Le 1er tour de l'élection présidentielle aurait lieu le 21 octobre prochain. L'actuel Chef de l'Etat, Janez Drnovsek, âgé de 57 ans et souffrant d'un cancer depuis plusieurs années, a déclaré qu'il ne souhaitait pas solliciter un deuxième mandat. Le Président de la République est élu au suffrage universel direct pour 5 ans. Son mandat est renouvelable une fois. Tout candidat à l'élection présidentielle doit être âgé de 18 ans minimum et être soutenu par au moins 10 députés. 8 candidats sont en lice pour le 1er tour de l'élection présidentielle. A un mois du scrutin, Alojz Peterle, ancien Premier ministre (1990-1992) et actuel député européen, est le grand favori des enquêtes d'opinion. La campagne officielle pour le 1er tour de l'élection présidentielle a débuté le 21 septembre dernier et s'achèvera le 19 octobre à minuit.

Cinq millions d'électeurs suisses sont appelés aux urnes le 21 octobre prochain pour renouveler les 246 membres des deux Chambres du Parlement (Conseil national et Conseil des Etats). Le Conseil national comprend 200 membres élus tous les 4 ans au système proportionnel. Chacun des 26 cantons du pays élit un nombre de députés proportionnel à sa population. 14 formations politiques sont actuellement représentées au Conseil national. Le Conseil des Etats, représentant les cantons, comprend 46 membres élus tous les 4 ans au système majoritaire à l'exception du canton du Jura (scrutin proportionnel). Si la majorité absolue n'est pas atteinte, un 2e tour est prévu le 11 novembre prochain. Selon les enquêtes d'opinion, l'immigration et l'intégration ainsi que la protection de l'environnement sont les deux thèmes jugés les plus préoccupants par les Suisses.

Les 28 et 29 septembre, les 27 ministres européens de la Défense se sont rencontrés à Evora pour une rencontre informelle. Cette réunion, présidée par le ministre portugais, Nuno Severiano Teixeira, a donné lieu à deux dialogues approfondis avec l'Union africaine, et avec les cinq pays de la Méditerranée occidentale (Algérie, Lybie, Maroc, Mauritanie et Tunisie). Le ministre portugais a souligné l'importance d'une plus large coopération entre l'Union européenne et d'autres organismes internationaux au niveau de la défense et de la sécurité. Il a évoqué l'interdépendance des opérations de la PESC et de l'OTAN au Kosovo et en Afghanistan, ainsi que la future mission UE-ONU au Tchad et en République centrafricaine.

L'Union européenne a tenu à exprimer son soutien envers le peuple birman et notamment envers les moines qui ont défilé pacifiquement dans les rues de Rangoon en signe de protestation. L'Union a exhorté les autorités birmanes à ne pas recourir à l'usage de la violence. Elle a également invité la Birmanie à entamer un processus de démocratisation, incluant l'amorce d'un dialogue avec les opposants au régime et notamment avec leur figure emblématique Aung San Suu Kyi. Le 28 septembre, le porte-parole de l'ONU, Rolando Gomez a annoncé que se tiendrait le 2 octobre une session extraordinaire du Conseil des droits de l'homme des Nations unies concernant la situation en Birmanie.

Manuel Lobo Antunes, ministre des affaires européennes du Portugal, représentant la présidence portugaise du Conseil de l'Union européenne, a participé, le 27 septembre, à la conférence organisée par le Comité économique et social européen sur le thème : "CIG 2007 – La société civile se prononce sur le futur de l'Europe". Cette session, présidée par Dimitris Dimitriadis, président du CESE, a permis à Manuel Lobo Antunes d'annoncer que les experts juridiques de la CIG ne tarderaient pas à rendre leur copie et que les conclusions seraient présentées aux instances politiques. En dépit des difficultés, il a indiqué être confiant sur l'obtention d'un accord sur le traité réformateur les 18 et 19 octobre prochains.

Sept pays européens ont créé, le 30 septembre à Lisbonne, un centre opérationnel pour lutter contre le trafic de drogue dans l'Atlantique, essentiellement la cocaïne en provenance d'Amérique du Sud. L'accord, créant le Centre d'opération et d'analyse maritime de lutte contre le trafic de drogue (MAOC-N, Maritime analysis and operation center - narcotics), a été signé par les ministres de l'Espagne, de la France, de l'Irlande, de l'Italie, des Pays-Bas, du Portugal et du Royaume-Uni. Ce Centre, dont les effectifs comptent actuellement deux agents par pays, sera ouvert aux autres Etats membres de l'Union européenne. La Fondation avait publié, en juillet dernier, une étude sur le trafic de cocaïne en Europe.

Pour assurer la sécurité des jouets, le Parlement européen a adopté, le 26 septembre, une résolution sur la sécurité des produits par 660 voix pour, 18 contre et 7 abstentions. Les eurodéputés proposent la révision de la directive relative aux jouets en vue d'y inclure l'interdiction de certaines substances toxiques et le renforcement du marquage communautaire CE.

Le 26 septembre, les eurodéputés ont adopté le rapport de Lilli Gruber (PSE, IT) par 557 voix pour, 101 contre et 22 abstentions, qui met l'accent sur la nécessité de définir des instruments et des canaux d'immigration légale afin de combattre l'immigration illégale. En effet, la situation présente et future des marchés du travail dans l'Union européenne implique de bien gérer la demande d'immigration légale. Le rapport soutient la création d'un permis de travail de l'Union européenne, dénommé carte bleue, pour les travailleurs hautement qualifiés, et souligne le lien entre l'immigration légale et illégale. Le rapporteur a insisté sur la responsabilité des médias et des responsables politiques dans l'image de l'immigration et la lutte contre les préjugés.

Le 26 septembre, le Parlement européen a adopté un rapport posant les jalons d'une politique étrangère commune de l'Union européenne dans le domaine de l'énergie. Ce rapport, adopté par 553 voix pour, 103 contre et 27 abstentions, exhorte le Conseil et les Etats membres à "créer un mécanisme de solidarité" afin de régler les crises qui naissent de problèmes d'approvisionnement, de dégradation des infrastructures par exemple. Il préconise également la désignation rapide d'un "haut représentant spécial pour l'énergie" qui aurait pour mission de coordonner l'ensemble des politiques énergétiques nationales.

Le 26 septembre, le Parlement européen a approuvé la proposition de la Commission européenne destinée à faciliter le vote et la candidature aux élections européennes des citoyens de l'Union européenne et à éliminer les obstacles administratifs auxquels est confronté le citoyen européen qui veut voter ou se porter candidat aux élections au Parlement européen dans un État membre autre que le sien.

Le 26 septembre, le Parlement a adopté un rapport soutenant la création de l'Institut européen d'Innovation et de Technologie (IET). Les eurodéputés souhaitent que la dénomination de l'Institut fasse référence à "l'innovation" et qu'il ne soit établi qu'après une phase pilote attestant de sa faisabilité. Ils veulent aussi pouvoir négocier le financement de l'IET avec le Conseil. La question du financement est en discussion : 2,4 milliards d'euro pour les six premières années, répartie entre fonds publics et privés. La partie communautaire pourrait être financée sur la base de transferts provenant d'instruments existants.

Le 26 septembre, était célébrée la Journée européenne des langues à l'initiative de la Commission européenne et du Conseil de l'Europe. L'objectif est de sensibiliser le public à l'importance de l'apprentissage linguistique, faire en sorte que toutes les langues soient mieux connues et appréciées, et encourager l'apprentissage des langues tout au long de la vie.

La Commission européenne a adopté, le 25 septembre, un livre vert sur la mobilité urbaine, intitulé "Vers une nouvelle culture de la mobilité urbaine". L'objectif est de parvenir à des villes moins polluées et plus fluides, à une mobilité urbaine plus intelligente et un transport urbain accessible et sécurisant pour tous les citoyens européens. Le Livre vert présente une série d'options stratégiques en matière de mobilité urbaine et formule vingt-cinq questions ouvertes autour de ces options. Il fixe également un calendrier européen pour la mobilité urbaine, tout en respectant les responsabilités des autorités locales, régionales et nationales dans ce domaine.

La Commission a publié, le 25 septembre, son rapport final sur l'enquête relative au secteur de l'assurance des entreprises. Ce rapport évoque deux thèmes principaux : la question de la réassurance et de la coassurance qui peuvent entraîner des coûts supplémentaires importants et la question du manque de transparence de la rémunération et des conflits d'intérêts dans le courtage en assurance.

Lors du 4ème Forum sur la Cohésion le 27 septembre, le Président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, a indiqué les améliorations à mener en ce qui concerne la politique régionale. Citant "Robert Schuman", il a insisté sur la notion de solidarité qui soutient tout l'édifice européen et rappelé que l'analyse faite en ce moment du budget de l'Union allait permettre de redéfinir de manière efficace "les priorités de la construction européenne".

Les 27 ministres ont débattu, le 28 septembre, des moyens d'améliorer la politique de compétitivité de l'Union européenne dans le contexte d'une compétition globale et de la mise en œuvre de la stratégie de Lisbonne pour la croissance et l'emploi. Envisageant une approche intégrée des politiques connexes de l'industrie, des petites et moyennes entreprises et des compétences de la nouvelle économie, ils ont conclu à la nécessité d'établir des initiatives de technologies conjointes.

Selon les chiffres publiés par l'Agence fédérale pour l'emploi (BA) le 27 septembre, le nombre de chômeurs est passé en septembre de 8,8 à 8,4%. Il s'élève à 3,54 millions de personnes, dont 2,334 millions dans les Länder de l'Ouest et 1,209 dans ceux de l'Est. Parmi les personnes de plus de 50 ans, on compte 300 000 chômeurs de moins qu'il y a un an. Actuellement, près d'un million de postes sont à pourvoir, soit 168 000 de plus qu'en septembre 2006. En août, 39,71 millions de personnes étaient actives, soit le plus haut niveau enregistré depuis la réunification allemande. 70,2% des personnes âgées de 15 à 64 ans sont actives, satisfaisant ainsi à l'objectif de 70% fixé par la Stratégie de Lisbonne. Ces chiffres satisfaisants s'expliquent par la bonne conjoncture en Allemagne.

L'Union chrétienne-sociale (CSU) a élu, le 29 septembre, le ministre bavarois de l'économie Erwin Huber pour succéder à Edmund Stoiber comme chef du parti. Agé de 61 ans, il a obtenu 558 voix, contre 375 pour le ministre fédéral de l'agriculture Horst Seehofer et 24 pour la députée Gabriele Pauli. La CSU, alliée à l'Union chrétienne-démocrate (CDU) de la chancelière Angela Merkel au niveau fédéral, règne depuis 50 ans sans partage sur la Bavière, peuplée de 12,5 millions d'habitants.

L'ex-champion du monde d'échecs, Garry Kasparov, a été choisi le 30 septembre comme le candidat du mouvement d'opposition L'Autre Russie pour l'élection présidentielle russe de mars 2008. Agé de 44 ans, il l'a très largement emporté sur les cinq autres candidats en lice, en rassemblant 379 des 494 voix des délégués de L'Autre Russie réunis à Moscou.

Le Conseil de sécurité des Nations Unies a approuvé à l'unanimité, le 25 septembre, la résolution 1778, proposée par la France, pour autoriser le déploiement d'une présence multidimensionnelle internationale commune ONU-UE au Tchad et en République centrafricaine. Dotée d'une force de police de l'ONU, la MINURCAT (Mission des Nations Unies en République centrafricaine et au Tchad), est destinée à créer les conditions favorables au retour volontaire, sécurisé et durable des réfugiés et des personnes déplacées.

Lors de la 62ème session de l'Assemblée générale de l'ONU, la présidente finlandaise, Tarja Halonen, a insisté sur la nécessité de prendre des mesures décisives pour promouvoir la parité au sein du système onusien et a appuyé la proposition visant à créer une seule institution s'intéressant aux questions de la parité entre les sexes. Elle a estimé qu'il fallait faire participer les femmes à toutes les phases de la gestion des crises : la prévention, le maintien et la consolidation de la paix ainsi que les négociations de paix.

Plus de 70 chefs d'Etat ont participé, le 24 septembre, à une réunion sur les changements climatiques, convoquée par le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon. Lors de cette rencontre intitulée "L'avenir entre nos mains : les changements climatiques, un défi à relever pour nos dirigeants", les chefs d'État ont exprimé leur volonté de s'attaquer aux conséquences des changements climatiques. Estimant que cette réunion marquait le début d'une nouvelle ère, le Secrétaire général s'est félicité du signal politique fort adressé aux négociateurs de la treizième Conférence des États parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, qui doit se tenir à Bali en décembre prochain.

La troïka pour le Kosovo, composé de trois représentants américain, russe et européen, a rencontré les responsables kosovars et serbes à New-York, le 28 septembre, pour discuter du statut du Kosovo. La délégation serbe était conduite par le Président Boris Tadic et le Premier ministre Vojislav Kostunica tandis que la délégation kosovare était menée par le Président Fatmir Sejdiu et le Premier ministre Agim Ceku. La troïka a facilité deux heures de discussions directes entre ces deux délégations avant de s'entretenir séparément avec chacune d'entre elle pour examiner leur position. Ces rencontres se sont déroulées dans un climat de coopération. Une "déclaration de New-York" a été adoptée dans laquelle les parties réaffirment leur volonté de trouver une solution avant le 10 décembre, date à laquelle le groupe de contact doit remettre à l'ONU son rapport sur la question du Kosovo.

Le 24 septembre, le Fonds monétaire international a publié son dernier rapport sur les marchés financiers mondiaux et le financement des pays émergents. Ce rapport, composé de trois chapitres, évalue les risques qui peuvent affecter la stabilité financière, étudie les techniques en vigueur et examine la réalité des marchés et des flux d'échanges.

Selon les chiffres publiés par Eurostat le 26 septembre, les femmes occupent 56% des emplois des hôtels et restaurants dans l'Union européenne. Les pourcentages les plus élevés ont été enregistrés en Lettonie 95%, en Lituanie 83% et en Estonie 76%. Dans quatre États membres, Malte (28%), Grèce (44%),Italie et France (49% chacun), les femmes étaient moins nombreuses que les hommes dans ce secteur.

Selon les chiffres publiés par Eurostat le 28 septembre, le taux d'inflation annuel de la zone euro s'établirait à 2,1% en septembre 2007. En août, le taux était de 1,7%.

Le rapport annuel 2006/2007 du gouvernement allemand a été publié, le 26 septembre. Intitulé "Façonner ensemble l'expansion", il dresse le bilan des résultats de la politique de réformes menée par le gouvernement entre octobre 2006 et août 2007 et esquisse les orientations futures.

La revue allemande "Internationale Politik" publie "Neue EU-Länder - Demokratien in der Krise" (Les nouveaux pays de l'Union européenne - Des démocraties en crise). Ce dossier analyse la situation politique mouvementée dans ces pays, notamment en Pologne, ainsi que la montée des extrémismes. Il s'interroge par ailleurs sur les risques que peuvent représenter cette instabilité pour le projet européen.

Le nouveau Working Paper publié par l'Institut danois de relations internationales (DIIS) s'intéresse à l'évolution des concepts de risque, de sécurité et de guerre. En effet, alors que ces termes sont partie intégrante des discours contemporains, leur sens évolue, ce qui peut avoir certaines conséquences non négligeables.

Le Centre de recherche politique appliquée et la fondation Bertelsmann ont publié, dans la collection "Spotlight Europe", un article sur le rôle de l'Union européenne au Moyen-Orient. Alors qu'aura lieu en novembre, à Washington, la Conférence sur le Moyen-Orient, les auteurs appellent l'Union européenne à prendre ses responsabilités dans cette partie du globe et à profiter de la fenêtre d'opportunité qui se profile pour parvenir à la paix.