42,5 millones de turcos acudirán a las urnas el 22 de julio para renovar a los 550 miembros de la Gran Asamblea nacional, única Cámara del Parlamento. Estas elecciones se adelantan 4 meses tras el fracaso del Parlamento, en mayo pasado, a la hora de elegir al sucesor de Ahmet Necdet Sezer a la Presidencia de la República. La Gran Asamblea nacional se elige cada 5 años por escrutinio proporcional con distribución de los restos a la media más fuerte. La edad requerida para ser diputado es de 30 años. Para tener representación en el Parlamento, toda formación política debe presentar candidatos en al menos la mitad de las provincias del país y lograr al menos un 10% de los sufragios a nivel nacional. Actualmente, solo dos formaciones políticas están representadas en el Parlamento: el Partido de la justicia y el desarrollo (AKP) del Primer Ministro Recep Tayyip Erdogan con 363 escaños y el Partido republicano del pueblo (CHP), principal partido de oposición dirigido por Deniz Baykal, con 178 diputados.

Los 27 Jefes de Estado y de Gobierno llegaron a un acuerdo, el 23 de junio, sobre el contenido del futuro Tratado que sustituirá a la Constitución europea y que debería entrar en vigor antes de las elecciones europeas de junio del 2009. El nuevo Tratado no contendrá ya ningún término que pueda asimilar la UE a un Estado federal, como "Constitución" o los símbolos (bandera, himno, divisa) si bien estos últimos seguirán existiendo. El Ministro de Asuntos Exteriores desaparece para dejar sitio a un "Alto Representante de la UE para la Política Exterior y la Seguridad" dotado con los mismos poderes. La Carta de Derechos Fundamentales ya no se retomará "in extenso" en el Tratado. El Tratado retoma el sistema de votaciones de la Constitución que preveía que se adoptara una decisión si obtenía el apoyo del 55% de los Estados miembros que representaran un 65% de la población de la Unión. Pero no entrará en vigor hasta el 2014 en vez del 2009, y hasta el 2017, un Estado miembro podrá pedir que se aplique el sistema actualmente vigente. El ámbito de decisiones tomadas por mayoría cualificada y de acuerdo con el Parlamento Europeo se extiende a una cuarentena de nuevos sectores, principalmente la cooperación judicial y policial. La unanimidad seguirá sin embargo siendo la norma para la Política Exterior, la fiscalidad, la política social, los recursos de la UE o la revisión de los Tratados. A partir del 2009 se elegirá a un Presidente estable del Consejo Europeo para un mandato de dos años y medio en vez de la actual rotación semestral. La Comisión contará, a partir del 2014, con un número de Comisarios igual a dos tercios del número de Estado miembros, mientras que actualmente cada Estado tiene "su" Comisario. Por último, se efectuaron algunas adiciones: una referencia a la solidaridad energética en caso de problema de suministro, referencia a los criterios de entrada en la Unión de nuevos Estados miembros, un protocolo sobre el mercado interior que requiere "un sistema donde la competencia no se falsee" y refuerzo de los poderes de los Parlamentos nacionales.

El 20 de junio, el Parlamento adoptó un informe sobre el programa FISCALIS 2013 destinado a facilitar la cooperación entre las Administraciones fiscales nacionales durante los seis próximos años. Los eurodiputados desean una mayor transparencia y quieren limitar el sistema sólo a los Estados miembro; la Comisión proponía incluir países asociados a la política de vecindad. FISCALIS 2013, dotado con 157 millones de euros, se propone proporcionar un foro para desarrollar los conocimientos y el intercambio de buenas prácticas entre Administraciones fiscales nacionales con el fin de mejorar la lucha contra el fraude y el comercio ilegítimo. El programa se propone también reducir los trámites impuestos a los contribuyentes buscando un equilibrio entre controles y cargas administrativas.

El 19 de junio, el Parlamento adoptó en primera lectura un informe sobre nuevas normas controvertidas de producción y etiquetado de los espirituosos. A pesar de la diversidad de las bebidas tradicionales en Europa, son necesarias normas comunitarias en el Mercado único con el fin de garantizar la calidad del producto, proteger los derechos de los productores y proporcionar una información fiable al consumidor. El nuevo Reglamento, propuesto por la Comisión, es una nueva refundición de la legislación existente, que debe garantizar la conformidad con las reglas y las normas de la OMC. Este compromiso debe aún ratificarse en una votación final en el Consejo en el mes de septiembre.

Los eurodiputados han adoptado, el 19 de junio, un informe de iniciativa que promueve el desarrollo de Internet de banda ancha y las medidas susceptibles de reducir la "fractura numérica" entre regiones urbanas y rurales. Al final del año 2006, un 28% de los hogares de la Unión Europea disponían de un acceso Internet de banda ancha a domicilio, según el último sondeo Eurobarómetro. En términos de líneas de banda ancha instaladas, Europa precede a Estados Unidos desde octubre del 2005. No obstante, el balance en cuanto a conexiones Internet varía mucho en toda Europa. Un medio de aumentar el desarrollo de la banda ancha consiste en prestar varios servicios (televisión, Internet, telefonía móvil) al mismo tiempo.

Los 27 Ministros de Transportes habían pedido a la Comisión, el 8 de junio, que proporcionara más detalles sobre otras alternativas de financiación del proyecto Galileo, incluidas las distintas opciones de financiación pública. El 20 de junio, los eurodiputados hicieron un llamamiento explícito a la revisión del marco financiero. La opción de la financiación 100% pública parece ser la preferida. Etelka Barsy-Pataki (PPE-DE, HU), antiguo ponente del Parlamento sobre Galileo, hizo balance de los últimos sinsabores del proyecto: "La cuestión que planteamos es saber si la elección de financiación que se hizo es la correcta (...) No debemos poner en duda el programa, sino empeñarnos en superar las dificultades encontradas", dijo, indicando que las tres instituciones de la Unión estaban de acuerdo sobre el hecho de que Galileo debía seguir con la ayuda de financiación pública.

Los eurodiputados han adoptado una Resolución en la que piden a la Comisión y al Consejo que prevean una mejora de la consulta al Parlamento en los procedimientos de ampliación de la zona Euro. Abogan por un mejor control de la fiabilidad de las estadísticas que proporcionan los Estados candidatos. El Parlamento desea "un acuerdo interinstitucional sobre un calendario y un enfoque basado en la cooperación que debe ponerse en marcha en el futuro para los otros países que desean adherirse a la zona euro". Según la resolución, esto debe traducirse por un "diálogo con el Parlamento en una fase precoz", de tal modo que los eurodiputados dispongan de un plazo de al menos dos meses para pronunciarse sobre propuestas de la Comisión o del BCE.

El 20 de junio, los eurodiputados adoptaron un informe en el que establecen el balance del 2006 de la actividad de la Asamblea parlamentaria paritaria de los Estados de África, Caribe y Pacífico (ACP) y la Unión Europea, "protagonista inevitable de la cooperación Norte-Sur". El informe de Thierry Cornillet (ADLE, FR) hace hincapié en el estado actual de las negociaciones sobre los acuerdos de asociación económica y sobre la urgencia de actuar en Darfour. La Asamblea Parlamentaria Paritaria (APP) ofreció el marco "para un diálogo abierto, democrático y profundo" sobre la negociación de los acuerdos de asociación económica entre la UE y los países ACP. Los eurodiputados se muestran satisfechos del carácter "cada vez más parlamentario" del ACP, de la intensificación del compromiso de sus Miembros, del examen del Fondo Europeo de Desarrollo (FED) y con las cuestiones relativas a los intercambios entre los ACP y la UE.

El Parlamento ha aprobado, el 20 de junio, una Directiva que fija normas mínimas para la adquisición y la conservación de los derechos a una pensión complementaria y que favorece la libre circulación entre los Estados miembros. El informe de Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE, NL) destaca que la Directiva se aplicará a todos los regímenes complementarios de pensión para los asalariados: contratos de seguro de grupo, regímenes por repartición concluidos por una o más ramas o por uno o más sectores, regímenes por capitalización o promesas de jubilación garantizadas por provisiones en el balance de las empresas. Los Estados miembros serán verán afectados de forma muy distinta por esta legislación: en algunos, no existe ningún régimen de pensión complementario o la cobertura es escasa (en Polonia, solamente 0,6% de la población en edad de trabajar); en otros, es muy importante (en Suecia, un 75% de los obreros de 20 a 64 años están afiliados).

El 21 de junio, el Parlamento ha adoptado un informe sobre la ayuda aportada por la Unión Europea a los socios de los países mediterráneos. Los eurodiputados consideran que la gestión del programa MEDA "mejora sin llegar a ser aún totalmente satisfactoria". Este programa (8 mil millones de euros para el período 1995-2006) constituye el principal instrumento financiero de la Unión Europea para poner en marcha las medidas de apoyo previstas en el marco de la asociación euromediterránea. Los países beneficiarios son Marruecos, Argelia, Túnez, Egipto, Jordania, Líbano, Siria, Cisjordania y Gaza. El informe hace hincapié en la urgencia de aportar un apoyo financiero directo a la Autoridad Palestina y una ayuda humanitaria a Gaza.

El 20 de junio, la Comisión adoptó una estrategia de ayuda financiera comunitaria para el período 2007-2009, completando así la planificación estratégica de la ayuda aportada como Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IAP) a los países candidatos: Croacia, Macedonia (ARYM), Turquía, Albania, Bosnia-Herzegovina, Montenegro, Serbia y Kosovo (en virtud de la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas). Estas estrategias, basadas en las necesidades consustanciales a cada país, le permite ayudarles a reformar sus sistemas políticos y económicos en la perspectiva de una adhesión a la Unión Europea. El importe de la ayuda financiera de la Unión a estos países asciende a 3.961 mil millones de euros.

Un nuevo mundo electrónico está a punto de dar un gran paso adelante gracias a la propuesta que la Comisión adoptó el 22 de junio para lanzar una asociación pública-privada paneuropea en el ámbito de la nanoelectrónica, bajo la denominación ENIAC. Dotado con un presupuesto estimado en tres mil millones de euros procedente de la industria, los Estados miembros y la Comisión, esta asociación permitirá crear una potente investigación en nanoelectrónica y un fuerte sector manufacturero en Europa. El objetivo final consiste en proponer productos innovadores que contengan una inteligencia integrada y esto, en innumerables ámbitos como la electrónica para el gran público o los sectores del automóvil, de la salud y del medio ambiente.

¿Cómo traducir "comunidad de municipios" o "carta de encuadre" en alemán? ¿Cómo explicar en francés "un mandato excedentario" en el Bundestag? La respuesta se encuentra en un nuevo glosario franco-alemán de la administración, presentado el 22 de junio en Berlín. "La Administración pública de Francia y Alemania", obra bilingüe de 400 páginas, revisa cientos de palabras propias de las instituciones políticas y judiciales de los dos países. Nacido de una iniciativa lanzada en el 2001, fue elaborado por la Escuela Nacional de Administración francesa (ENA) y la Academia alemana de Administración pública (BAKöV). "Damos así un nuevo paso en la vía de una mejor comprensión mutua", destacó el Ministro alemán de Interior, Wolfgang Schäuble, cuando presentó el libro a la prensa en compañía del Ministro francés de Función pública, Eric Woerth.

Los diputados alemanes dieron el 21 de junio su luz verde a la propuesta de prolongar un año, hasta a mediados del 2008, la misión del Bundeswehr en el seno del KFOR, la fuerza internacional de la OTAN en Kosovo. La prolongación, aprobada en Consejo de Ministros del 13 de junio, fue adoptada por 515 diputados a favor 58 en contra y 2 abstenciones.

Se ha creado, por decreto de 15 de junio, un Secretariado general de la presidencia francesa del Consejo de la Unión europea, publicado en el Boletín oficial de la República francesa del 19 de junio del 2007, con vistas a la presidencia francesa de la Unión durante el segundo semestre del 2008. Claude BLANCHEMAISON dirigirá este Secretariado general que estará bajo la autoridad del Primer Ministro. Coordinará, en colaboración con el Secretariado general de asuntos europeos y los Ministerios en cuestión, el establecimiento de la lista de actos, reuniones y manifestaciones que dependan de la Presidencia francesa y que sean decididos por el Primer Ministro.

El 10 de mayo, la Comisión Europea pidió a Francia que modificara, en el plazo de nueve meses, su legislación con el fin de suprimir los obstáculos a las normas del mercado interior que resultan de los derechos especiales de distribución de las "Livret A" que tienen el Banco Postal, las Cajas de Ahorros y el Crédit Mutuel. El 19 de junio, el Primer Ministro francés, François Fillon, anunció que Francia depositaría, en las próximas semanas, un recurso de anulación ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas contra esta petición, "habida cuenta del carácter jurídicamente discutible de algunos elementos de la decisión de la Comisión".

El Presidente ucraniano, Viktor Iouchtchenko, viajó, el 21 de junio, al Consejo Europeo para entrevistarse con los dirigentes europeos y con el Presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso. Este intercambio se centró en el refuerzo de los vínculos entre Ucrania y la Unión Europea, así como en la preparación de la cumbre "UE- Ucrania" que debería celebrarse en otoño.

Según las cifras publicadas por la EUROSTAT el 18 de junio, 20 de los 27 Estados miembros disponían de una legislación nacional que establecía un salario mínimo legal en enero del 2007 y este salario mínimo variaba de 1 a 17: de 92 euros al mes en Bulgaria a 1570 euros al mes en Luxemburgo. La divergencia pasa de 1 a 7 si se tienen en cuenta las diferencias de poder adquisitivo en cada país. La proporción de asalariados que perciben el salario mínimo es muy diferente de un Estado miembro a otro, yendo de menos del 1% en España al 17% en Francia. Los países cuyo salario mínimo es inferior a 300 euros son Bulgaria, Rumanía, Letonia, Lituania, Eslovaquia, Estonia, Polonia, Hungría y la República Checa. En Portugal, Eslovenia, Malta, España y Grecia, el salario mínimo se sitúa entre 400 y 700 euros al mes. En Francia, Bélgica, los Países Bajos, en el Reino Unido, Irlanda y Luxemburgo, el salario mínimo supera los 1.200 euros al mes.

Según un informe del Banco Mundial publicado el 20 de junio, las poblaciones de numerosos países de Europa Oriental y las de la Antigua Unión Soviética figurarán entre las más viejas del mundo en el 2025. La edad media de las poblaciones de estos países pasará de los 38 años de ahora a los 49 años en el 2050. Así, según estas previsiones, estos países verán como su población total baja de casi 24 millones de individuos durante los 20 próximos años. Rusia podría perder 17 millones de sus 145 millones de habitantes. Los países en cuestión pueden aún evitar las graves consecuencias económicas de este envejecimiento acelerando su transición económica y las reformas de su régimen de jubilación y su sistema de salud.