Lors des élections législatives et sénatoriales qui se sont déroulées le 21 octobre, la formation du Premier ministre sortant Jaroslaw Kaczynski, Droit et justice (PiS), a été largement devancée par la Plateforme civique (PO) de Donald Tusk qui a recueilli 41,64% des suffrages, et remporté 208 des 460 sièges de la Sejm (Diète). Le PiS obtient 32,04% des voix et 164 sièges. Gauche et démocrates (LiD) arrive en troisième position et recueille 13.17% des suffrages (52 sièges) suivie du Parti populaire (PSL) de Waldemar Pawlak qui obtient 8.83% des voix et 35 sièges. La Plateforme civique s'impose également aux élections sénatoriales où la formation gagne 59 sièges, contre 38 pour le PiS. Le PSL remporte 1 siège, tout comme le LiD, et 1 siège va à un candidat indépendant, l'ancien Premier ministre social-démocrate Wlodzimierz Cimoszewicz. La participation a été la plus importante depuis 1989 s'élevant à 55,3%.

Le 19 octobre, les 27 Chefs d'Etat et de gouvernement sont parvenus à un accord sur le traité réformateur. "Il s'agit d'une victoire pour l'Europe" a exprimé José Socrates, Premier ministre portugais et président du Conseil de l'Union européenne. Il a annoncé que le traité réformateur sera formellement signé le 13 décembre prochain à Lisbonne. Le texte instaure le droit de pétition pour les citoyens, la création d'un poste de président stable du Conseil européen, l'octroi de véritables pouvoirs au Haut-représentant pour la politique étrangère et l'extension du vote à la majorité qualifiée. Le texte doit désormais être ratifié par chaque Etat membre.

Le ministre de l'Intérieur portugais a signé, le 17 octobre, le Traité établissant et régissant la Force de Gendarmerie européenne (Eurogendfor). Créée en septembre 2004, l'Eurogendfor compte cinq États membres de l'Union européenne (Espagne, France, Italie, Pays-Bas et Portugal) disposant de forces de police à statut militaire. Elle remplit des missions de police militaire (notamment de substitution) lors des phases de prévention, de sortie de crise ou de désengagement militaire des opérations de gestion de crises, sa vocation étant de stabiliser à la charnière des phases militaire et civile des conflits.

Les 18 et 19 octobre se sont déroulées les journées européennes de la diversité culturelle. "La culture ne doit pas être oubliée dans les discussions sur le traité réformateur", c'est l'appel qu'ont lancé les eurodéputés présents. Cet événement a également été l'occasion de projeter les films en compétition pour le prix "LUX", prix européen du cinéma qui sera remis le 24 octobre prochain. Les trois films en lice sont "Auf der anderen Seite" de Fatih Akin; "4 luni, 3 saptamini si 2 zile" (4 mois, 3 semaines et 2 jours) de Cristian Mungiu et "Belle toujours" de Manoel de Oliveira.

Un rapport, présenté le 15 octobre par la Commission européenne, indique que l'écart se creuse au sein de l'Union européenne en matière d'accès au haut débit. Le rapport stigmatise le manque de concurrence et les lacunes règlementaires comme principaux obstacles à la généralisation du haut débit. Le taux de pénétration le plus fort se rencontre au Danemark (37,2%) et le plus faible en Bulgarie (5,7%). La Commission souhaite intégrer les solutions à ces défaillances dans la proposition de réforme du secteur des télécommunications qu'elle doit faire le 13 novembre prochain.

Les 27 ministres des Affaires étrangères ont approuvé l'opération militaire de protection des camps de réfugiés en provenance du Darfour qui débutera en novembre aux confins du Tchad et de la Républicaine centrafricaine en soutien de la MINURCAT (opération de police de l'Organisation des Nations Unies) et de la MINUAD (opération militaire ONU-Union Africaine). Commandée par deux généraux irlandais et français, l'opération devrait comprendre 1 500 militaires français, 350 Irlandais, 200 Suédois, 100 Belges et 100 Polonais.

La Cour de justice européenne a appuyé le 18 octobre une décision de la Commission européenne portant sur le remboursement par France Télécom à l'Etat français d'au moins 800 millions d'euro d'aides. En 2004, la Commission avait jugé illégal un avantage fiscal conféré à France Télécom entre 1991 et 2002, et avait condamné l'opérateur historique français à rembourser à l'Etat français de 798 millions à 1,14 milliard d'euro plus les intérêts. Elle avait décidé deux ans plus tard de poursuivre la France devant la Cour car l'entreprise française n'avait toujours rien fait pour récupérer les montants incriminés. "Plus de deux ans après l'adoption, l'aide en cause n'a toujours pas été remboursée", selon l'arrêt rendu par la Cour, qui a décidé de condamner la France pour son "manque de coopération".

Lors du 30ème anniversaire de la Cour des Comptes le 18 octobre, le président, Hubert Weber, a insisté, à propos de l'avenir de l'audit des finances publiques, sur la poursuite de "l'audit de la performance", basé sur l'efficience et l'efficacité, ainsi que sur le renforcement des activités de conseil par les institutions supérieures de contrôle. Il a insisté sur le rôle moteur que doivent jouer à l'avenir ces institutions.

Les 18 et 19 octobre s'est réuni à Belgrade un séminaire sur la lutte contre la traite des être humains. Environ 600 000 personnes sont concernées, majoritairement des femmes. Le séminaire a eu pour but d'étudier les modalités de la Convention du Conseil de l'Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains et son mécanisme de suivi, appelé le GRETA, afin d'en promouvoir les mesures. Pour entrer en vigueur, cette Convention nécessite d'être ratifiée par 10 pays.

Les 14 et 15 octobre, la chancelière allemande, Angela Merkel, a reçu le président russe Vladimir Poutine à Wiesbaden, à l'occasion des 9èmes consultations germano-russes. Elle s'est félicitée de la diversification croissante des relations entre les deux pays. Outre les contrats pétroliers et gaziers, l'Allemagne et la Russie ont développé des coopérations dans le domaine économique, la recherche et la sécurité. Angela Merkel et Vladimir Poutine ont aussi évoqué le dossier du nucléaire iranien et le futur statut du Kosovo. Ils se sont, par ailleurs, rendus au forum "Dialogue de Saint-Petersbourg" où plusieurs accords de coopération économique ont été signés.

Le décret d'application autorisant la ratification par la France de l'accord "sur l'application de l'article 65 de la convention sur la délivrance de brevets européens, fait à Londres le 17 octobre 2000" (dit "Protocole de Londres"), a été publié le 18 octobre au Journal Officiel. Le Protocole conforte la place de la langue française dans le système européen des brevets –elle est l'une des trois langues officielles de l'Office européen des brevets avec l'anglais et l'allemand- et offre aux entreprises françaises et européennes la chance de renforcer et pérenniser leurs efforts de recherche et développement. Il garantit un titre unique de protection de la propriété industrielle au sein de l'Union européenne.

Le président lituanien, Valdas Adamkus, espère convaincre l'Union européenne de ne pas fermer la centrale nucléaire d'Ignalina en 2009. En effet, tant que la nouvelle centrale n'est pas terminée (livraison prévue en 2015), la Lituanie risque de vivre une crise énergétique. Il a pris des contacts avec la Suède et l'Ukraine afin d'assurer un approvisionnement en électricité pour son pays via ces deux pays. En ce qui concerne la fermeture de la centrale nucléaire d'Ignalina, le Commissaire européen en charge de l'énergie, Andris Piebalgs, a rappelé que celle-ci était une des conditions prévues pour l'adhésion de la Lituanie à l'Union européenne et qu'il ne saurait y avoir de dérogation.

La Plateforme civique (PO) de Donald Tusk a remporté les élections législatives et sénatoriales qui se sont déroulées le 21 octobre avec 41,64% des voix après le dépouillement de 90,8% des suffrages. Elle aurait 208 sièges à la Diète (chambre basse) qui en compte 460. Elle devance très largement le parti conservateur Droit et Justice (PiS) du Premier ministre sortant Jaroslaw Kaczynski crédité de 32,04% des voix et 164 sièges. Seuls deux autres partis, l'alliance de centre-gauche (LiD) et le parti paysan (PSL) dépassent le seuil de 5% des voix requis pour être représenté à la Diète en obtenant respectivement 13,17% et 8,83% des voix, soit 52 et 35 sièges. Au Sénat qui compte 100 sièges, la PO a obtenu 59 sièges, le PiS 38, le LiD 1, et le PSL 1. Un sénateur indépendant, l'ancien Premier ministre social-démocrate Wlodzimierz Cimoszewicz, a également gagné un siège.

Alojz Peterle est arrivé en tête à l'issue du premier tour de l'élection présidentielle qui s'est déroulée en Slovénie le 21 octobre. Après dépouillement de 99,6% des bulletins, l'ancien Premier ministre et actuel député européen obtiendrait 28,50% des suffrages devançant Danilo Turk, un ancien diplomate soutenu par la gauche, qui recueillerait 24,54% des suffrages, suivi d'un autre candidat de centre-gauche, Mitja Gaspari, avec 24,15%. Le candidat extremiste obtiendrait 19.3% des voix. Le 2e tour entre Alojz Peterle et Danilo Türk se déroulera le 11 novembre prochain.

Le 15 octobre, un accord de stabilisation et d'association (ASA) a été signé entre l'Union européenne et le Monténégro. Il s'agit de la première étape dans le processus d'adhésion à l'Union européenne. Cet accord prévoit la mise en place d'une zone de libre-échange. Son entrée en vigueur est toutefois conditionnée par sa ratification par les 27 Etats membres de l'Union européenne et par le Monténégro.

L'Union démocratique du centre (UDC) a remporté le 21 octobre les élections législatives suisses, confortant son statut de premier parti du pays, avec 29% des voix (+2,7) et 62 sièges (+7) au Conseil national, la chambre basse du Parlement. Le parti socialiste a enregistré un fort recul avec 19,5% des voix (-4,5) et 43 sièges (-9). Le Parti radical démocratique (PRD) a obtenu 15,6% des voix (-1,7) et 31 sièges (-5); le Parti démocrate-chrétien (PDC) 14,6% des voix (+0,2) et 31 sièges (+3). Les écologistes connaissent une forte progression avec 9,6% (+2,2) et 20 sièges (+7).

Le président ukrainien, Viktor Iouchtchenko, a déclaré, le 17 octobre, qu'il accepterait le Premier ministre proposé par la future coalition entre le Bloc Ioulia Timochenko et Notre Ukraine-Autodéfense. Ioulia Timochenko, ancien Premier ministre, est pressentie suite à l'accord de coalition signé entre les deux partis. Le bloc Timochenko a devancé le parti du chef de l'Etat lors des élections législatives du 30 septembre dernier.

Selon les chiffres publiés par Eurostat le 16 octobre, le taux d'inflation annuel de la zone euro pour septembre 2007 était en hausse à 2,1%, celui de l'Union européenne en hausse à 2,2%. En août 2007, ce taux était respectivement de 1,7% et de 1,9%. En septembre 2007, les taux annuels les plus faibles ont été observés à Malte (0,9%), au Danemark (1,2%) et aux Pays-Bas (1,3%), et les plus élevés en Lettonie (11,5%), en Bulgarie (11%) et en Estonie (7,5%).

Eurobaromètre publie une étude sur la relation des citoyens des nouveaux Etats membres à l'aide au développement. L'étude révèle un manque de notoriété de l'Union européenne en tant qu'acteur de l'aide au développement. "55 % pensent que l'Union européenne apporte une assistance aux pays en voie de développement. Plus d'un quart toutefois ne savent pas et 18 % déclarent à tort que l'Union européenne n'apporte aucune aide aux pays pauvres afin de favoriser leur développement." Le rapport affirme qu'une information plus détaillée doit être fournie à ce sujet. Il semble malgré tout que les populations aient une opinion bien définie quant aux priorités de cette aide au développement.

Le 10 octobre, la Banque européenne d'investissement (BEI) a publié un rapport sur la responsabilité d'entreprise qui se trouve au coeur même de son modèle d'entreprise. En effet, elle estime que rendre compte de la responsabilité d'entreprise constitue un instrument essentiel de transparence et de responsabilisation. Cette publication s'interroge sur la manière de concilier les problématiques environnementales, sociales et économiques avec la solvabilité et la viabilité financières des entreprises.

Le Fonds monétaire international (FMI), dans un rapport rendu public le 17 octobre, a révisé ses prévisions pour la croissance économique mondiale en 2008. Selon les dernières informations, la croissance devrait retomber à 4,75% l'an prochain, soit ½ point en dessous des prévisions précédentes. Cependant, le rapport souligne que la mondiale "resterait rigoureuse" grâce à "des paramètres fondamentaux généralement solides et une forte expansion dans les pays émergents". La révision est, en grande partie, due à la crise des prêts hypothécaire (subprimes) qui a frappé les Etats-Unis.

Le G7 Finances, qui rassemble les ministres des Finances et les gouverneurs de banques centrales des sept pays les plus industrialisés (Allemagne, Canada, Etats-Unis, France, Italie, Japon et Royaume-Uni), réuni le 19 octobre à Washington, s'est félicité de la forte croissance mondiale, mais a indiqué qu'elle pourrait être affectée par la crise sur les marchés financiers, les prix élevés du pétrole et la faiblesse du marché immobilier américain. Les ministres et les gouverneurs ont appelé la Chine à assouplir son taux de change pour faire remonter sa monnaie, pour ralentir l'augmentation de son excédent commercial et pour lutter contre l'inflation dans son pays. Enfin, ils ont évoqué les fonds souverains en présence de représentants de pays ayant créé ces fonds d'investissements contrôlés par des Etats.

Selon une étude publiée le 15 octobre sur l'intégration des immigrants, les conditions pour le regroupement familial se sont dégradées parmi les 28 pays étudiés, à savoir les pays de l'Union européenne (sauf la Roumanie et la Bulgarie), ainsi que la Norvège, la Suisse et le Canada. L'étude démontre que la France a déjà les conditions de regroupement familial les plus restrictives en Europe. C'est la Suède qui a les politiques les plus favorables à l'intégration des immigrés, suivie par le Portugal. Cinq pays ont des politiques jugés "défavorables" : Lettonie, Chypre, Grèce, Slovaquie et Autriche.

L'Institut d'études de sécurité de l'Union européenne publie un ouvrage de Nicole Gnesotto et Giovanni Grevi, intitulé "Le monde en 2025". Cette étude, préfacée par Pascal Lamy, directeur général de l'OMC, porte sur "les tendances, les facteurs et les acteurs qui façonnent notre futur" (crises énergétiques, catastrophes écologiques, nouveaux affrontements entre les grandes puissances, effondrement généralisé du Moyen-Orient). Les auteurs décrivent les principales évolutions démographiques, économiques et géopolitiques du monde de demain, ainsi que les risques stratégiques écologiques ou sanitaires qu'encourt notre planète.