Le 1er mai 2004, l'Union Européenne comptera vingt-cinq membres. Le cinquième élargissement de l'Europe est le plus important par le nombre de pays et de citoyens concernés : dix nouveaux États et 75 millions de personnes rejoignent l'organisation internationale la plus intégrée du monde. Qui sont-ils ? Comment trouveront-ils place au sein de l'Union ? Combien cela coûte-t-il ? Comment fonctionnera cet ensemble de 453 millions d'habitants ? Quels sont ses règles, ses procédures et ses projets ? Où s'arrêtera-t-il et quelles sont ses frontières ?

Décrivant en détail le processus d'élargissement, analysant ses conséquences économiques et financières, livrant une information claire, complète et inédite sur ces nouveaux membres, Jean-Dominique Giuliani, Président de la Fondation Robert Schuman, tente de répondre aux nombreuses questions que pose cette nouvelle étape de l'aventure européenne.