En Bulgarie, des élections législatives anticipées ont été convoquées le 19 avril. Elles se dérouleront dans un contexte de mécontentement croissant de la population, lié au niveau de corruption des élites, à l'annonce d'augmentations des impôts et des cotisations sociales — qui ont donné lieu à des manifestations fin 2025 — et, surtout, à la démission du gouvernement dirigé par Rossen Jeliazkov (GERB) le 11 décembre 2025. Rumen Radev, alors président, a appelé les trois principaux partis – GERB, centre-droit, PP-DB, centre et APS, Alliance pour les droits et les libertés, centre - à former un gouvernement, comme le prévoit la Constitution, mais cette tentative a échoué. Pour la huitième fois depuis avril 2021, 6,6 millions de Bulgares sont appelés à voter pour élire les 240 membres de l'Assemblée nationale (Narodno sabranie), chambre unique du Parlement.

Un cycle électoral sans fin

Ces huitièmes élections législatives font suite à celles organisées en avril, juillet et novembre 2021, en octobre 2022, en avril 2023 et, enfin, en juin et en octobre 2024. À chaque fois, le GERB (Citoyens pour le développement européen de la Bulgarie), dirigé par l’ancien Premier ministre Boïko Borissov (2009-2013, 2014-2017, 2017-2021), a réussi à s'imposer, mais cela n'a jamais suffi pour former une coalition stable avec d'autres partenaires gouvernementaux.

Le 19 janvier 2026, le président Rumen Radev a démissionné, avant la fin de son mandat (qui devait prendre fin en novembre) et annoncé qu'il allait former un nouveau parti, Bulgarie progressiste (PB) pour se présenter au scrutin législatif ! Ce parti rassemble trois formations de centre-gauche : le Mouvement politique des sociaux-démocrates (PDS), le Parti social-démocrate (SDP et le Mouvement Notre Peuple (DNN) mais aussi le mouvement national conservateur (VMRO BND).

La vice-présidente, Iliana Iotova, devenue présidente à la suite de la démission de Rumen Radev a convoqué des élections, déclarant que « les règles d’une élection équitable doivent être respectées par tous ». Le 12 févier, elle a nommé le vice-gouverneur de la Banque de Bulgarie, Andrey Gyurov, pour diriger un gouvernement d’experts jusqu’aux élections législatives. Il a remplacé Rossen Jeliazkov le 19 février.  

Lors du dernier scrutin du 27 octobre 2024, le parti GERB a remporté 26,4 % des voix. « Nous poursuivons le changement – Bulgarie démocratique » (PP-DB), coalition libérale a pris la deuxième place avec 14,23 %, suivie par Renaissance (Vazrazhdane, V), parti nationaliste, avec 13,38 %. Le Mouvement pour les droits et les libertés-Nouveau départ a recueilli 11,45 % ; le Parti socialiste (BSP) 7,57 % ; l’Alliance pour les droits et les libertés 7,49 % ; Un tel peuple sort (ITN) 6,79 % ; Sword 4,59 %. Nouveauté dans les élections bulgares, « aucune de ces options » a obtenu 3,36 %.

En janvier 2025, le GERB a formé une coalition dirigée le Premier ministre Rossen Jeliazkov, avec le Parti socialiste (BSP) et le parti d'extrême droite « Il existe un tel peuple » (ITN) Cette coalition n’a donc pas tenu un an. 

Rumen Radev peut-il devenir Premier ministre ? 

Rumen Radev, ancien commandant de l'armée de l'air, a été élu président pour la première fois en 2016, et réélu en 2021. Il a soutenu les manifestations de rue fin 2025 et s'est engagé à « répondre aux attentes des Bulgares en démantelant le modèle oligarchique de corruption. » Il est connu pour ses critiques envers l'Union européenne, sa réticence à l'adhésion de la Bulgarie à la zone euro (qui est intervenue le 1er janvier 2026) et ses réserves quant à la fourniture d'armes à l'Ukraine.

Dans l'espoir d'attirer le plus grand nombre possible de personnes à sa cause, son parti regroupe un large éventail de personnalités hétéroclites.

Les forces politiques en présence

La Commission électorale centrale a officiellement enregistré 14 partis et 10 coalitions pour ce scrutin dont les principaux sont :

• Bulgarie Progressiste (PB), nouvelle coalition menée par l'ancien président Rumen Radev. Elle fait figure de favorite, les sondages la plaçant en tête des intentions de vote.
• GERB, coalition de centre-droit dirigée par l'ancien Premier ministre Boïko Borissov. Longtemps force dominante, elle arrive désormais en deuxième position dans les enquêtes d'opinion.
• PP-DB (Nous continuons le changement - Bulgarie démocratique), Coalition centriste et pro-européenne, axée sur la lutte contre la corruption.
• Renaissance (Vazrazhdane), arti d'extrême droite nationaliste, eurosceptique et pro-russe.
• DPS - Nouveau Départ, faction du Mouvement des droits et des libertés (représentant traditionnellement la minorité turque)
• BSP - Gauche Unie : coalition de partis de gauche et socialistes.
• Alliance pour les droits et libertés (APS) : autre branche du DPS, fidèle au fondateur historique Ahmed Dogan.

Plusieurs partis luttent pour leur survie parlementaire. ITN (Il y a un tel peuple) et MECh sont crédités de scores inférieurs à 4%, ce qui rend leur entrée au Parlement incertaine.

Le système politique bulgare

Le Parlement bulgare est monocaméral. L'Assemblée nationale (Narodno sabranie) compte 240 députés, élus tous les quatre ans dans 31 circonscriptions plurinominales correspondant aux oblasts (départements) du pays. Le système électoral est mixte : 31 députés sont élus au scrutin majoritaire (à un tour) et 209 au scrutin proportionnel (sur des listes fermées). La méthode Hare-Niemeyer est utilisée pour la répartition des sièges. Un parti politique doit obtenir au moins 4 % des suffrages exprimés pour être représenté au Parlement.

Les candidats doivent être âgés d'au moins 21 ans. Pour pouvoir présenter des candidats, les partis doivent recueillir les signatures d’au moins 15 000 électeurs et sont tenus de verser aux autorités électorales la somme de 10 000 lev (5 113 €), qui leur est remboursée s’ils obtiennent au moins 1 % des suffrages exprimés. Les candidats indépendants doivent être soutenus par au moins 10 000 électeurs de la circonscription dans laquelle ils se présentent.

Depuis 2016, les Bulgares ont également la possibilité, de déposer un bulletin de vote indiquant expressément « Je ne soutiens aucun des candidats ».

Les Bulgares résidant à l'étranger doivent avoir fait une demande de vote à l'étranger avant le 24 mars. Les demandes auprès des représentations diplomatiques ont commencé le 6 mars. Au 12 mars, 16 000 personnes s'étaient inscrites pour voter depuis l'étranger, principalement en Turquie, en Allemagne et au Royaume-Uni. 720 bureaux de vote seront ouverts hors de Bulgarie pour ce scrutin.

Les Bulgares élisent également leur président de la République au suffrage universel direct. Le 21 novembre 2021, Rumen Radev, soutenu par le BSP, Nous poursuivons le changement, Il existe un tel peuple et Debout BG ! Nous arrivons ! (Izpravi se BG! Nie idvame!), a été élu pour un deuxième mandat au second tour avec 66,72 % des voix. Il a battu Anastas Guerdjikov, soutenu par le GERB et l'Union des forces démocratiques (ODS), qui a obtenu 31,80 % des voix. Le taux de participation s'est élevé à 33,55 %. La prochaine élection se tiendra en novembre prochain. 

À l'heure actuelle, neuf partis sont représentés au Parlement :
- « Citoyens pour le développement européen de la Bulgarie » (GERB), fondé en 2006 par l'ancien Premier ministre Boyko Borissov, compte 66 députés ;
- Nous poursuivons le changement – Bulgarie démocratique (PP-DB), parti libéral et anti-corruption dirigé par Assen Vassilev, compte 36 députés ;
- Renaissance (Vazrazhdane, V), parti nationaliste d'extrême droite, fondé en 2014 et dirigé par Kostadin Kostanidov, dispose de 33 sièges ;
- Mouvement pour les droits et les libertés/Nouveau départ, représentant la minorité turcophone, fondé en 1989 et présidé par Delyan Peevski, dispose de 29 sièges
- Parti socialiste /Gauche unie (BSP), dirigé par Nataliya Kiselova, dispose de 19 sièges
- Il y a un tel peuple (Ima takuv narod, ITN), parti populiste fondé par le chanteur et présentateur de télévision Slavi Trifonov, et présidé par Toshko Yordanov, compte 16 députés ;
- L'Alliance pour les droits et la liberté a été fondée en 2025 après une scission du MRF. Défendant le libéralisme et les intérêts de la minorité turque, elle est dirigée par Hayri Sadakov et dispose de 14 sièges
- MECh (Épée/Morale, Unité, Honneur), parti eurosceptique d'extrême droite, dirigé par Kiril Veselinski, dispose de 11 sièges ;
- Grandeur (Velichie), parti pro-russe fondé et présidé par Ivelin Mihailov, dispose de 10 sièges.

Les députés non-inscrits occupent 6 sièges.

Résultats des élections législatives du 27 octobre 2024 en Bulgarie
Taux de participation : 38%

Source : https://results.cik.bg/pe202410/rezultati/index.html 

Ingérence et corruption

Afin de garantir que le scrutin se déroule dans le respect de l'État de droit et d'écarter tout risque de fraude, de nombreux observateurs internationaux et de l’OSCE seront présents. Le ministre chargé de la gouvernance électronique au sein du gouvernement provisoire, George Sharkov, a déclaré que 100 % des machines utilisées pour le scrutin seraient contrôlées avant le vote afin de détecter toute anomalie. De plus, des systèmes de vidéosurveillance seront installés dans tous les bureaux de vote afin d'assurer une diffusion en direct, parmi d'autres mesures de sécurité.

Ce que révèlent les derniers sondages

Selon le dernier sondage publié le 18 mars, cinq partis seulement pourraient entrer au Parlement à l'issue des élections du 19 avril : Bulgarie progressiste (21,1 %) ; GERB (18,5 %) ; Nous poursuivons le changement (PP-DB) (12%) ; Mouvement pour les droits et les libertés (7,2 %); Vazrazhdane (4.9 %). Tous les autres partis devraient rester en dessous de la barre des 4 %, seuil requis pour entrer au Parlement. Le scrutin s’annonce donc plus serré que prévu.

51% de la population a déclaré vouloir se rendre aux urnes. Au fil des élections successives, la participation a baissé et, en 2024, seuls 38 % des électeurs ont rempli leur devoir civique. Cette fois-ci, le taux de participation pourrait être décisif si les électeurs veulent donner une majorité à un gouvernement stable. Mais environ 1 million d'électeurs se déclarent encore indécis à un mois du scrutin, ce qui pourrait modifier les résultats.

Si Rumen Radev arrivait en tête, avec quels autres partis pourrait-il former une coalition ?  Sur quel programme ? et pour quelle durée ? Serait-il un allié pour l’Union européenne ou se tournerait-il vers d’autres modèles « illibéraux », comme les Premiers ministres slovaque, hongrois ou tchèque ? A tout le moins, il faudra trois partis pour former une coalition majoritaire.