La Fundación Robert Schuman y la CERI organizan el 9 de febrero un seminario titulado "El problema de la denominación de la Unión: ¿cómo caracterizar la Unión Europea como entidad política y jurídica?" en torno a Olivier Beaud, profesor de Derecho público de la Universidad París II-Panthéon Assas y Nicolas Jabko, investigador en la CERI.

El 6 de marzo, los islandeses deben pronunciarse por referéndum sobre la ley que votó el 31 de diciembre el Althing (Parlamento) por la que el Estado islandés se compromete como garante de un empréstito que representa 3,8 mil millones €, reembolsable en 15 años al tipo del 5,55% y a compensar a los 320.000 clientes, sobretodo británicos y neerlandeses, de Icesave. El Presidente de la República Olafur Ragnar Grimsson decidió, en efecto, no ratificar esta ley con arreglo al artículo 26 de la Constitución islandesa. El pueblo tiene pues que decidir y responder a la pregunta "¿Aprueba la ley sobre el acuerdo de Icesave?".

En las previsiones transmitidas a Bruselas el 2 de febrero, el Gobierno francés confirma que se compromete a reducir el déficit público francés (Estado, cuentas sociales, colectividades locales) del 8,2% del PIB este año, al 3% en 2013. En dicha fecha, la deuda pública volvería al 86,6% del PIB. Estos objetivos se basan en la vuelta de un crecimiento constante: después de un 1,4% este año, la economía progresaría un 2,5% al año a partir de 2011. En 2009, el déficit del Estado francés se estableció en 138 mil millones € contra 56,3 el año anterior, estallando bajo el peso de la crisis que recortó mucho los ingresos fiscales, sobre todo el impuesto de sociedades, según confirmó el 5 de febrero el Ministerio de Presupuesto.

El Ministerio finlandés de Hacienda ha anunciado el 2 de febrero que Finlandia debía elevar sus impuestos y disminuir sus gastos públicos para sacar sus finanzas "del callejón sin salida" al que le ha llevado la grave crisis económica por la que atraviesa. Si no se hace nada, el país podría registrar un déficit público de un 1,5% del PIB en 2015, según el Ministerio, que aboga por una mayor productividad del servicio público y un aumento de la duración del trabajo para mejorar la hacienda pública. El 4 de febrero, publicó una actualización de su programa de estabilidad, que todos los Estados miembros de la zona euro deben presentar cada año a la Comisión; presenta los objetivos y propuestas de política económica, en particular, en materia presupuestaria, y su aplicación de aquí al 2013. A finales de 2008, la crisis económica había afectado de pleno a Finlandia, que vivió en 2009 una contracción de su crecimiento del 7,6%.

Mientras el gobernador del Banco de Portugal declaraba el 2 de febrero que la reducción del déficit público portugués era una necesidad y que debería pasar tanto por una contracción del gasto público, como por un aumento de los impuestos, el Primer Ministro portugués José Socrates afirmó en una entrevista concedida al Diario Libération que la situación de Portugal no es más preocupante que la de otras economías europeas. Lamentó que los mercados sólo basen sus análisis en "impresiones" y recordó que ha sido gracias al aumento del déficit que su país ha salido el primero, junto con Francia, de la recesión en 2009. El 4 de febrero, el Ministro portugués de Hacienda Fernando Teixeira dos Santos indicó que Portugal se ha convertido en el nuevo "blanco" de los mercados y denunció el comportamiento "irracional" de los inversores.

El Consejo de Gobierno del Banco Central Europeo (BCE) decidió el 4 de febrero mantener sin cambios su tipo director, al 1%. En la rueda de prensa que siguió, Jean-Claude Trichet, Presidente del BCE, destacó que los déficit crecientes de varios países miembros de la zona euro podrían tener consecuencias dañinas en la política monetaria de la zona euro. Recordó que es crucial que el programa de estabilidad de cada país miembro defina claramente las estrategias de consolidación para el próximo período y que ésta debería comenzar como muy tarde en 2011. Indicó que los gobernadores aprobaron el plan de saneamiento de la hacienda pública que presentó Grecia y que consideraron que las nuevas medidas que anunció Atenas el 2 de febrero era "pasos en la buena dirección".

La economía española siguió contraiéndose durante el 4º trimestre de 2009, manteniendo al país en recesión, con un retroceso trimestral del PIB del 0,1%, según dijo el 5 de febrero el Banco de España. En su boletín mensual de enero, consideró "la reducción trimestral del PIB en un 0,1% (contra un 0,3% el trimestre anterior)". "A final de año, el PIB habría bajado un 3,6% en el conjunto del 2009, la mayor caída de actividad de las últimas décadas, en consonancia con la severidad de las tendencias contractivas a las que se ha enfrentado la economía mundial".

El banco franco-belga Dexia aceptó el 5 de febrero reducir su balance de un buen tercio de aquí al 2014, vendiendo activos, en particular, en España e Italia, con el fin de obtener la luz verde de Bruselas para las ayudas públicas que le han permitido hacer frente a la crisis. El anuncio lo hizo el Presidente del consejo de administración del grupo, Jean-Luc Dehaene, durante una rueda de prensa en Bruselas, casi 16 meses después del rescate del grupo especializado en los préstamos a las colectividades locales por los Gobiernos belgas, francés y luxemburgués.

El Gobierno esloveno adoptó el 4 de febrero un plan de salida de crisis destinado a garantizar un desarrollo sostenible de la economía y a consolidar la hacienda pública de aquí al 2013. La Comisión Europea ha pedido a Eslovenia que rebaje su déficit público por debajo de la barrera del 3% del PIB antes del 2013. Los presupuestos adoptados prevén un déficit del 5,8% en 2010 y del 4,8% en 2011. "El plan de salida de crisis se concentrará en la competitividad de la economía y la cohesión social", declaró el Ministro de Desarrollo Mitja Gaspari.

En una entrevista en la Agencia Europa, Jacques Barrot, vicepresidente de la Comisión Europea encargado de Justicia, Libertad y Seguridad, hace balance de sus cinco años pasados en la Comisión Europea. Revisando sus éxitos y sus decepciones, dibuja los contornos de la nueva arquitectura institucional del Tratado de Lisboa, y menciona los futuros retos de la inmigración y la cooperación policial y judicial.

Según un informe publicado el 4 de febrero por la Comisión Europea, Europa precisa una actuación inmediata para solucionar el problema del déficit de capacidades que sufre y para dar a los europeos más oportunidades de tener éxito en el mercado laboral. El informe lleva por título "Nuevas Capacidades para Nuevos Empleos: Actuar ahora". En él se pide que se actúe en cuatro ámbitos principales: Proporcionar mejores incentivos a los empleadores y las personas para mejorar sus capacidades, abrir los ámbitos de la educación y la formación, ofrecer una mejor combinación de capacidades que esté mejor adaptada a las necesidades del mercado de trabajo y por último una mejor previsión de las necesidades futuras en materia de capacidades.

La Comisión Europea adoptó el 5 de febrero una decisión que pone al día las cláusulas contractuales tipo para la transferencia de datos de carácter personal a subcontratistas de datos establecidos en países no miembro de la UE. Ese mismo día llevó a cabo también una consulta pública con respecto a un futuro acuerdo entre la UE y los Estados Unidos sobre la protección de datos y el intercambio de información.

El 2 de febrero, la búlgara Kristalina Georgieva, Comisaria designada para la Ayuda humanitaria, prometió durante su audiencia, exitosa, que Haití sería su prioridad en el Parlamento Europeo. Se comprometió a ser "la voz de los que no tienen derecho a la palabra". "Haití parte de cero, pero no está solo". De ser confirmada en el puesto de Comisaria europea "será mi obligación inmediata garantizar que llevamos a Haití lo mejor que tiene que ofrecer la Unión Europea". "Una ayuda que no debe limitarse al corto plazo sino servir a la reconstrucción del país y del Estado", precisó. El voto del Parlamento europeo sobre el conjunto del órgano colegiado de los Comisarios tendrá lugar el 9 de febrero.

La comisión de libertades civiles y justicia del Parlamento Europeo se ha pronunciado, el 4 de febrero, contra el acuerdo "Swift", nombre que toma de una sociedad que organiza los flujos financieros entre millares de bancos en el mundo. Este acuerdo autoriza a las autoridades americanas a obtener información, si alimentan sospechas de actividades terroristas, sobre los ciudadanos europeos. Recomienda al Parlamento Europeo que rechace este acuerdo, que ha sido prolongado recientemente y que debe renegociarse antes de tomar, dentro de unos meses, una forma definitiva. La comisión considera insuficientes las garantías obtenidas por Bruselas en cuanto a la protección de los datos individuales. Los eurodiputados votarán en sesión plenaria el 11 de febrero.

Del 5 al 7 de febrero se celebró en Munich la 46ª conferencia sobre la seguridad. Los debates se centraron en la seguridad de los recursos y en la evolución del poder a escala global, en la nueva arquitectura de la seguridad en Europa que propone Rusia y también en la actual crisis económica y financiera

El Ministro alemán de Hacienda, Wolfgang Schäuble, piensa que el secreto bancario "ha vivido" y "ya no tiene futuro", incluso en Suiza, en una entrevista publicada el 5 de febrero en el diario Süddeutsche Zeitung. Aunque las negociaciones sobre el intercambio de información bancaria entre Suiza y Alemania avanzan "paso a paso", dice que espera que conducirán a que los propios suizos suministren la información sobre los defraudadores.

El 3 de febrero, el Gobierno español entregó a la Comisión Europea una corrección a su programa de estabilidad 2009-2013. En el Programa se incluye un apartado final sobre la sostenibilidad de las finanzas públicas a largo plazo que incorpora una proyección sobre el resultado hipotético de un retraso en la edad de jubilación y del alargamiento del periodo de cómputo de las pensiones. La Fundación Robert Schuman publicó sobre este tema una nota de Alain Roulleau sobre los sistemas de jubilación en Europa

El 4 de febrero, se celebró en París el 12º Consejo de Ministros francogermano que reunió al conjunto de los Ministros franceses y alemanes, en torno al Presidente francés Nicolas Sarkozy y la Canciller alemana Angela Merkel. Durante esta reunión se adoptó la agenda franco-alemana para 2020 que define el marco y los objetivos de la cooperación entre los dos países para la próxima década. Esta incluye 80 propuestas que dependen principalmente de seis ámbitos: economía, finanzas y empleo; energía, clima y biodiversidad; crecimiento, innovación, investigación, educación y enseñanza superior; Política Exterior, defensa, seguridad; acercamiento de los ciudadanos franceses y alemanes; y marco institucional.

El vice-Ministro de Asuntos Exteriores italiano, Alfredo Mantica, viajó a Pristina el 1 de febrero donde se entrevistó con el Primer Ministro kosovar, Hashim Thaci. El objetivo de esta visita era reafirmar el apoyo de Italia a la independencia y a la soberanía de Kosovo. El Sr. Mantica animó a los responsables kosovares a evitar "fijar plazos" y a favorecer el diálogo con Serbia. Ambos hombres abordaron también la cuestión de los visados.

El 3 de febrero, el Ministerio británico de Defensa presentó ante la Cámara de los Comunes su "Libro verde sobre el futuro de la defensa británica". Deberán estudiarse varias cuestiones estratégicas, en particular, sobre el equilibrio entre la seguridad interior y los compromisos en el extranjero, el enfoque que debe adoptarse acerca de los compromisos en el extranjero, las modalidades vinculadas a la seguridad en el Reino Unido y en el extranjero, la mejora del recurso a las fuerzas armadas para prevenir los conflictos y reforzar la estabilidad internacional, la reflexión sobre las relaciones de seguridad y de defensa internacionales y por último sobre la integración de las fuerzas británicas a las de los aliados. El documento analiza una serie de amenazas potenciales para el Reino Unido y reflexiona sobre las conclusiones que deben extraerse de la experiencia británica en algunos conflictos (Irak, Afganistán). Es necesario, por otra parte, tomar nota del deseo del Reino Unido de una mayor cooperación militar con Francia.

El 5 de febrero, en el castillo de Hillsborough, se llegó a un acuerdo entre los Primer Ministro británico e irlandés, Gordon Brown y Brian Cowen, sobre una transferencia de los poderes de policía y justicia en el marco del proceso de paz. Gordow Brown anunció que la transferencia efectiva de Londres hacia Belfast de los poderes de policía y justicia, los dos últimos obstáculos a la aplicación completa de los acuerdos de paz de 1998, comenzarían a partir del 12 de abril. "Cerramos el último capítulo de una historia larga y perturbada y abrimos un nuevo capítulo para Irlanda del Norte", declaró el Primer Ministro británico.

Según las cifras publicadas por la EUROSTAT el 3 de febrero, en diciembre de 2009, con respecto a noviembre de 2009, el volumen de las ventas del comercio al por menor se mantuvo estable en la zona euro y disminuyó un 0,1% en la Unión Europea. En noviembre, el comercio al por menor había bajado un 0,5% en ambas zonas. En diciembre de 2009, con respecto a diciembre de 2008, el índice de las ventas retrocedió un 1,6% en la zona euro y un 1% en la Unión Europea. Con respecto a 2008, el índice medio del volumen de las ventas al por menor retrocedió en 2009 un 2,3% en la zona euro y un 1,7% en la Unión Europea.

La Sociedad alemana de Política Exterior (DGAP) publica un estudio de Maria Davydchyk y Marie-Lena May titulado "Die Gunst der Stunde nutzen: Chancen für eine Annäherung zwischen Belarus und der EU" (Aprovechar el presente: las posibilidades de acercamiento entre Bielorrusia y la UE). Bielorrusia está en fase de cambio: debido a la crisis económica, el Estado se enfrenta a inmensas dificultades; por otra parte, se han enfriado las relaciones del régimen de Alexandre Lukachenko con Rusia. Bielorrusia está obligada a abrir ámbitos económicos y empresariales importantes. Antes de las elecciones presidenciales de 2011, la UE tiene la posibilidad de apoyar una evolución de las estructuras y un acercamiento con Bielorrusia. Además de su cooperación económica, la UE debería fijarse tres principios políticos: actuar de manera descentralizada, forzar intercambios recíprocos directos e integrar a Bielorrusia en los proyectos europeos multilaterales en vez de seguir aislando a este país.

El Instituto danés de estudios internacionales publica un estudio de Pertti Joenniemii titulado "The Georgian-Russian Conflict: a Turning Point?" (El conflicto georgiano-ruso: ¿un momento crucial?). El autor considera que el conflicto no fue realmente un momento crucial sino que más bien condujo a la aparición de un acuerdo tácito Estados Unidos/Rusia mientras que la Unión Europea hace frente a inmensas dificultades para intentar permanecer en fase con la perspectiva de un acercamiento. Si bien este conflicto sacudió al mundo entero, lo hizo de manera bastante inesperada y se siguen sintiendo las repercusiones.

Si bien el plazo de transposición expiró el 28 de diciembre de 2009, solamente un tercio de los 27 Estados miembros habría establecido plenamente las disposiciones de la Directiva "Servicios" del 12 de diciembre de 2006. Es lo que muestra Eurochambres, la asociación de las cámaras de comercio europeas, en un informe publicado el 2 de febrero. Según la asociación, han sido problemas de carácter legal u operativo los que han retrasado en varios Estados la instauración de las medidas previstas por la Directiva, en particular, los "puntos de Contacto único" administrativos para las empresas suministradoras de servicios.

La Fundación Genshagen publica el primer número de su colección "Genshagener Papiere" sobre el tema "Una nueva agenda para las relaciones francogermanas". Retoma las recomendaciones políticas hechas en un seminario de trabajo en octubre de 2009 para situar aún más la relación francogermana en la Resolución de problemas concretos. Los principales temas son: la política económica y financiera, la política social, la política energética y climática y la política de ampliación y vecindad. Esta publicación va redactada en francés y en alemán.

Del 11 al 21 de febrero se celebra la 60ª edición de la Berlinale, el Festival de cine de Berlín. Se han seleccionado unas 400 películas y una veintena compiten por el Oso de Oro. La estrella este año: "Shutter Island" de Martin Scorcese y "The Ghost Writer" de Roman Polanski.

El 6 de febrero abrieron sus puertas el Carnaval de Venecia y el de Roma hasta el 16 de febrero. En Venecia, con máscaras obscuras y trajes majestuosos, una población misteriosa y barroca encantará las calles de la Ciudad de los canales.