen zwischen innerer und äußerer Sicherheit, zwischen nationalen und europäischen Zuständigkeiten und begünstigen eine Annäherung an die organisierte Kriminalität. Die Herausforderung besteht darin, eine kohärente, operative und koordinierte Antwort zu finden, ohne die Zuständigkeiten zu verwässern.

Die Europäische Union befindet sich angesichts des aggressiven Protektionismus der Vereinigten Staaten unter Trump und des Drucks Chinas in einer existenziellen Krise, die ihren globalen normativen Einfluss schwächt. Um ihre wirtschaftliche Sicherheit zu gewährleisten, versucht sie, ihre Partner zu diversifizieren, indem sie strategische Abkommen wie das mit dem Mercosur schließt, das trotz starken internen politischen Widerstands darauf abzielt, den Zugang zu Rohstoffen zu sichern und neue industrielle und landwirtschaftliche Absatzmärkte zu erschließen.

Die Europäische Union hat ihre Wachsamkeit gegenüber China in Bezug auf kritische Technologien, digitale Infrastrukturen und Cybersicherheit erhöht, insbesondere seit der Einführung von "Made in China 2025". Chinesische Investitionen und Marktbeschränkungen haben wirtschaftliche und sicherheitspolitische Risiken offenbart, insbesondere in den Bereichen Hochtechnologie und 5G. Die Europäische Union hat darauf mit Instrumenten wie der Überprüfung ausländischer Investitionen, dem 5G-Toolkit und Cybersanktionen reagiert. Die technologische Sicherheit ist nun ein zentrales strategisches Thema in den Beziehungen zwischen der Europäischen Union und China.

Agenda

Auf dem Weg zu einem souveränen und widerstandsfähigen Europa: Die Dringlichkeit einer umfassenden Sicherheitsdoktrin

Qualifizierte Einwanderung und Wettbewerbsfähigkeit der Europäischen Union: Attraktivität und politische Optionen

Hybride Bedrohungen: Von der Geopolitik zur inneren Sicherheit

Von Turnberry zum Mercosur: Die Europäische Union vor ihrer Stunde der Wahrheit

Die europäische Strategie zur Technologiesicherheit: Herausforderungen durch China