El 28 de noviembre, la Comisión presentó su estrategia para una reducción del 80% de las emisiones de gases de efecto invernadero de aquí a 2050 con respecto a los niveles de 1990. Busca apoyarse en las finanzas, la industria y la investigación. La Comisión no define objetivos cuantificados, pero, de conformidad con el Acuerdo de París, fija un rumbo. Corresponde a las demás instituciones europeas, a los Estados miembros -con vistas al Consejo Europeo de Sibiu de mayo de 2019- y a la sociedad civil explorar la forma de conseguirlo.

El 29 de noviembre, la Comisión lanzó la segunda edición del concurso DiscoverEU. Hasta el 11 de diciembre, todas las personas nacidas en el año 2000 pueden solicitar uno de los 12.000 billetes para viajar a Europa en verano de 2019. Los 12.000 bonos de viaje se reparten en función del tamaño de cada Estado miembro. La primera edición permitió que 15.000 jóvenes nacidos en 1999 viajaran por Europa.

El 3 de diciembre comienzan a aplicarse nuevas normas sobre el geobloqueo en línea injustificado en el contexto del mercado único digital. Adoptado el pasado mes de febrero, el nuevo Reglamento permite a los consumidores beneficiarse de un acceso transfronterizo más amplio y fácil a los diversos productos vendidos en línea. Esto les permitirá comprar en la red sin ser bloqueados o redirigidos. Los compradores transfronterizos serán tratados como compradores locales, en particular en términos de precios.

Debido a la falta de acuerdo entre el Parlamento Europeo y el Consejo, el 30 de noviembre la Comisión presentó un nuevo proyecto de presupuesto para 2019 en un intento de llegar a un compromiso. Ha propuesto 165 000 millones de euros en compromisos y 148 000 millones de euros en pagos. Ha recordado que el Reino Unido contribuirá al presupuesto de la Unión Europea hasta 2020.

Los eurodiputados votaron el 29 de noviembre la revisión del Código de fronteras Schengen, que permite a los Estados miembros llevar a cabo controles temporales en las fronteras interiores en caso de amenaza grave para el orden público o la seguridad interior. Los eurodiputados quieren que el período inicial para estas medidas temporales se limite a dos meses (en lugar de seis meses en la actualidad) y que no se prolongue más allá de un año (en lugar de dos años en la actualidad). Piden que se introduzcan nuevas salvaguardias para las prórrogas a fin de garantizar las libertades constitucionales de los ciudadanos.

El 29 de noviembre, los eurodiputados pidieron una investigación exhaustiva de todos los implicados en el escándalo CumEx, un fraude con compra y reventa de acciones que costó 55.000 millones de euros a 11 países europeos y cuya magnitud ha sido revelada recientemente. Piden que esta investigación revele las deficiencias de coordinación entre los Estados miembros e invitan a las autoridades nacionales a "poner fin a la impunidad de los trabajadores de cuello blanco". También consideran que el marco legislativo europeo no es suficientemente eficaz en este ámbito y piden a la Comisión que proponga un marco europeo para las investigaciones fiscales transfronterizas, para la creación de una unidad de inteligencia financiera y un mecanismo de alerta rápida.

El 28 de noviembre, el Consejo adoptó su posición sobre la unión de los mercados de capitales y el acceso a la financiación a largo plazo. Llegó a un acuerdo sobre el marco comunitario para los bonos garantizados que incluye un Reglamento y una Directiva. Los bonos garantizados deberán cumplir las normas armonizadas en toda la Unión Europea, lo que permitirá garantizar las inversiones. El texto definitivo se negociará tan pronto como el Parlamento haya confirmado su posición en la sesión plenaria de diciembre.

El 30 de noviembre, los Ministros examinaron el paquete legislativo de la política de cohesión para el período 2021-2027. Basándose en un documento de trabajo elaborado por la Presidencia austriaca del Consejo, los Ministros han dado orientaciones políticas sobre la cooperación territorial y la revisión intermedia de los programas. También han debatido sobre los progresos realizados en materia de cohesión territorial europea. La política de cohesión, con un tercio del presupuesto de la Unión, permite realizar inversiones para reducir las disparidades socioeconómicas entre las regiones europeas.

Los días 29 y 30 de noviembre los Ministros responsables de Competitividad debatieron el proyecto de reglamento del programa espacial de la Unión, la gobernanza del Espacio Europeo de Investigación y la futura estrategia de política industrial de la UE. Han celebrado un acuerdo parcial sobre la aplicación del programa Horizon Europe. También definieron su posición respecto a la regulación de las plataformas entre compañías y la regulación general sobre la seguridad de los vehículos.

El 3 de diciembre, el Eurogrupo acogió con satisfacción las previsiones presupuestarias de la Comisión, que no prevén ningún país con un déficit público superior al 3% del PIB en 2019, pero ha llamado la atención a Bélgica, Francia, Portugal y España respecto a su proyecto de plan presupuestario (PPB) para 2019. El Eurogrupo respaldó el dictamen de la Comisión en el que se señalaba un "incumplimiento especialmente grave" de las recomendaciones del Consejo del PPB italiano. El Eurogrupo ha tomado nota de la evolución positiva de Grecia, España y Chipre. Los ministros europeos también debatieron ampliamente la reforma de la Unión Económica y Monetaria, en particular el apoyo al Fondo Único de Resolución, la reforma del Mecanismo Europeo de Estabilidad y su cooperación con la Comisión.

El 28 de noviembre, la Comisión, las autoridades europeas y nacionales y la industria adoptaron una "Declaración de Amsterdam sobre los drones" (vehículos aéreos no tripulados) que sienta las bases para la coordinación a escala europea de esta regulación. La Declaración establece prioridades: apoyar a los Estados miembros en la aplicación del Reglamento europeo sobre drones, desarrollar un marco institucional para el funcionamiento y la utilización de los drones e invertir en investigación, pero también en campañas de información.

El 2 de diciembre se celebraron elecciones autonómicas en Andalucía, dirigida desde hace 37 años el PSOE. El PSOE, aún manteniendo la primera posición, experimentó su mayor caída (de 47 a 33 escaños), principalmente a favor de un nuevo partido de extrema derecha, Vox, que entró en el Parlamento con 12 escaños. El Partido Popular (PP) y Ciudadanos podrían tomar el gobierno, pero tendrían que unir fuerzas con Vox para formar una mayoría (55/109).

El 2 de diciembre se inauguró en Katowice, Polonia, la 24ª Conferencia de las Partes (COP), en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). La ceremonia de inauguración tuvo lugar el 3 de diciembre en presencia de 40 Jefes de Estado y de Gobierno. Durante las dos semanas de negociaciones, las Partes deberán llegar a un acuerdo la agenda que deberán seguir para cumplir los compromisos contraídos en la COP21 de París en 2015, en particular para mantener el nivel medio de calentamiento global en 2°C. La COP24 finalizará el 14 de diciembre.

La inflación anual de la zona euro se ha estimado en un 2% en noviembre de 2018, frente al 2,2% de octubre, según una estimación rápida publicada por Eurostat, la oficina de estadísticas de la Unión Europea.

El 27 de noviembre la Comisión presentó dos nuevos estudios que muestran la importancia de las exportaciones en las perspectivas de empleo. Así pues, las exportaciones de la UE permiten mantener 36 millones de puestos de trabajo en Europa, 14 millones de los cuales son ocupados por mujeres. Esto representa dos tercios más que en 2000. Los mayores aumentos en comparación con 2000 se observaron en Bulgaria (+312%), Eslovaquia (+213%) y Portugal (+172%). Ambos estudios también ponen de relieve que las exportaciones de un Estado miembro tienen un impacto significativo en los mercados de trabajo de otros Estados miembros.

En un informe titulado "Beyond GDP, measuring what matters for economic and social performance", publicado el 27 de noviembre, la OCDE pide que se vaya más allá de la medición del PIB para determinar la política económica que debe seguirse. Considera que la respuesta a la crisis habría sido más fuerte si se hubieran podido disponer de mejores indicadores.

Del 7 de diciembre al 7 de abril de 2019, con motivo del 350º aniversario de la muerte de Rembrandt, los archivos de la ciudad de Ámsterdam reúnen documentos originales de la época y relativos al artista. La historia personal del pintor se cuenta a través de la realidad aumentada, añadiendo sonido e imágenes, e ilustrada con obras de las colecciones del Rijksmuseum y de la Rembrandt House Museum.

A medio camino entre el documental y el arte, las instalaciones de la artista norteamericana Diana Thater, especialmente dedicadas a dos especies amenazadas de Kenia -el elefante y el rinoceronte- se exponen en el Museo Guggenheim de Bilbao hasta el 18 de marzo de 2019.