La lettre n°1174 — 2 nov. 2026

La Lettre

Laurent Bechcler, Cyrille Poirier-Coutansais

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2 novembre 2026

L'Union européenne fait face à des menaces maritimes croissantes et à une dépendance économique et industrielle envers des puissances comme la Chine et les États-Unis. Pour protéger ses échanges commerciaux et ses infrastructures maritimes, elle doit renforcer ses capacités navales, développer son industrie et investir dans les nouvelles technologies. La coopération entre les marines européennes est essentielle pour garantir sa sécurité et préserver son autonomie stratégique.

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Elections

Iliana Iotova remporte l'élection présidentielle en Bulgarie

2 novembre 2026

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Iliana Iotova remporte l'élection présidentielle bulgare avec 57,56 % des voix, devant Andrey Gyurov qui a obtenu 39,48 % des voix. Son élection, marquée par un taux de participation particulièrement faible de 29,1 %, pourrait peser sur les relations de la Bulgarie avec la Russie et l'Union européenne, dans un contexte de tensions croissantes en mer Noire, la présidente étant favorable au dialogue avec Moscou et opposée à l'aide financière à l'Ukraine.

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Fondation

Nouveaux paiements au titre de NextGenerationEU

2 novembre 2026

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Le 29 octobre, la Commission européenne a donné une évaluation positive à la septième et dernière demande de paiement de la République tchèque, d'un montant de 951 millions €, dans le cadre du plan NextGenerationEU. Le 30 octobre, elle a versé à la France (6,1 milliards €), à l'Autriche (306 millions €) et au Luxembourg (92,2 millions €) au titre de la facilité pour la reprise et la résilience (FRR). Avec ces versements, la France et l'Autriche ont reçu la totalité des dotations qui leur étaient allouées. La Fondation propose sur son site une synthèse des différents plans de relance nationaux, qui en présente les montants, les calendriers et les priorités.

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Nouvelle édition de "l'Atlas permanent de l'Union européenne"

2 novembre 2026

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La Fondation vient de publier la 6e édition de son "Atlas permanent de l'Union européenne" aux éditions Hémisphères. Disponible sur le site de la Fondation et dans les librairies, et en format numérique (ebook) en version française , cet ouvrage de référence permet de comprendre l'Union européenne, ses institutions, chacun de ses Etats membres et leurs territoires d'Outre-mer au moyen de cartes, fiches signalétiques et de statistiques synthétiques. Commandez votre exemplaire dès maintenant!

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Diplomatie et géopolitique

Sommet du Conseil nordique à Helsinki

2 novembre 2026

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Du 26 au 29 octobre, le Parlement finlandais a accueilli la 78ᵉ session du Conseil nordique qui rassemble des chefs de gouvernements, des ministres et des parlementaires de la région : Finlande, Suède, Norvège, Danemark, Islande, ainsi que le Groenland, les îles Féroé et Åland. Le 28 octobre, le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Andrii Sybiha, s'est exprimé devant l'assemblée. Dans son allocution, il a appelé les pays nordiques à poursuivre leur soutien à l'Ukraine et à rester unis dans leurs efforts en faveur de la paix. Plusieurs dirigeants ont réaffirmé leur soutien indéfectible à l'Ukraine. Ils ont insisté sur l'importance, pour les pays nordiques, de coopérer afin de renforcer encore la prévention et la sécurité dans tous les domaines.

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Déplacement du chancelier allemand Friedrich Merz en Asie

2 novembre 2026

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Du 26 au 30 octobre, le chancelier allemand Friedrich Merz a effectué une tournée à Singapour, au Japon et en Corée du Sud afin de resserrer les liens économiques entre l'Allemagne et ses partenaires de la région. Le 28 octobre, au Japon, il a plaidé devant le Sommet d'affaires germano-japonais pour davantage d'investissements, une coopération technologique renforcée et un commerce libre fondé sur des règles. La relance des négociations commerciales entre l'ASEAN et l'Union européenne a été évoquée. Les deux pays ont adopté des mesures visant à renforcer leur partenariat et à approfondir leur coopération en matière de sécurité, notamment dans le domaine de l'armement. Ils ont en outre signé une déclaration sur la sécurité économique et affiché leur volonté de réduire leurs dépendances critiques.

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Sommet entre l'Union européenne et le Canada

2 novembre 2026

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Les 29 et 30 octobre s'est tenu à Montréal le 21e sommet UE-Canada. Les dirigeants ont appelé à une "Alliance pour l'avenir" afin d'approfondir le partenariat stratégique entre le Canada et l'Union européenne. Cette alliance s'articule autour de six domaines : la coopération commerciale et réglementaire ; les technologies du numérique, de la recherche et de la communication ; les ressources et énergie critiques ; les services financiers et marchés ; la sécurité et la préparation ; et les liens entre les personnes. Par ailleurs, le statut de "membre associé", avancé par la cheffe de l'exécutif européen lors de son discours sur l'état de l'Union en septembre, n'a pas été repris dans la déclaration conjointe, la formule "d'association toujours plus étroite" y a été préférée.

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Défense et sécurité

Le Royaume-Uni et la Pologne signent le "Warsaw Defence Plan"

2 novembre 2026

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Le 27 octobre, le ministre britannique de la Défense, Wes Streeting, et son homologue polonais, Władysław Kosiniak-Kamysz, ont signé le "Warsaw Defence Plan" à Varsovie. Cet accord prévoit une coopération entre les deux pays dans les domaines maritime, terrestre, aérien, cyber et industriel, afin de renforcer la sécurité et la dissuasion sur le flanc oriental de l'Europe. Il constitue la première phase de mise en œuvre du nouveau traité de partenariat en matière de sécurité et de défense entre le Royaume-Uni et la Pologne. Les deux pays entendent par ailleurs rapprocher leurs industries de défense, notamment par une meilleure coordination de leurs marchés publics.

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Réunion des ministres de la Défense de l'E5

2 novembre 2026

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Le 26 octobre, les ministres de la Défense des pays de l'E5 - Allemagne, France, Italie, Pologne et Royaume-Uni - réunis à Paris, ont évoqué le soutien à l'Ukraine et le renforcement du rôle des Européens au sein de l'OTAN, via une coopération militaire et industrielle accrue. Cela implique "une meilleure interopérabilité des armées, une maîtrise accrue des technologies stratégiques et une coordination renforcée des investissements militaires". La prochaine réunion des ministres de la Défense de l'E5 est prévue en mars 2027 à Rome.

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Soutien des Pays-Bas à l'Ukraine

2 novembre 2026

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Le Président ukrainien Volodymyr Zelensky s'est rendu à La Haye le 28 octobre pour rencontrer le Premier ministre néerlandais Rob Jetten. Il sont formalisz unea ide militaire de 500 millions € pour renforcer la défense aérienne ukrainienne, ainsi qu'une aide humanitaire de 1,2 milliard €. Le même jour, le ministre du Commerce extérieur et de la Coopération au développement, Sjoerd Sjoerdsma, s'ers rendu à) Kyiw. Il a indiqué que ce programme répond aux besoins les plus urgents du pays, contribue à la relance et à la reconstruction.

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Réunion du groupe de pilotage nucléaire franco-finlandais à Paris

2 novembre 2026

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Entrée le 14 septembre dans le programme français de dissuasion avancée, la Finlande a participé, le 27 octobre à Paris, à la première réunion du groupe de pilotage nucléaire conjoint avec la France. Des représentants de l'Élysée et des cabinets du président et du Premier ministre finlandais, des responsables des ministères de la Défense et des Affaires étrangères, ainsi que de hauts gradés militaires participaient à la réunion. Les deux pays y ont exprimé leur volonté commune de renforcer leur convergence stratégique, réaffirmant leur ambition d'une Europe plus forte, plus sûre et mieux défendue.

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Accord entre la France et l'Ukraine sur les anciens combattants

2 novembre 2026

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Le 29 octobre, la ministre déléguée auprès de la ministre des Armées et des Anciens combattants, Alice Rufo, et le ministre ukrainien des Vétérans, Vitalii Kim, ont signé une feuille de route de coopération franco-ukrainienne dans le domaine des anciens combattants. Elle repose sur quatre piliers : les enjeux structurels et juridiques, la santé, la réadaptation et la réinsertion sociale et professionnelle, et la mémoire. Il s'agit d'un plan d'actions conjointes spécifiques entre le ministère des Anciens combattants et le ministère français des Forces armées et des Anciens combattants pour les dix prochaines années.

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Economie et Finances

Réunion des ministres de l'Agriculture et de la Pêche

2 novembre 2026

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Les 26 et 27 octobre, les ministres de l'agriculture et de la pêche, réunis à Luxembourg, sont convenus d'une position de négociation sur le règlement établissant le cadre pour la politique agricole commune (PAC) après 2027. Ils ont débattu des questions agricoles liées au commerce et des moyens de mieux tirer parti des accords commerciaux de l'Union. En matière de pêche, ils sont parvenus à un accord politique sur les possibilités de pêche en mer Baltique pour 2027.

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Christine Lagarde annonce son départ de la BCE le 7 févier 2027

2 novembre 2026

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Le 29 octobre, Christine Lagarde, Présidente de la Banque centrale européenne (BCE) a informé le Conseil des gouverneurs de la BCE et le Président du Conseil européen António Costa qu'elle quitterait son poste le 7 février 2027, huit mois avant la fin de son mandat prévue en octobre 2027. Son successeur sera désigné par le Conseil européen, conformément à la procédure prévue par l'article 283 TFUE.

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Réunion du Conseil des gouverneurs de la BCE

2 novembre 2026

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Le 29 octobre, le Conseil des gouverneurs de la Banque centrale européenne (BCE) a annoncé le maintien de ses trois taux d'intérêt directeurs. Le taux de la facilité de dépôt demeure ainsi à 2,50%, celui des opérations principales de refinancement à 2,65% et celui de la facilité de prêt marginal à 2,90%. Lors de la conférence de presse, Christine Lagarde et Boris Vujčić, respectivement présidente et vice-président de la BCE, ont souligné que, malgré certains facteurs défavorables, l'économie de la zone euro continuait de croître. Ils ont indiqué que le taux de chômage de la zone euro s'établissait à 6,4% en août et que l'inflation s'était de nouveau accélérée, passant de 3,2% en août à 3,8 % en septembre.

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Énergie et climat

Nouveau cadre européen pour la résilience climatique

2 novembre 2026

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Le 27 octobre, la Commission européenne a présenté un nouveau cadre pour la résilience climatique. Celui-ci vise à mieux préparer et protéger l'Europe face aux risques climatiques tels que les vagues de chaleur, les sécheresses, les feux de forêt et les inondations. Il prévoit le recours au nouvel outil numérique "European Climate Viewer" qui fournit des informations harmonisées sur les aléas climatiques en Europe afin d'éclairer l'évaluation des risques et la prise de décision. Le cadre entend améliorer la planification de la résilience climatique et simplifier le suivi des progrès aux niveaux national et européen.

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Réunion des ministres de l'énergie

2 novembre 2026

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Le 29 octobre, les ministres de l'énergie, réunis à Luxembourg, ont débattu de la proposition de règlement relative aux redevances de réseau électrique visant à réduire les coûts du système électrique et les factures d'électricité, notamment grâce au déploiement de réseaux et de compteurs intelligents ainsi qu'à un cadre fiscal plus favorable à l'électricité. Ils ont échangé sur les perspectives de sécurité énergétique de l'Union pour l'hiver 2026-2027 et à plus long terme, alors que les pressions sur l'approvisionnement et les prix liées au contexte géopolitique persistent. Enfin, ils ont débattu des objectifs énergétiques à intégrer dans le cadre post-2030, notamment en matière de résilience, d'électrification, de flexibilité et d'interconnexion.

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technologies et espace

L'ESA commande quatre satellites supplémentaires

2 novembre 2026

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Le 27 octobre, l'Agence spatiale européenne (ESA) a annoncé l'extension de ses contrats avec Airbus Defence and Space (Allemagne) et Thales Alenia Space (Italie) pour la construction de quatre satellites Galileo de deuxième génération (G2) supplémentaires. Les contrats ont été signés le 23 octobre à Rome et le 26 octobre à Ottobrunn. Ces quatre satellites s'ajoutent aux douze satellites G2 déjà commandés en 2021 (six par industriel) et portent la flotte G2 à seize satellites. Leur livraison est prévue en 2031, le lancement devant suivre immédiatement. Programme phare de l'Union, Galileo est financé et géré par la Commission européenne dans le cadre du programme spatial de l'Union.

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Démocratie et politique

Suède : Elisabeth Thand Ringqvist proposée au poste de Première ministre

2 novembre 2026

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Le 26 octobre, les pourparlers menés par Elisabeth Thand Ringqvist, dirigeante du Parti du centre suédois, ont échoué. Malgré cet échec, le 30 octobre, le président du Parlement, Andreas Norlén, a proposé Elisabeth Thand Ringqvist comme candidate au poste de Première ministre, à la tête d'un gouvernement réunissant le Parti du centre, les sociaux-démocrates, les démocrates-chrétiens, les Verts et les libéraux. Le Riksdag votera sur cette proposition le 3 novembre .

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En Pologne, le Tribunal constitutionnel au cœur d'un bras de fer politique

2 novembre 2026

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Le conflit entre le gouvernement de Donald Tusk et le président Karol Nawrocki s'aggrave autour de la Cour constitutionnelle. Après l'escalade de la nuit du 31 octobre au 1er novembre, des centaines de manifestants se sont rassemblés devant la Cour, à Varsovie. Le déclencheur : un communiqué de la Cour annonçant la destitution temporaire de son président et de son adjoint, et l'intérim assuré par la juge Anna Korwin-Piotrowska. Au pouvoir de 2015 à 2023, Droit et Justice (PiS), proche de Nawrocki, avait placé des juges favorables à la tête de la Cour. La Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) a pourtant jugé en décembre 2025 qu'elle n'était ni indépendante ni impartiale, en raison d'irrégularités graves dans les nominations. Le président polonais a refusé de faire prêter serment à plusieurs juges élus par le Parlement, un acte pourtant formel.

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Citoyenneté et mobilité

Renforcement de l'agence européenne de garde-côtes et garde-frontières Frontex

2 novembre 2026

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Le 27 octobre, la Commission européenne a proposé de renforcer l'agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes Frontex "en améliorant sa capacité à protéger les frontières extérieures et en en faisant l'acteur central de l'Union en matière de retour". La réforme prévoit de porter son corps permanent à 30 000 agents, dont 17 000 au sein d'une nouvelle réserve européenne pour la gestion des frontières et des retours, ainsi que la création d'un nouveau centre de surveillance en ligne. Elle permettrait à l'agence de soutenir des pays tiers dans des opérations de retour. Cette réforme s'inscrit dans le contexte du cadre financier pluriannuel (CFP) de l'Union pour 2028-2034, pour lequel un budget de 11,8 milliards € est annoncé pour Frontex, soit près du double des 6 milliards € qui lui étaient alloués pour 2021-2027.

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Enquêtes Eurobaromètre sur la jeunesse et sur la protection civile européenne

2 novembre 2026

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Le 28 octobre, la Commission européenne a publié les résultats d'une enquête Eurobaromètre sur la jeunesse et la démocratie, menée entre juin et juillet 2026. Selon cette enquête, si 75% des jeunes interrogés considèrent que les décisions prises à l'échelle européenne influencent leur quotidien, seuls 38% pensent que les décideurs politiques prennent en compte les conséquences à long terme de leurs choix. Le 30 octobre, la Commission a publié les résultats d'un Baromètre consacré au rôle de l'Union européenne dans la protection civile. Selon cette enquête, 91% des personnes interrogées estiment que l'action coordonnée de l'Union devrait être davantage renforcée afin de faire face plus efficacement aux catastrophes et aux crises à l'avenir.

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Culture

Anne Jagiellon à Prague

2 novembre 2026

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L'exposition "Anne Jagiellon (1503–1547) : Queen at the Dawn of a New Era" est organisée à l'occasion du 500e anniversaire de l'accession de la maison de Habsbourg au trône de Bohême et de l'établissement de la monarchie des Habsbourg en Europe centrale. Elle place au cœur de son propos la reine Anne, dont elle met en lumière la personnalité et le rôle historique majeur au sein de la dynastie. Elle invite le public à découvrir l'existence mouvementée et souvent éprouvante de cette reine, rythmée par de multiples obligations, des voyages fréquents et la maternité de quinze enfants. Plus de deux cents pièces, prêtées par des institutions nationales et internationales, composent le parcours. L'exposition est ouverte jusqu'au 28 mars 2027.

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Angelika Kaufmann et Élisabeth Louise Vigée Le Brun à Naples

2 novembre 2026

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La Galleria d'Italia de Naples réunit pour la première fois Angelika Kauffmann (1741-1807) et Élisabeth Louise Vigée Le Brun (1755-1842), et met en lumière leur vie, œuvre et carrière. Figures majeures de la peinture féminine, elles se distinguent autant par la qualité de leurs productions que par leur place dans l'histoire : toutes deux ont connu le succès sur le marché international de l'art autour de 1800. Par leurs portraits et leurs peintures d'histoire, elles ont marqué le néoclassicisme et continuent d'influencer le regard porté sur leurs contemporains. L'exposition se tient jusqu'au 7 mars 2027.

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Aurèlia Muñoz à Barcelone

2 novembre 2026

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Jusqu'au2 mai 2027, le Musée d'Art contemporain de Barcelone (MACBA) consacre une rétrospective à l'œuvre de l'artiste catalane Aurèlia Muñoz. L'exposition présente une analyse détaillée de la pratique de l'artiste, se situant à la croisée du figuré et de l'abstrait et se déroulant sur une variété de supports distincts.

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Foire Art Cologne

2 novembre 2026

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Du 5 au 8 novembre, Art Cologne, la plus ancienne foire d'art moderne et contemporain au monde, s'installe dans la ville allemande de Cologne. Peintures, sculptures, photographies, installations et œuvres d'art numériques seront présentées aux visiteurs. La foire est rythmée par des conférences, des tables rondes, des expositions spéciales, des cérémonies de remise de prix ainsi que des ARTtours guidés.

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La Belle époque parisienne à Athènes

2 novembre 2026

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Jusqu'au 15 février 2027, la Fondation Goulandris d'Athènes met à l'honneur la Belle époque parisienne. L'exposition illustre la période à travers les affiches qui ont dominé l'espace public, révélant les ambitions, angoisses et contradictions d'une société en pleine mutation. Conçue en partenariat avec le Musée des impressionnismes de Giverny, l'exposition offre un panorama de cet âge d'or artistique avec près de 90 œuvres d'artistes.

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Henri Cartier Bresson à Aix-en-Provence

2 novembre 2026

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Jusqu'au 21 mars 2027, le Centre d'Art Chaumont d'Aix-en-Provence accueille une exposition consacrée à Henri Cartier-Bresson, à l'occasion du bicentenaire de la naissance de la photographie. L'exposition explore l'œuvre du photographe sous le prisme de son rapport à l'Europe. Organisé de manière chronologique, le parcours invite les visiteurs à découvrir, à travers l'objectif de Cartier-Bresson, les tensions qui ont précédé la Seconde Guerre mondiale, les ruines et les traumatismes de l'après-guerre, ainsi que la Guerre froide, durant laquelle le projet d'Union européenne s'ébauche.

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Agenda

09/11/2026

Conseil "Affaires économiques et financières" (Bruxelles)


09/11/2026

Réunion de l'Eurogroupe (Bruxelles)


Les archives de la lettre

La stratégie maritime européenne à un tournant

Guerre asymétrique des savoirs : l'Europe au cœur de la menace

L'Union européenne face aux ingérences étrangères : comprendre, nommer, résister

"Qui paie ses dettes..."

Aux racines de l'Europe pour la paix et l'unité

Les rédacteurs de la Lettre :
Helen Levy, Catherine d'Angelo, Lauriane Draghi, Charles Mateos y Lago, Charlotte Feldmann

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Juliette Bachschmidt

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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La stratégie maritime européenne à un tournant

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La lettre n°1174- version du 2 nov. 2026