L'émission Europinion, diffusée par EuroNews avec le soutien de la Fondation Robert Schuman, propose une analyse d'Anna Radwan-Röhrenschef, présidente de la Fondation polonaise Robert Schuman, sur l'attitude de la Pologne vis à vis du traité constitutionnel.

La Fondation a édité la seule carte disponible à ce jour de l'Union européenne depuis l'élargissement du 1er janvier dernier à la Bulgarie et à la Roumanie. Vous pouvez commander dès maintenant, sur le site de la Fondation, cet outil de base pour comprendre la géographie européenne.

Le parti de l'indépendance du Premier ministre a remporté les élections législatives du 12 mai , mais son partenaire gouvernemental, le parti du progrès, est en recul. Il se pourrait donc que la coalition gouvernementale éclate. Les deux coalitions gouvernementales les plus probables, selon les observateurs politiques, sont les suivantes : une alliance Parti de l'indépendance/Parti social-démocrate conduite par le Premier ministre sortant Geir H. Haarde ou bien un partenariat Parti social-démocrate/Mouvement de gauche-Les Verts/Parti du progrès qui ferait d'Ingibjörg Solrun Gisladottir, la future Chef du gouvernement. Une coalition Parti de l'indépendance/Parti social-démocrate risque d'être cependant difficile, les deux formations étant en désaccord sur de nombreux sujets. Les discussions seront longues et il faudra probablement attendre plusieurs semaines pour connaître la composition du gouvernement.

Sans surprise, le Parti républicain (HHK,) conduit par le Premier ministre Serzh Sarkisian, est arrivé largement en tête des élections législatives qui se sont déroulées le 12 mai dernier "de manière régulière" selon l'OSCE. Il a remporté 23 des 41 sièges désignés au scrutin majoritaire à un tour, Arménie prospère, 7, la Fédération révolutionnaire-Dashnaktsutyun, 1 et le Règne de la loi, 1. Les 9 autres sièges ont été remportés par des candidats indépendants. Le Parti républicain devrait s'allier à Arménie prospère et la Fédération révolutionnaire pour former la prochaine coalition gouvernementale et le Premier ministre Serzh Sarkisian devrait conserver son poste, avant peut-être de se présenter à l'élection présidentielle qui se tiendra en mars 2008.

Le 6 juin , les 100 membres de la Saiema, Chambre unique du Parlement letton, se réuniront pour élire le successeur de Vaira Vike-Freiberga à la Présidence de la République. 2 candidats et 2 candidates sont en lice : Dainis Ivans, Maris Riekstins, conseiller du Premier ministre, Karina Petersone, vice-présidente de la Saiema et ministre de la Culture et Sandra Kalniete, ancien ministre des Affaires étrangères, ancien Commissaire européen. Plusieurs tours de scrutin seront nécessaires. Le mandat de Vaira Vike-Freiberga à la tête de l'Etat expire le 7 juillet prochain.

Le Monténégro est devenu, le 11 mai, le 47ème Etat membre du Conseil de l'Europe. En l'invitant à rejoindre l'organisation, le Comité des ministres du Conseil de l'Europe a enjoint le Monténégro de continuer à coopérer "pleinement et effectivement" avec le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY). "Nous sommes déterminés à remplir tous nos engagements", a affirmé Milan Rocen, ministre des Affaires étrangères du Monténégro.

Le programme pour l'éducation et la formation, pour la période 2007-2013, est le premier programme européen de financement couvrant tout le spectre des possibilités d'acquisition de connaissances, de l'enfance à la vieillesse. Ce programme-cadre, doté d'un budget de 6790 milliards d'euro, s'articule autour de Comenius pour l'enseignement pré-scolaire et scolaire, Erasmus pour l'enseignement supérieur, Leonardo da Vinci pour la formation professionnelle et Grundtvig pour l'éducation des adultes. Il s'appuie également sur un programme transversal composé de quatre éléments: la coopération et l'innovation politiques; la promotion de l'étude des langues; le développement de pratiques innovantes fondées sur les TIC; l'exploitation des résultats d'actions antérieures. Il est complété par le programme Jean Monnet, qui favorise l'enseignement universitaire et la recherche sur l'intégration européenne dans le monde entier.

La chancelière allemande Angela Merkel, le Premier ministre portugais José Socrates qui lui succèdera le 1er juillet à la présidence de l'UE et son homologue slovène Janez Jansa, qui prendra le relais le 1er janvier 2008, le président du Parlement européen, Hans-Gert Pöttering et le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, se sont rencontrés à Sintra les 12 et 13 mai pour évoquer l'avenir de l'Union européenne. A cette occasion, Angela Merkel a lancé un appel aux 27 pour trouver au Conseil européen des 21 et 22 juin un accord sur le traité constitutionnel, sans masquer la difficulté à trouver "le bon équilibre" entre des positions divergentes. "Il est dans notre intérêt et de notre responsabilité de permettre à l'Europe d'agir face aux défis auxquels nous sommes confrontés. Je suis certaine que nous y parviendrons si nous restons unis, si nous travaillons ensemble", a t-elle ajouté concluant "Mon rôle, en tant que présidente, est de trouver le bon équilibre entre tous ces intérêts".

Le 8 mai, les 27 ministres de l'Économie et des Finances (ECOFIN) ont adopté des conclusions sur les fonds spéculatifs (hedge funds) en reconnaissant que ces fonds encourageaient l'efficacité du système financier, mais en se prononçant toutefois en faveur d'une approche par la "surveillance indirecte" et le soutien d'un code de conduite volontaire.

Le 8 mai, la commission de la culture a approuvé, en deuxième lecture, la directive relative aux services de médias audiovisuels, qui vise à actualiser la directive Télévision sans frontières de 1997 afin de l'adapter aux développements de la technologie et de la publicité audiovisuelle. La proposition est destinée à créer des conditions égales de concurrence pour les entreprises publiques et privées de diffusion et les producteurs indépendants, à élargir le champ d'application de la réglementation pour y inclure les nouveaux médias. Adoptée en première lecture en décembre 2006, la directive a fait l'objet de négociations entre le rapporteur, Ruth Hieronymi (PPE-DE, DE), et la Présidence du Conseil pour aboutir à un accord. Les 27 ministres compétents doivent l'examiner le 24 mai prochain.

Suite à la crise provoquée par l'élection présidentielle en Turquie et aux déclarations du nouveau président français, Nicolas Sarkozy, relatives à son refus de voir cette dernière intégrer l'Union européenne, de nombreux eurodéputés souhaitent des éclaircissements sur les perspectives d'adhésion de la Turquie. Le Commissaire européen chargé de l'élargissement, Olli Rehn, a rappelé, devant la commission des affaires étrangères du Parlement le 7 mai, que la décision d'ouvrir les négociations d'adhésion a été prise à l'unanimité des Etats membres et qu'il s'agissait d'un "processus de longue haleine".

Les eurodéputés ont adopté, le 10 mai, une nouvelle directive obligeant tous les camions de l'UE immatriculés à partir du 1er janvier 2000, à s'équiper de miroirs à angle mort. Les propriétaires ont jusqu'au 31 mars 2009 pour mettre en oeuvre cette mesure. Le coût en est évalué à 100/150 euro par camion, mais "elle pourrait épargner 1.200 vies d'ici à 2020", a indiqué le rapporteur Paolo Costa (ADLE, IT). Par ailleurs, la Commission européenne a lancé, le 8 mai, une campagne sur le contrôle électronique de sécurité, "Choissisez l'ESC", dispositif en passe de devenir la technologie "eSafety" la plus prometteuse du marché, qui pourrait permettre à l'UE d'atteindre l'objectif qu'elle s'est fixé en 2001 de réduire de moitié le nombre de tués sur les routes d'ici 2010.

Cinquante ans après la naissance de la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom), un rapport d'initiative a présenté, le 10 mai, un bilan de la politique européenne dans le domaine de l'énergie nucléaire. Le texte souligne les réussites de la coopération, tout en appelant à un élargissement du champ d'application d'un Traité dont les dispositions essentielles n'ont jamais été modifiées. Il préconise l'extension de la procédure de codécision à ce Traité.

Le 10e sommet du processus de coopération en Europe du Sud-Est s'est tenu Le 11 mai à Zagreb. L'Union européenne a salué les progrès réalisés par les pays des Balkans tout en mettant en garde la Serbie contre les risques d'isolement. La chancelière allemande Angela Merkel a réaffirmé la perspective européenne des pays de l'ouest des Balkans (Croatie, Bosnie-Herzégovine, Serbie, Monténégro, Macédoine et Albanie), mais précisé que leur accession se ferait sur la base des progrès individuels. Lors de sommet a été décidé la mise en place d'une nouvelle structure de coopération dans les Balkans, le Conseil de coopération régionale (RCC), dont le siège sera à Sarajevo et qui remplacera en février 2008 le Pacte de stabilité dans l'Europe du sud-est, créé en 1999.

D'après les chiffres publiés par la Commission le 7 mai, les économies européennes ont affiché de meilleurs résultats que prévu en 2006, avec une croissance de 3% et l'économie de l'UE devrait croître de 2,9% en 2007 et de 2,7% en 2008 (2,6% et 2,5%, respectivement, pour la zone euro), grâce à la vigueur de l'investissement et à une consommation privée plus soutenue. La zone euro pourrait donc se hisser pour la première fois au premier rang des régions industrialisées : les prévisions pour la croissance américaine tournent autour de 2,2%, celles du Japon avoisinent les 2,3%.

La Commission a adopté, le 10 mai, une stratégie intitulée "Un agenda européen de la culture à l'heure de la mondialisation" avec trois objectifs: la promotion de la diversité culturelle et du dialogue interculturel; la promotion de la culture en tant que catalyseur de la créativité dans le cadre de la stratégie de Lisbonne; et la promotion de la culture en tant qu'élément indispensable dans les relations extérieures de l'Union. Cette stratégie européenne sera complétée par d'autres actions, comme l'Année européenne du dialogue interculturel en 2008.

La Commission a adopté, le 10 mai, une communication intitulée "Promouvoir la solidarité entre les générations" pour aider les États membres à relever le défi démographique. Ce texte examine comment les Européens peuvent mieux concilier vies professionelle et privée et comment encourager la natalité, qui est souvent limitée faute de structures adaptées pour accueillir les enfants. Trois éléments sont étudiés particulièrement: un soutien financier pour faire face aux coûts d'entretien d'une famille; des services de garde de qualité, tant pour les enfants que pour les personnes âgées dépendantes; un temps de travail flexible, avec des horaires de travail appropriés et des facilités en matière de congé.

Lors du Conseil européen de décembre 2006, les dirigeants européens avaient approuvé la création d'un réseau européen de correspondants sur la sécurité énergétique (NESCO). Composé de représentants de la Commission, des Etats membres et du secrétariat du Conseil, il s'est réuni le 10 mai à Bruxelles. Sa première mission est de garantir une plus grande sécurité dans l'approvisionnement de l'énergie au sein de l'UE, comprenant notamment l'amélioration de la coopération avec les pays producteurs comme la Russie.

Le consortium d'entreprises auquel avait été confié le système Galileo n'étant pas parvenu à s'entendre sur le partage des risques financiers, la Commission envisage donc de reprendre la gestion du projet, initialement conçu comme un partenariat public-privé, et la totalité du budget estimé, dans un premier temps à 3,4 milliards d'euro. La Commission européenne, sur la proposition de son vice-président en charge des transports, Jacques Barrot, va imaginer rapidement un scénario alternatif viable avec tous les Etats membres pour assurer le financement public de ce projet porteur d'avenir et pallier ainsi le retrait du secteur privé.

La Commission a lancé, le 11 mai, un outil d'information destiné aux citoyens et aux entreprises intitulé "Les impôts en Europe". Cette base de données en ligne les informe sur les principaux impôts en vigueur dans les États membres et fournit des renseignements sur les recettes tirées de chaque impôt. Tous les utilisateurs y ont accès gratuitement. Selon László Kovács, Commissaire chargé de la fiscalité et de l'union douanière, "cet outil favorise la transparence puisqu'il permet de comparer aisément les différents régimes fiscaux en vigueur dans l'UE".

Le parti chrétien–démocrate (CDU) se positionne pour les prochaines élections législatives en réorientant ses politiques familiale et climatique. Lors de la présentation de la première ébauche du nouveau programme du parti, le secrétaire général Ronald Pofalla a souligné, le 8 mai à Berlin, soit à mi-mandat du Bundestag, quelles étaient les différences fondamentales avec les sociaux-démocrates (SPD). La CDU forme actuellement une coalition gouvernementale avec le SPD, mais les divergences n'en restent pas moins présentes, y compris dans les politiques économique et sociale. Le programme devrait être adopté lors du congrès de la CDU début décembre à Hanovre.

Avant son propre départ le 27 juin prochain, le Premier minsitre britannique Tony Blair est venu à Paris le 11 mai pour dire "au revoir" au Président Jacques Chirac et rencontrer le prochain président Nicolas Sarkozy. Les deux hommes ont évoqué, entre autres, les dossiers européens en cours, tombant d'accord sur un "traité simplifié" avant de dîner ensemble.

L'Agence Européenne pour l'Environnement (AEE) a publié, le 7 mai, les conclusions de son rapport d'inventaire 2007 selon lesquelles les émissions de gaz à effet de serre dans l'UE ont diminué de 0,8% entre 2004 et 2005, soit une baisse de 1,5% par rapport à 1990. SI on prend l'UE élargie à 27, la diminution est de 8% par rapport à 1990, en raison de la grande désindustrialisation dans les nouveaux Etats membres. Les pays qui affichent les réductions d'émissions de gaz à effet de serre les plus importantes (Allemagne, Finlande et Pays-Bas) ont réduit l'utilisation de combustibles fossiles, notamment le charbon.