Le 30 septembre prochain, 36,8 millions d'électeurs ukrainiens sont appelés aux urnes pour renouveler les 450 membres de la Verkhovna Rada (Conseil suprême), Chambre unique du Parlement. 4 enquêtes d'opinion ont été publiées le 14 septembre dernier. Toutes donnent le Parti des régions arrivant en tête et recueillant entre 29% et 34,7% des suffrages. Le Bloc Ioulia Timochenko arriverait en deuxième position (22%-25,7%) suivi de Notre Ukraine-Autodéfense (11,9%-15,2%), puis du Parti communiste (2,7%-5,9%), du Bloc Litvine (3%-5,6%) et du Parti socialiste (1,6%-3%). Reste à savoir si une coalition entre Ioutchenko et Timochenko est possible pour éviter que les résultats de ces élections législatives anticipées soient identiques à ceux du précédent scrutin du 26 mars 2006.

C'est la rentrée! Pour tout comprendre sur l'Union européenne et ses politiques, la Fondation Robert Schuman vous invite à lire le "Rapport Schuman 2007 sur l'Europe", publié aux Editions Lignes de repères et disponible en librairie. Cet ouvrage collectif offre une étude complète et inédite sur les principaux enjeux européens.

Le Président de la Fondation Robert Schuman, Jean-Dominique Giuliani, a rédigé un article dans le dernier numéro de la Revue Géoéconomie consacré aux relations entre la Russie et l'Europe. Dans ce texte intitulé "Union européenne-Russie : je t'aime moi non plus", Jean-Dominique Giuliani analyse les relations entre Moscou et Bruxelles qui ont subi "un coup de froid" depuis l'échec du Sommet UE-Russie du 18 mai dernier à Samara.

Après plusieurs mois de crise politique, le Parlement polonais a décidé de s'autodissoudre le 7 septembre dernier par 377 voix pour, contre 54 et 20 abstentions. La dissolution de la Diète entraîne automatiquement celle du Sénat. Les électeurs sont donc conviés le 21 octobre à renouveler les 460 membres de la Diète et les 100 membres du Sénat. Depuis son élection en septembre 2005, le gouvernement conduit par Jaroslaw Kaczynski a connu des difficultés de plus en plus nombreuses à se maintenir au pouvoir, tensions et désaccords se succédant entre les différentes composantes de l'équipe gouvernementale. A mi-parcours, les 30 millions d'électeurs polonais vont donc trancher et choisir un nouveau Parlement pour 4 ans.

Le 21 septembre, le ministre portugais des affaires étrangères, Luis Amado, a reçu son homologue néo-zélandais, Winston Peters pour faire le point des relations entre l'Union européenne et la Nouvelle-Zélande. Les questions majeures de l'agenda international, notamment le Proche-Orient, l'Afghanistan, l'Iran et l'Irak, ont été à l'ordre du jour.

A l'ordre du jour de la session plénière du Parlement du 24 au 27 septembre prochains, les eurodéputés se prononceront, entre autres, sur la sécurité des jouets chinois, sur le 3e paquet législatif sur le rail, sur l'immigration et sur les énergies renouvelables.

Le Président du Groupe du PPE-DE au Parlement européen, Joseph Daul, a ouvert l'Universite d'Eté du Réseau europeen des Idées, intitulée "Le monde en 2025", à Varsovie, avec la participation notamment du Président de la Commission européenne José Manuel Barroso et de Lech Walesa.

Dans un discours prononcé à Brighton le 17 septembre, José Manuel Barroso, président de la commission européenne, a encouragé le Royaume-Uni à soutenir le traité modificatif. En effet, à l'approche du Conseil européen des 18 et 19 octobre, qui devra adopter le nouveau texte, il a affirmé que "l'Europe constitue une opportunité, et non une menace" pour les Britanniques.

Le 19 septembre, la Commission européenne a présenté des mesures concrètes pour accélérer la mise en place de Galileo. Dans un nouveau document qui modifie le règlement sur le financement des programmes, la Commission prévoit la prise en charge intégrale de la phase de déploiement de Galileo par le seul budget communautaire pour assurer la continuation du projet. La relance du programme passe par une contribution de 2,4 milliards d'euro sur sept ans (2007-2013), soit 400 millions d'euro par an. La Commission appelle les Etats membres et le Parlement européen à soutenir ses propositions en termes politique, financier et de gestion du programme, afin de garantir un bon aboutissement du projet dans un délai compatible avec les besoins du marché.

Le 19 septembre, la Commission européenne a présenté de nouvelles mesures pour une politique européenne de l'énergie visant notamment à garantir la liberté de choix des consommateurs, à renforcer la sécurité de l'approvisionnement, à maintenir des prix équitables et obtenir une énergie plus propre. Selon le président de la Commission européenne, "l'Europe ne pourra relever les défis que constituent le changement climatique, la dépendance croissante à l'égard des importations et la compétitivité à l'échelle mondiale qu'à condition de se doter d'un marché intérieur de l'énergie qui soit ouvert et équitable. Nous sommes déterminés à obtenir des conditions plus avantageuses pour les consommateurs et les entreprises, et à faire en sorte que les entreprises des pays tiers respectent les règles communautaires". La France et l'Allemagne, notamment, ont déjà émis des réserves sur ces nouvelles mesures.

La Commission européenne a présenté, le 19 septembre, sa nouvelle politique en matière de santé animale précisant que celle-ci possède de nombreuses incidences dans des domaines aussi variés que l'environnement, la santé, l'agriculture, l'économie ou la fiscalité. L'accent est mis sur la prévention afin d'éviter toute nouvelle épizootie et sur l'amélioration des contrôles aux frontières concernant les animaux ou produits animaux estimés à risque.

Le 19 septembre, la Commission a décidé de fermer la pêche au thon rouge dans l'océan Atlantique Est et la mer Méditerranée pour 2007. D'après les relevés de capture des États membres, le quota de 16 779,5 tonnes attribué à l'Union européenne pour 2007 en ce qui concerne le thon rouge est épuisé. La Commission se voit donc contrainte de fermer intégralement cette pêche. Sont visés par cette fermeture Chypre, la Grèce, Malte, le Portugal et l'Espagne, les deux autres États membres concernés, à savoir l'Italie et la France, ayant mis fin à leurs activités en juillet et en août respectivement.

La Commission européenne a mis en place, le 21 septembre, un groupe de chercheurs et d'entreprises chargés de travailler sur une stratégie technologique en matière d'énergie nucléaire. Cette "plate-forme technologique pour l'énergie nucléaire durable" vise à "préparer l'avenir et maintenir l'avance européenne dans ce secteur", explique la Commission. En effet, la consommation mondiale d'énergie devrait doubler de 2000 à 2050. L'Europe dispose du premier secteur nucléaire dans le monde, un tiers de son courant électrique étant produit par des centrales nucléaires.

Le nouveau coordinateur antiterroriste de l'Union européenne est Gilles de Kerchove, haut fonctionnaire jusqu'ici en charge des politiques européennes sur la coopération judiciaire et policière. Agé de de 50 ans, ce Belge succède au Néerlandais Gijs de Vries, qui avait démissionné en mars dernier. Selon le communiqué de Javier Solana, Gilles de Kerchove "surveillera la mise en oeuvre de la stratégie anti-terroriste de l'Union", "coordonnera les travaux" des 27 et aura "une vue globale sur les instruments à la disposition de l'Union".

Le Conseil a approuvé un texte déterminant les éléments de sécurité et d'identification biométriques que les États membres doivent utiliser dans un modèle uniforme de titre de séjour pour les ressortissants de pays tiers. En outre, le Conseil a marqué son accord sur le champ d'application de ce projet de décision-cadre et sur le régime de protection de données en cas de transfert à des États tiers. Enfin, il a adopté un règlement relatif aux services publics de transport de voyageurs par chemin de fer et par route, en approuvant l'ensemble des amendements votés par le Parlement européen en deuxième lecture

La Banque centrale européenne (BCE) peut compter sur l'Allemagne pour la défendre contre toute remise en cause de son indépendance, a déclaré le 20 septembre la chancelière Angela Merkel, alors que la France poursuit assidûment l'institut de ses critiques. "Rien ne permet de douter de l'évidence de l'indépendance" de la BCE, inscrite dans le Traité de Maastricht, a t-elle déclaré lors d'un dîner organisé par la Bundesbank qui célèbre ses 50 ans. L'indépendance de la BCE est un héritage de la "Buba" et la cérémonie fut l'occasion de réaffirmer avec force le caractère intangible de ce statut. "L'ensemble du gouvernement et moi-même sommes attachés à l'indépendance de la BCE", et la défendrons contre des tentatives de remise en cause, a-t-elle averti. Ce statut est à ses yeux essentiel pour la crédibilité de la banque centrale dans sa lutte contre l'inflation.

Le 21 septembre, le Premier ministre irlandais Bertie Ahern a été reçu par le Président français Nicolas Sarkozy. Les deux hommes se sont entretenus sur les questions européennes et internationales. Au sujet de l'Europe, ils ont relevé "avec satisfaction les progrès réalisés par la Conférence intergouvernementale" (CIG) chargée de rédiger le nouveau traité européen, et "renouvelé leur souhait de voir cette CIG achever ses travaux le plus rapidement possible". Ils ont également évoqué la crise du Darfour, la situation au Kosovo et au Proche-Orient.

La Pologne a refusé d'autoriser des observateurs de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) aux prochaines sélections législatives du 21 octbre prochain. "Le gouvernement polonais a informé le secrétariat de l'OSCE qu'il n'apprécierait pas la venue d'observateurs étrangers aux élections du 21 octobre".

L'OCDE a publié, le 20 septembre, un rapport dans lequel l'organisation soutient la Commission européenne dans son projet de libéralisation des industries de réseaux en Europe et, plus particulièrement, dans le domaine de l'énergie. Selon l'OCDE, les marchés énergétiques doivent devenir transnationaux et plus ouvert à la concurrence pour faire baisser les prix et renforcer la sécurité d'approvisionnement. La priorité est donc de créer des marchés intégrés à l'échelle de l'Union européenne ou des régions, comme l'ont fait les pays nordiques.

Selon une étude de l'Insee publiée le 17 septembre, la Lorraine serait la région la plus forte pourvoyeuse de frontaliers dans l'ex Europe des Quinze (Union européenne avant l'élargissement de 2004/2007). Ainsi, 87 000 Lorrains vont chaque jour travailler en Europe, dont 60 000 au Luxembourg et 27 000 en Allemagne. L'Institut national des statistiques explique ces flux de main d'oeuvre par une hausse de 25% de l'emploi salarié au Luxembourg entre 1999 et 2005, alors que sur le territoire lorrain, au cours de la même période, la progression a été d'à peine 1%.

Selon une étude publiée le 20 septembre par CapGemini pour le compte de la Commission européenne, le développement quantitatif et qualitatif des services publics en ligne continue de progresser dans l'Union européenne. La part des services publics accessibles par internet est ainsi passé de 50% à 58% entre 2006 et 2007. L'étude montre que les services publics en ligne sont devenus "plus sophistiqués par rapport à 2006". Le pays le plus avancé dans ce domaine est l'Autriche, qui remplit 100% des critères pour les 20 services mesurés. L'étude salue les progrès réalisés par le Portugal, Malte, l'Estonie et la Slovénie. Le mauvais élève est la Bulgarie avec 15% des services publics en ligne.

L'Institut français de relations internationales (IFRI) a publié son 26ème Rapport annuel mondial sur le système économique et les stratégies (RAMSES. Le dossier "Europe" comprend notamment un article de Thierry Chopin, directeur des études de la Fondation Robert Schuman, sur le traité modificatif et un article de Michel Foucher, membre du Comité scientifique de la Fondation Robert Schuman, sur les frontières de l'Union européenne.

Le numéro 43 de la revue Géoéconomie, publié avec le partenariat de la Fondation Robert Schuman, est consacré aux relations entre la Russie et l'Europe. Le Président de la Fondation Robert Schuman, Jean-Dominique Giuliani, y a rédigé un article intitulé "Union européenne-Russie : je t'aime moi non plus", où il analyse les relations entre Moscou et Bruxelles qui ont subi "un coup de froid" depuis l'échec du Sommet UE-Russie du 18 mai dernier à Samara.

Isabelle Lasserre, grand reporter au Figaro, publie aux Editions Flammarion, un essai sur "l'impuissance française" qui analyse la diplomatie française entre 1989 et 2007.

Michel Foucher, géographe et diplomate, membre du Comité scientifique de la fondation Robert Schuman, publie aux Edition Perrin un ouvrage sur "l'obsession des frontières".