Russie Unie (ER), parti du Président de la Fédération de Russie, Vladimir Poutine, a remporté les élections législatives russes qui se sont déroulées le 2 décembre. Il recueille 64,1% des suffrages et 315 des 450 sièges de la Douma. Trois autres partis seront représentés à la Douma, Chambre basse du Parlement. Le Parti communiste (KPRF) obtient 11,6% des voix, le Parti libéral-démocrate (LDPR), dirigé par Vladimir Jirinovski, 8,2%, et Russie juste (SR), parti de gauche né le 28 octobre 2006 de la fusion de Rodina avec le Parti de la vie (PJ) et le Parti des retraités (PP), dont le leader est l'actuel président du Conseil de la Fédération, Sergueï Mironov, 7,8% . Russie juste et le Parti libéral-démocrate sont deux partis favorables à Vladimir Poutine. Un minimum de 7% des suffrages exprimés est obligatoire pour entrer à la Douma. La participation s'est élevée à 59,29%, soit un résultat supérieur à celui enregistré lors du scrutin législatif du 7 décembre 2003.

Les 3, 4 et 5 décembre, le Bureau des Conseillers de Politique européenne organise une conférence portant sur les "changements, innovations et distributions : tendances et menaces sociales, politiques et économiques". Jean-Dominique Giuliani, Président de la Fondation Robert Schuman, sera le rapporteur de la table-ronde sur "La mondialisation et les Etats-nations aux XXIème siècle".

Lors du 8e sommet Union européenne-Inde à New Delhi le 30 novembre, les parties ont souhaité raffermir leur partenariat stratégique en préparant la signature d'un accord bilatéral de libre-échange en 2008 (l'Union est le 1er partenaire commercial de l'Inde qui est le 9ème de l'UE) et en renforçant certaines coopérations (énergétique, environnementale, culturelle, entre sociétés civiles et interparlementaire). Elles ont souligné les progrès indiens dans la mise en place du Plan d'Action Conjoint.

Le 29 novembre, les eurodéputés ont adopté à une large majorité une résolution qui donne mandat à son Président, Hans-Gert Poettering, de proclamer solennellement la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne, avant la signature du traité, conjointement avec le Président du Conseil européen et le Président de la Commission européenne.

Les nouvelles règles régissant la publicité à la télévision devraient être adoptées avant fin 2007, car le Parlement, qui a vu certaines de ses demandes prises en compte lors des négociations avec le Conseil, les a approuvées en session plénière. "Les services de médias audiovisuels seront à l'avenir considérés comme des biens économiques et culturels, grâce à cette directive. Le pluralisme des médias et la diversité culturelle sont garantis de même que la possibilité de développer de nouveaux modèles économiques", a affirmé la rapporteur, Ruth Hieronymi(PPE-DE, DE). La nouvelle législation vise à actualiser la directive Télévision sans frontières de 1997, rebaptisée "directive relative aux services de médias audiovisuels", afin de l'adapter aux nouveaux développements de la technologie et de la publicité audiovisuelle.

Le Président de la Cour des Comptes, Hubert Weber, a présenté le rapport annuel de la Cour qui passe au crible la gestion des fonds communautaires au cours de l'exercice budgétaire 2006. Dans son rapport, la Cour relève un nombre d'erreurs concernant en particulier les fonds structurels. Si elle met en lumière quelques améliorations, notamment dans le domaine des dépenses agricoles, des erreurs continuent à affecter la légalité et la régularité de la majeure partie des dépenses communautaires en raison de faiblesses dans les systèmes de contrôle interne tant à la Commission que dans les États membres. A ce sujet, la Fondation Robert Schuman vient de publier une étude intitulée "L'argent public de l'Europe. Quel contrôle?". Cet ouvrage est disponible à l'achat sur le site de la Fondation en versions papier ou PDF.

Le 26 novembre, la Commission a publié l'édition 2007 de son rapport sur "L'emploi en Europe" qui indique que 4 millions d'emplois ont été créés en 2006. Il s'agit de l'augmentation la plus marquée depuis 2000. Pour poursuivre l'amélioration de la situation sur le marché du travail, les États membres doivent élaborer, en matière d'emploi et de formation, des politiques plus intégrées, de manière à renforcer la sécurité des travailleurs de l'Union européenne face à une économie mondiale en mutation.

Selon le rapport annuel publié par la Commission le 27 novembre, l'Union européenne est sur la bonne voie pour atteindre les objectifs fixés dans le cadre du protocole de Kyoto concernant la réduction des gaz à effet de serre, mais l'effort doit être poursuivi. Les dernières projections des États membres indiquent que les mesures déjà adoptées, associées à l'achat de droits d'émissions de pays tiers et à des mesures forestières favorisant l'absorption du carbone de l'atmosphère, ramèneront d'ici 2010 les émissions de l'UE à un niveau inférieur de 7,4 % à celui de l'année de référence choisie (1990 dans la plupart des cas),soit moins que l'objectif d'une réduction de 8 % à l'horizon 2012.

En dépit des progrès techniques et de la concurrence accrue, plus d'un Européen sur trois ne tire pas pleinement partie de la société numérique. Si les sites web étaient plus accessibles et l'internet à haut débit plus disponible pour tous les habitants de l'Union, cela pourrait générer des bénéfices de 35 à 85 milliards d'euro sur cinq ans. Le 29 novembre, la Commission a présenté son initiative sur l'insertion dans la société de l'information qui invite les États membres à soutenir plusieurs actions parmi lesquelles une campagne de sensibilisation "L'insertion numérique, à vous de jouer!" en 2008. Une législation relative à l'accessibilité des services en ligne, analogue à celle des États-Unis, est également à l'étude.

Lors du conseil Transport, Télécommunications et Energie les 29 et 30 novembre, les 27 ministres ont évoqué le renforcement du marché intérieur de la télévision mobile. Ils ont invité les Etats membres à adapter leur cadre législatif à ces développements technologiques. Ils ont accueilli favorablement la volonté de la Commission de renforcer la Société de l'Information basée sur les nouvelles technologies. Enfin, ils ont abordé la question du transport de marchandises, souhaitant simplifier les procédures administratives. Ils ont appelé à un renforcement des noeuds intermodaux de communication.

Lors du conseil Transport, Télécommunications et Energie des 29 et 30 novembre, les 27 ministres européens des Transports se sont mis d'accord à la majorité qualifiée, d'abord sans l'Espagne qui s'est ensuite et finalement ralliée au projet, pour poursuivre le programme de localisation par satellite Galileo, projet technologique phare de l'Europe et concurrent du GPS américain à partir de 2013. Galileo promet une précision de localisation au mètre près, contre parfois une dizaine de mètres pour le GPS. "Nous sommes en mesure de mettre Galileo en bonne marche pour 2013 et offrir aux Européens de très nombreux services", s'est félicité le vice-président de la Commission en charge des Transports, Jacques Barrot.

Le Bundestag, Chambre basse du Parlement allemand, a adopté, le 30 novembre, le budget 2008. La chancelière, Angela Merkel, entend poursuivre les efforts pour approfondir la croissance, développer l'emploi et achever le redressement des budgets publics. La loi de finances 2008 repose sur la méthode "assainir, réformer, investir" qui a fait ses preuves. Ainsi, la chancelière peut se prévaloir d'une relance de la croissance (2,4% prévus pour 2007), d'une réduction de moitié des déficits publics, d'un recul du chômage, d'un succès dans le domaine de la recherche et le quasi-respect des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre fixés par le protocole de Kyoto.

Le 28 novembre, la chancelière allemande, Angela Merkel a réaffirmé l'engagement de l'Allemagne en matière de développement durable, fil directeur de la politique allemande. L'objectif est de trouver, à l'échelle mondiale, un équilibre entre la protection de l'environnement, la rentabilité et la responsabilité sociale. Alors que la population mondiale croît à un rythme élevé, il convient de réduire l'inégalité d'accès aux ressources qui constitue un important potentiel de conflits. La chancelière a appelé les pays de l'Union européenne à tenir leurs promesses en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre s'ils veulent servir d'exemple et entraîner les autres continents.

Plusieurs médias belges ont rapporté, le 3 décembre, que le Premier ministre belge sortant, Guy Verhofstadt, qui gère les "affaires courantes" depuis le 10 juin dernier, devrait diriger un "gouvernement d'urgence" aux compétences accrues après qu'Yves Leterme a renoncé le 1er décembre à sa mission de former le nouveau gouvernement issu des élections législatives de juin 2007. La décision appartient au roi que le Premier ministre sortant a rencontré en fin de matinée le 3 décembre.

Le 26 septembre, la ministre danoise du climat, Connie Hedegaard, a annoncé que son nouveau ministère allait dépêcher cinq "envoyés" climatiques dans des pays considérés comme cruciaux pour la conclusion d'un accord destiné à remplacer le Protocole de Kyoto, lors de la conférence des Nations Unies sur le climat qui aura lieu à Copenhague en 2009. Si la liste des pays n'a pas été arrêtée, elle devrait comporter les Etats-Unis, la Chine et l'Inde. Le travail des envoyés complètera la pression imposée aux entreprises par le gouvernement pour les obliger à contribuer aux efforts de lutte contre les changements climatiques.

Dans une tribune publiée par l'International Herald Tribune le 30 novembre, le Premier ministre britannique, Gordon Brown, et le président français, Nicolas Sarkozy, ont exhorté la communauté internationale et l'Association des Nations du Sud-Est Asiatique à s'engager et à se mobiliser pour un changement positif en Birmanie. Dénonçant, entre autres, un "déni" de droits de l'Homme, Gordon Brown et Nicolas Sarkozy recommandent de faire pression sur la junte birmane pour que le régime militaire noue un dialogue avec son opposition, en combinant persuasion ("carotte") et coercition ("bâton") sur le modèle de l'Union européenne qui a augmenté l'aide à destination des gouvernés tout en durcissant les sanctions multilatérales ciblées contre les gouvernants.

Lors d'une conférence de presse le 3 décembre à Moscou, Luc van den Brande et Göran Lennmarker, chefs des délégations des Assemblées parlementaires du Conseil de l'Europe (APCE) et de l'Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe (OSCE), ont déclaré que les élections législatives russes du 2 décembre n'ont pas répondu "aux critères et obligations de l'OSCE et du Conseil de l'Europe en matière d'élections démocratiques". Ils soulignent que celles-ci se sont déroulées dans un climat "qui a sérieusement limité la compétition politique", et ont été biaisées par "l'abus fréquent des ressources administratives, une couverture des médias fortement en faveur du parti au pouvoir et un code électoral dont l'effet cumulatif a entravé le pluralisme politique".

La 3ème édition de "Consommateurs en Europe, faits et chiffres", publiée le 27 novembre par Eurostat et la Direction générale Santé et protection des consommateurs de la Commission, se concentre sur les industries de réseau fournissant des services d'intérêt général aux consommateurs européens. Ces services d'utilité publique, comme les transports, l'énergie, l'approvisionnement en eau et en électricité, les télécommunications, Internet, les services postaux et les services bancaires, jouent un rôle fondamental dans la vie économique et sociale des citoyens.

Selon les chiffres publiés par Eurostat le 29 novembre, le commerce international des services de l'Union européenne a enregistré un excédent de 68,5 milliards d'euro en 2006 comparé à 52,9 milliards en 2005 et 46,4 milliards en 2004. La hausse de l'excédent est due à l'amélioration du solde des services d'assurance, passé d'un déficit de 2,2 milliards en 2005 à un excédent de 7 milliards en 2006; à l'augmentation des excédents des services financiers (+ 24,5 milliards en 2006 contre + 20,8 en 2005) et des services informatiques et d'information (+ 11,3 milliards contre 8,6 ); ainsi qu'à la baisse du déficit des voyages (-14 milliards contre -18,4), partiellement compensée par la réduction de l'excédent des transports (+ 13,6 milliards contre + 16,8).

Selon l'Eurobaromètre, 45% des habitants des nouveaux Etats membres de l'UE sont favorables à l'introduction de l'euro dans leur pays contre 35% qui y sont défavorables. 53% jugent l'introduction de l'euro positive contre 33%. L'euro facilitera les voyages (89%) et les achats (84%) dans la zone euro, la comparaison des prix (80%) et supprimera les frais de change (74%). Pour 44% des personnes interrogées, l'euro protégera contre les effets des crises internationales, mais 69% craignent que le changement de devise conduise à des abus et à une augmentation des prix. 41% seulement s'estiment bien informés sur l'euro et font davantage confiance aux banques centrales nationales (81%), aux institutions européennes (74%) et aux banques commerciales (55%) pour leur information. 79% ont déjà vu des billets en euro, 50% en ont utilisé ; la connaissance des pièces en euro est moindre.

La DGAP (Société allemande pour la politique étrangère) publie "Objectifs conflictuels de la sécurité énergétique européenne" et s'intéresse à la stratégie énergétique de l'Union européenne et aux relations de l'Union européenne avec la Russie et l'Asie centrale.

Selon "L'étude comparative sur les pays européens, ayant un taux d'emploi des seniors élevés", réalisée par des experts de l'Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE), le Royaume-Uni et les pays Scandinaves sont parvenus à maintenir les plus de 50 ans dans le monde du travail en misant sur la formation continue, le temps partiel et de faibles pensions de retraite. Le taux d'emploi pour les seniors atteint 69,5% en Suède, 59,8% au Danemark, 56,8% au Royaume-Uni et 52,7% en Finlande. Avec un taux d'emploi de 40,6% pour les 55-64 ans, la France se situe très en dessous de la moyenne européenne (42,5%), et loin de la cible de 50% en 2010 fixée au niveau communautaire.

Les éditions Armand Colin publient "Géopolitique de l'Union européenne". Cet ouvrage présente l'histoire du projet politique de la construction européenne. Sylvain Kahn analyse les visions nationales (française, britannique, allemande)et expose aussi les défis actuels majeurs : l'élargissement est-il une fuite en avant ? Quels rapports l'Union européenne entretient-elle avec le reste du monde ?

L'Opéra national de Finlande à Helsinki joue jusqu'au 22 janvier 2008 l'opéra " Carmen". Le metteur en scène français Arnaud Bernard a transposé le drame de Georges Bizet dans l'Espagne des années 1930 avec en toile de fond le spectre de la guerre civile.

Le film "4 mois, 3 semaines et 2 jours" du Roumain Cristian Mungiu a remporté, le 1er décembre à Berlin, le Prix du Film européen 2007, équivalent des Oscars décerné par l'Académie européenne du film. Film tragique, ce récit cru et puissant d'un avortement interdit en Roumanie à l'époque du régime communiste avait déjà décroché la Palme d'Or au dernier festival de Cannes.