Las elecciones legislativas anticipadas turcas se celebrarán el próximo día 22 de julio para nombrar a los 550 miembros de la Gran Asamblea nacional. La campaña oficial comenzó el 15 de julio y se terminará el 21 de julio. Todas las encuestas de opinión anuncian la victoria del Partido de la justicia y el desarrollo (AKP). Sin embargo, difieren sobre el porcentaje de sufragios que podría obtener la formación del Primer Ministro. Los interrogantes son: ¿Estará en condiciones de gobernar solo y obtener la mayoría absoluta? ¿Cuántos partidos entrarán en el Parlamento? Para estar representada en la Gran Asamblea nacional, toda formación política debe presentar candidatos en al menos la mitad de las provincias del país y lograr un mínimo de un 10% de los sufragios a nivel nacional, un límite máximo muy elevado y extremadamente perjudicial para los 15 millones de ciudadanos kurdos con que cuenta Turquía.

Los 27 Ministros europeos de Economía decidieron, el 10 de julio, dar su apoyo a la candidatura de Dominique Strauss-Kahn, antiguo Ministro francés de Economía, al puesto de Director General del Fondo Monetario Internacional (el FMI), para suceder a Rodrigo Rato, que dimite del puesto, el próximo mes de octubre. El nuevo Ministro británico de Economía, Alistair Darling, ha sido el único que puso abiertamente en entredicho la norma tácita que hace que el puesto de Director General del FMI se otorgue a un europeo, mientras que la Presidencia del Banco Mundial se atribuye a un americano.

Mientras que la Unión Europea y Estados Unidos están a punto de presentar una Resolución revisada con el fin de regular el estatuto final de Kosovo en el marco de las Naciones Unidas, el Alto Representante de la Unión Europea para la PESC, Javier Solana, se entrevistó con el Presidente, Fatmir Sejdiu, y el Primer Ministro de Kosovo, Agim Çeku, el 11 de julio. Este último pidió a la Unión Europea que fijara una fecha límite para el voto por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de una Resolución sobre la independencia de la provincia. Precisó que si la cuestión no se regulaba dentro del plazo señalado, Kosovo declararía unilateralmente su independencia. "Preferimos la vía de las Naciones Unidas (...) pero lo que proponemos es que la Unión fije un plazo, o que fijemos un vencimiento", declaró Agim Ceku. Javier Solana lucha por que la solución de la ONU llegue a término para dar un estatuto a Kosovo cuanto antes.

El 10 de julio, los diputados del Parlamento Europeo adoptaron un compromiso relativo al segundo programa de acción comunitaria en el ámbito de la salud para el periodo 2007-2013. Este compromiso, negociado por el ponente de la comisión de Medio ambiente y Salud Pública, Antonios Trakatellis (PPE-DE, EL), eleva el presupuesto a 365,6 millones de euros a condición de que el programa empiece el 1 de enero del 2008.

Los eurodiputados adoptaron, el 10 de julio, un informe que insiste en la necesidad de establecer una política energética común. Propugna la separación de la producción/suministro y el transporte de la electricidad. Además se deberían eliminar las tarifas reguladas y las subvenciones para las energías no renovables, así como la promoción de los "campeones" nacionales. Según el informe de Alejo Vidal-Quadras (PPE-DE, ES), la separación de la propiedad jurídica de las redes de transporte de energía y las otras actividades (producción, extracción, distribución, comercialización) es "el medio más eficaz de promover de manera no discriminatoria la inversión en las infraestructuras, un acceso equitativo a la red para los recién llegados y la transparencia del mercado".

Los eurodiputados han respaldado una "estrategia europea para proteger las infraestructuras críticas de los ataques terroristas", propuesta por la Comisión Europea en el 2006, destacando que la responsabilidad de proteger estas infraestructuras debe incumbir principalmente a los Estados miembros y al sector privado. Se tienen en cuenta los riesgos de origen humano, las amenazas tecnológicas, las catástrofes naturales y las amenazas de origen estructural. No obstante, se debe dar prioridad a la amenaza terrorista. Según este proyecto presentado en el 2006, son los Estados miembros los que deben identificar los sectores prioritarios de Infraestructuras Críticas Europeas (ICE) según criterios específicos definidos por los Gobiernos nacionales, la Comisión Europea y el sector privado. Una vez que la lista esté preparada, la directiva obligaría a los propietarios y a los operadores de las ICE a establecer un plan de seguridad que integraría medidas permanentes y graduales en caso de que se produjese un ataque terrorista.

Los eurodiputados han votado, el 11 de julio, el aplazamiento de la apertura a la competencia del correo ordinario al 2011. Por una amplia mayoría (512 votos a favor, 155 contra y 13 abstenciones), consideraron que esta apertura a la competencia de las cartas de menos de 50g (última etapa de la liberalización total de los servicios postales) debería terminarse el 31 de diciembre del 2010. Las cartas de menos de 50g representan cerca de la mitad del correo, de un mercado de 90 mil millones de euros y que emplea a cerca de 5 millones de personas en la Unión.

El Primer Ministro portugués, José Sócrates, presentó, el 11 de julio, las prioridades de la Presidencia portuguesa ante los eurodiputados. Hizo hincapié en el Tratado, que será el objeto de los trabajos de la Conferencia Intergubernamental (CIG) a partir del 23 de julio, siendo el objetivo llegar a un acuerdo en el Consejo Europeo de los próximos 18 y 19 de octubre. El Parlamento dio luz verde al mandato de la CIG por 526 votos a favor, 138 en contra y 26 abstenciones. El informe de Jo Leinen (PSE, DE) destaca que el nuevo Tratado integra una gran parte del Tratado constitucional, si bien la cohesión de la Unión corre el riesgo de verse debilitada por las derogaciones concedidas a los Estados miembros. Este informe sobre la reforma de los Tratados constituye la base del dictamen del Parlamento Europeo. Se designó a Elmar Brok (PPE-DE, DE), a Enrique Barón Crespo (PSE, ES) y a Andrew Duff (ADLE, UK) para forma parte de la CIG.

El 11 de julio, los eurodiputados han adoptado un informe que obliga a las compañías aéreas a publicar los verdaderos precios de los billetes de avión y no tarifas "atractivas" que olvidan mencionar las tasas y gastos suplementarios. El Parlamento desea poner fin a las prácticas de las compañías aéreas que consisten en publicar tarifas que excluyen los impuestos, tasas obligatorias, recargos y cánones aplicables. "Como cualquier otro consumidor, los pasajeros tienen derecho a la transparencia de los precios", destaca el informe de Arunas Degutis (ADLE, LT).

Si bien los eurodiputados acogieron favorablemente las disposiciones que preveían extender la ley americana sobre la protección de la vida privada (US Privacy Act) a los datos de los ciudadanos de la Unión, creen que todavía hay mucho que mejorar. Lamentan que el acuerdo UE- EE.UU sobre la transferencia de datos de los pasajeros aéreos (PNR) sea "básicamente imperfecto (...) implique definiciones abiertas y borrosas y numerosas posibilidades de excepción". El hecho de que información sensible sobre el origen étnico, las opiniones políticas, creencias religiosas u orientación sexual se ponga a disposición del Ministerio americano de Seguridad interior que puede utilizarla en el marco de la lucha antiterrorista preocupa a los eurodiputados, que han adoptado una Resolución el 12 de julio.

El 12 de julio, los eurodiputados aprobaron un informe sobre los progresos Antigua República Yugoslava de Macedonia (ARYM) de cara a su futura adhesión a la UE. Se congratulan de los logros alcanzados, pero advierten de la necesidad de seguir con estos esfuerzos, en particular, en materia de medio ambiente, empleo, formación o derechos de las minorías. El desacuerdo con Grecia en cuanto al nombre del país sigue siendo el centro de las preocupaciones. Por otra parte, los eurodiputados adoptaron un informe que preveía la adhesión a largo plazo de Ucrania si el país se implica con determinación en las reformas y la democracia. El informe insta a los políticos ucranianos a que resuelvan la crisis actual de forma pacífica, separen el poder económico del político, eliminen la corrupción y aseguren un sistema judicial independiente. Los diputados también piden integrar los mercados energéticos ucranianos a los de la Unión Europea.

El 11 de julio, los eurodiputados debatieron con el gobernador del BCE, Jean-Claude Trichet y el Presidente del Eurogrupo, el Primer Ministro de Luxemburgo, Jean-Claude Juncker. Este último dijo, durante el encuentro, que "el euro fuerte no pone en peligro el crecimiento". Al día siguiente, adoptaron dos informes en respuesta al informe 2006 del BCE y al informe 2007 sobre la zona euro de la Comisión. Hacen hincapié en la necesidad de actuar con cautela en las futuras subidas de los tipos de interés para no poner en peligro el crecimiento económico y juzgan esencial "que los salarios progresen de acuerdo con la evolución de la productividad para contribuir a la creación de empleo en un entorno no inflacionista".

El 11 de julio, la Comisión adoptó un libro verde sobre la preparación ante una amenaza biológica que pretende suscitar un debate e iniciar una consulta sobre la forma de reducir los riesgos biológicos y reforzar la capacidad de preparación y de reacción. Es indispensable una cooperación transfronteriza. Este libro verde va dirigido a las autoridades nacionales encargadas de la prevención de riesgos, de las investigaciones e intervenciones, a los servicios represivos, al ejército, a la bioindustria, a los profesionales de epidemiología y de salud, a las universidades e institutos de investigación biológica. La consulta está abierta hasta el próximo 1 de octubre.

El 10 de julio, la Comisión propuso la Directiva "Solvencia II" que reforma el marco de vigilancia para el sector de los seguros y reaseguros. A partir de ahora incumbirá a los aseguradores tener en cuenta todos los tipos de riesgos a los que se exponen y gestionarlos eficazmente. Esto permitirá, además, a los grupos de seguros estar controlados por un "supervisor de grupo" en el país que se establezcan. El objetivo es que el régimen esté operativo para el 2012. Esta propuesta se inscribe en la estrategia "Legislar mejor" e implicará la sustitución de 14 directivas existentes por una Directiva única.

El 10 de julio, la Comisión Europea ha emitido su dictamen formal antes de la apertura de la Conferencia Intergubernamental (CIG) prevista para el próximo 23 de julio. Titulado "Reformar Europa para el siglo XXI", el dictamen analiza de qué forma un Tratado de reforma que respete el mandato del último Consejo Europeo responderá a los retos de estrategia política a los que se enfrenta Europa. Enumera las ventajas que aportará el Tratado a los ciudadanos. La Comisión acoge con satisfacción la convocatoria de la Conferencia Intergubernamental y subraya que Europa debe contar con un tratado de reforma acordado y ratificado antes de las elecciones europeas de junio de 2009.

En respuesta a una recomendación de la Comisión sobre productos de protección solar adoptada en septiembre de 2006, los consumidores se beneficiarán de la introducción este verano de un nuevo sistema de etiquetado más claro en los envases de los productos de protección solar, que prohibirá expresiones engañosas tales como "bloqueador solar" o "protección total". La Comisión, a la vez que explica el nuevo sistema de etiquetado de los productos de protección solar, está tratando, mediante una campaña de información en colaboración con los Estados miembros, de transmitir el mensaje de que existen diferentes motivos por los que los productos de protección solar solamente deberían ser una de las diferentes medidas necesarias para proteger contra la radiación UV del sol. Se está introduciendo este sistema de etiquetado mejorado, que figurará en el 20 % de los envases de los productos de protección solar este verano.

En una comunicación publicada el 12 de julio, la Comisión ha presentado medidas destinadas a simplificar el entorno de las empresas europeas en cuanto a derecho de las sociedades, de contabilidad y de control de las cuentas. Las medidas propuestas suprimirían o reducirían algunas exigencias administrativas consideradas obsoletas o excesivas, como las que se aplican en cuanto a información a las empresas y sus filiales o las relativas a la información financiera y de control de cuentas para las PYME. Las partes interesadas pueden comentar las propuestas antes de mediados de octubre del 2007.

La Comisión ha adoptado el 12 de julio una propuesta destinada a ampliar su programa Erasmus Mundus de becas universitarias con los países no europeos, con el fin de hacer más competitiva y más atractiva la enseñanza superior europea. Erasmus Mundus comenzó en 2004 a fomentar la enseñanza superior europea como centro de excelencia a nivel mundial. Más de 2 300 estudiantes participaron en el programa y se ha seleccionado a más de 1 800 para que empiecen sus estudios en Europa en septiembre de este año. Durante un periodo de cinco años se dispondrá de algo más de 950 millones de euros para este nuevo programa bautizado Erasmus Mundus II.

El Reglamento sobre los traslados transfronterizos de residuos, que se aplica desde el 12 de julio, tiene por objeto garantizar la buena gestión de los residuos entre el momento su cargamento y el de su eliminación o valorización en destino. Para lograr estos objetivos, el Reglamento refuerza y clarifica el marco jurídico aplicable al traslado de residuos dentro de la Unión, en procedencia de y con destino a los países no miembros. El Reglamento prohíbe la exportación de residuos peligrosos a algunos países o su eliminación en estos países.

El Tribunal de Justicia ha dado la razón, el 11 de julio, a la sociedad francesa Schneider Electric, que reclamaba indemnizaciones por la anulación abusiva de su fusión con la sociedad Legrand en el 2001. El Tribunal de Primera Instancia ha juzgado que "la ignorancia grave y manifiesta por parte de la Comisión de los derechos de la defensa de Schneider constituye una violación suficientemente caracterizada" para justificar una reparación del perjuicio. Schneider reclama 1,66 mil millones de euros. La Comisión dispone de dos meses para recurrir.

El Gobierno alemán hizo público, el 12 de julio, un plan nacional de integración que incluye 400 medidas para mejorar la integración de los quince millones de personas de origen extranjero. Se liberarán 750 millones de euros cada año para permitir, en particular, el aprendizaje de la lengua alemana: los cursos de integración previstos desde el 2005 van a pasar de 600 a 900 horas y los analfabetos o los jóvenes se beneficiarán de una oferta particular. Por otra parte, se establecerá una red de "padrinos educativos", que se encargarán de los niños de emigrantes en la escuela o durante su aprendizaje. Un programa titulado "la segunda oportunidad" también debería permitir reinsertar a jóvenes que dejaron a la escuela: el Gobierno va a lanzar una iniciativa junto con la cámara de comercio e industria para obtener hasta 10.000 nuevos puestos de aprendizaje de aquí a 2010 para los jóvenes de la inmigración. El conjunto de estas medidas se someterá a un primer balance en el otoño 2008.

La red internacional Railpol, que reúne a distintos servicios de policía de los ferrocarriles europeos, realizó el 10 de julio una acción internacional destinada a luchar contra los robos de metales en las instalaciones ferroviarias. Por iniciativa de la policía de los ferrocarriles italiana, esta acción se realizó en colaboración con los servicios de policía de otros 9 países europeos: Austria, Bélgica, Alemania, los Países Bajos, Rumanía, Eslovaquia, España, el Reino Unido y por supuesto Italia. En total, se controlaron 2505 depósitos de metal en el conjunto de los distintos países participantes. Esta operación condujo a la detención de 113 personas y permitió encontrar alrededor de 63 toneladas de metal robados por un valor aproximado de 205.000 euros.

El Ministro de Asuntos Exteriores y Europeos, Bernard Kouchner, viajó a Belgrado y a Prístina los días 12 y 13 de julio. Dijo que la integración de Serbia a la Unión Europea debía ser precedida por la solución del problema de Kosovo. Recordó que Francia apoyaba una integración rápida de Serbia a la Unión, al tiempo que considera que no hay que "entrar en la Unión con conflictos étnicos y problemas religiosos". Apoyó el principio de nuevas negociaciones sobre el estatuto de la provincia serbia con mayoría albanesa. "Si no llegamos a solucionar esto, volveremos al plan Martti Ahtsaari" declaró.

El Alto Representante para la Política Exterior y de seguridad común, Javier Solana, fue recibido el 12 de julio por el presidente francés Nicolas Sarkozy. El encuentro tuvo por principal tema la cuestión del estatuto de Kosovo, el proceso de paz en Oriente Medio, el expediente nuclear iraní y la situación en Darfour.

El Primer Ministro francés, François Fillon, se entrevistó, el 11 de julio, con el Presidente de la Comisión Europea José Manuel Barroso y el Comisario responsable de la competencia Neelie Kroes. Los debates se centraron en la política energética y la protección del clima, la estrategia de Lisboa y el proyecto de Unión del Mediterráneo.

Este año, por primera vez, se ha puesto el 14 de julio, día de la Fiesta nacional francesa, bajo el signo de Europa. El Presidente francés Nicolas Sarkozy, acompañado de los principales responsables europeos, saludó a los ejércitos de la Unión Europea que desfilaron al lado de las tropas francesas. En compañía del Primer Ministro portugués José Socrates, que asume la Presidencia de la Unión, del Presidente del Parlamento Europeo Hans-Gert Pöttering, del Presidente de la Comisión Europea José Manuel Barroso, y del Alto Representante para la PESC, Javier Solana, escuchó la "declaración de Robert Schuman" del 9 de mayo de 1950 pronunciada por un joven. Clausuró la ceremonia el himno europeo: "la oda a la alegría".

La bandera azul estrellada de la Unión Europea se izó el 13 de julio sobre el Ministerio francés de Asuntos Exteriores y europeos, en donde ondeará a partir de ahora para siempre. El Quai d'Orsay es el primer Ministerio francés donde la bandera europea permanecerá siempre desplegada al lado de la tradicional bandera tricolor. Otros Ministerios podrían seguir este ejemplo.

El informe de la Comisión sobre Irak, presidida por Lord Paddy Ashdown, que ha sido el Alto representante la comunidad internacional en Bosnia-Herzegovina de mayo del 2002 a enero del 2006, consideró inevitable una inflexión de la política británica, tras el fracaso de la "visión inicial demasiado ambiciosa" de la coalición dirigida por Estados Unidos. "No queda ninguna opción fácil en Irak, solo opciones dolorosas (...) El gobierno británico debe pues redefinir sus objetivos", advierte la comisión. Su recomendación principal es que el Reino Unido "preserve y apoye" la integridad territorial de Irak, promueva la ayuda mutua regional para su reconstrucción e impida que el país se convierta en una base de Al-Qaïda. Para eso, "el Reino Unido debería concentrar de forma diferente su actividad militar, acabar progresivamente con las operaciones militares ofensivas y terminar con el programa de entrenamiento" de las fuerzas armadas iraquíes.

Según las estimaciones revisadas publicadas por la EUROSTAT el 12 de julio, durante el primer trimestre del 2007, el PIB de la zona euro y el de la UE aumentaron un 0,7% con respecto al trimestre anterior, contra un +0,9% durante el 4º trimestre del 2006. Durante el 1er trimestre del 2007 y en los Estados miembros en los que están disponibles los datos del PIB corregidos de las variaciones estacionales fue Irlanda (+ 4,7%) la que registró el índice de crecimiento más fuerte, seguido de Grecia (+ 3,2%), Letonia (+ 2,6%), Eslovaquia (+ 2,4%), Estonia y Lituania (+ 2,3% cada uno).

Según las estadísticas publicadas por la EUROSTAT el 12 de julio, la producción industrial aumentó un 0,9% en la zona euro y un 0,7% en la UE entre abril y mayo del 2007 con respecto a abril del 2007. En mayo del 2007 la producción industrial progresó un 2,5% en la zona euro y un 2,7% en la UE con respecto a mayo del 2006.

La Comisión Europea ha publicado, el 10 de julio, su informe anual sobre la protección de los intereses financieros de las Comunidades y la lucha contra el fraude. Este año, hace hincapié en el análisis y la gestión del riesgo, las bases de datos de exclusión y los instrumentos de alerta o denuncia. El informe presenta las medidas más importantes adoptadas en el 2006 por los Estados miembros y la Comisión con el fin de mejorar la prevención y la lucha contra el fraude. Una evaluación estadística de todas las irregularidades comunicadas por los Estados miembros a la Comisión pone de manifiesto que el número total de las irregularidades aumentó en la agricultura, los fondos de cohesión y preadhesión, y que disminuyó en los recursos propios y los fondos estructurales. Si bien se comunicaron más de 12.000 irregularidades, la mejora en la rapidez y la calidad de la comunicación sigue siendo un objetivo a alcanzar.

El 9 de julio, la Oficina de Lucha antifraude de la UE (OLAF) presentó su informe de actividad del 2006. El volumen de información recibida por la OLAF conoció un aumento constante, pasando de 529 casos en el 2002 a un record de 826 casos en el 2006. En el 2006, la OLAF reforzó su estrategia para concentrarse en los casos de fraude más importantes y más complejos, tanto en las instituciones o las agencias europeas y como en los sectores sensibles del presupuesto europeo. Aunque el efecto preventivo de la acción de la OLAF no puede medirse en cifras, se registró en el 2006 un importe total de recaudación que excedían los 450 millones de euros en los casos tratados por la OLAF. El impacto financiero total de todos los casos sobre los que ha investigado la OLAF desde su creación en 1999 se estima a más de 7,3 mil millones de euros.

La Comisión Europea ha publicado, el 12 de julio, un informe sobre los trabajos que realizan actualmente Canadá, Japón y Estados Unidos para acercar sus principios contables (GAAP), aceptados generalmente a nivel nacional, hacia las normas internacionales de información financiera (IFRS) aplicadas en la Unión Europea. El informe también hace un primer balance de los trabajos de convergencia en otros órganos jurisdiccionales importantes y se felicita por los logros alcanzados en Japón, Canadá, China e India.

Según el informe publicado el 12 de julio por la Comisión, si la normativa europea en materia de comunicaciones electrónicas ha proporcionado ventajas significativas tanto a la población como a las empresas, los reguladores nacionales y europeos aún tienen que enfrentarse a grandes desafíos. El informe presenta los resultados de 600 decisiones reglamentarias enviadas a la Comisión por las autoridades nacionales de regulación. El mecanismo que utiliza para evaluar estas decisiones ha llevado a análisis de mercado más coherentes y a una mayor transparencia y que ha permitido comprobar que sólo se regulan los mercados que deben ser competitivos.

El Centro común de investigación (Comisión Europea) ha publicado, el 13 de julio, un informe sobre el consumo de electricidad y las tendencias en cuanto a eficacia energética en la Unión Europea. Este informe presenta las principales conclusiones de un detenido estudio realizado en el 2006 sobre el consumo de electricidad en los edificios en el seno de la UE y la cuota de mercado de los aparatos y equipamientos de gran rendimiento energético. Según el informe, el consumo de energía en el sector terciario (servicios) aumentó un 15,8%, mientras que el consumo industrial aumentó un 9,5 %. El consumo de electricidad en el sector residencial de la UE progresó a un ritmo comparable al del PIB global (10,8 %), neutralizando así los progresos logrados de forma global entre 1999 y 2004.