Mientras Portugal accede a la Presidencia de la Unión Europea el 1 de julio, Jean-Dominique Giuliani, Presidente de la Fundación Robert Schuman, hace balance de la Presidencia alemana de la UE y comparte sus reflexiones sobre el acuerdo alcanzado por los 27 Estados miembro durante el Consejo Europeo de los días 21 y 22 de junio.

El Secretario de Estado portugués de Asuntos europeos, Manuel Lobo Antunes, presentó, el 28 de junio, las prioridades de la Presidencia portuguesa de la UE hasta el próximo 31 de diciembre: el futuro Tratado, la modernización de la economía y el refuerzo del papel de la UE en el mundo. Además de la Conferencia Intergubernamental (CIG) encargada de redactar el Tratado, cuyos trabajos comenzarán a partir del 23 de julio, Portugal desea reactivar las relaciones de la UE con África, establecer una asociación privilegiada con Brasil y adoptar un "nuevo enfoque" para la región mediterránea.

El Ministro alemán de Interior, Wolfgang Schäuble, hizo el 29 de junio un balance positivo de la Presidencia alemana del Consejo de la UE en el ámbito de la política interior europea: un nuevo acuerdo con los Estados Unidos de América para el uso de los datos de los pasajeros aéreos; un acuerdo sobre el acceso mutuo y automatizado a los ficheros de análisis de ADN, a los ficheros de datos dactiloscópicos y a los registros de matriculación de los vehículos; un acuerdo político sobre el mandato de Europol extendido a todas las formas de gran criminalidad transfronteriza; el refuerzo de la agencia europea de gestión de las fronteras FRONTEX para luchar contra las migraciones ilegales; el avance en el sistema informatizado de visados para prevenir el fenómeno del "visado shopping"; y por último, la institucionalización del diálogo intercultural a nivel europeo y la puesta en marcha del grupo sobre el futuro para desarrollar el programa de política interior a partir del 2010.

Durante el Consejo competitividad del 25 de junio, los ministros de Investigación se pusieron de acuerdo sobre los elementos esenciales del Instituto Europeo de Tecnología (IET). Las proyectadas comunidades del conocimiento y de la innovación son la clave del Instituto Europeo de Tecnología. Los Ministros se pusieron de acuerdo sobre una construcción en dos fases y sobre un marco financiero de 309 millones de euros.

Durante el Consejo competitividad del 25 de junio los Ministros acordaron actualizar el Código Aduanero Comunitario. Con el fin de tener en cuenta los cambios producidos en el comercio mundial este código se beneficiará de normas simplificadas. Además, responderá a las necesidades de un medio electrónico y a las nuevas tareas asignadas a las aduanas, facilitando el trabajo de las administraciones y de las empresas.

Los 27 Ministros se pusieron de acuerdo, el 28 de junio, para reducir las emisiones de CO2 de los automóviles a 120 gramos por kilómetro, contra los 160 actuales, antes del 2012. Sólo con la mejora de los motores deberían reducirse estas emisiones a 130 gramos. Otras medidas complementarias, en particular en cuanto a los neumáticos, la utilización de los combustibles o incluso el aire acondicionado deberían permitir ganar los 10 gramos suplementarios.

El 28 de junio, los 27 Ministros de Medio ambiente adoptaron, a medio camino del 6º programa de acción comunitario para el medio ambiente, las conclusiones sobre un "nuevo impulso para la política medioambiental de la UE". Al tiempo que recuerdan que la globalización pone de relieve la necesidad de utilizar los recursos naturales con parsimonia, reafirmaron las cuatro prioridades del programa: luchar contra el cambio climático, frenar la pérdida de biodiversidad, reducir los efectos nocivos de la contaminación para la salud, promover la utilización duradera de los recursos naturales y velar por la gestión duradera de los residuos. Saludaron la publicación por la Comisión, el 29 de junio, del Libro verde sobre el cambio climático.

Se ha adoptado definitivamente el 25 de junio en Luxemburgo, por los 27 Ministros encargados de la competitividad, una nueva ley europea por la que se obliga a todos los camiones de la UE, matriculados a partir del 1 de enero del 2000, a equiparse de espejos con ángulo muerto. Los propietarios deberán equiparse como muy tarde antes del 31 de marzo del 2009.

Tras el acuerdo del Consejo del 25 de junio se ha firmado el 27 de junio el reglamento que reduce los precios de las llamadas de móvil en itinerancia. El reglamento entró en vigor el 30 de junio. A partir de este verano los consumidores que viajen por Europa se beneficiarán de la "Eurotarifa" que establece un precio máximo de 49 céntimos por minuto (sin IVA) si el usuario llama con su móvil desde un país de la UE distinto al de origen, y de 24 céntimos cuando reciba la llamada. Los usuarios se beneficiarán así de precios más asequibles cuando llamen desde el país en el que estén de viaje hacia su país de origen o hacia cualquier otro Estado miembro de la Unión Europea. Realizarán también economías considerables cuando reciban llamadas. Si algunos operadores ya proponen tarifas inferiores, los otros deberán ponerse rápidamente en conformidad.

Neelie Kroes, Comisaria europea de competencia, afirmó en la comisión de asuntos económicos y monetarios, el 27 de junio, que no la inquietaba la decisión de los Jefes de Estado y de Gobierno de relegar en un protocolo al nuevo Tratado el compromiso con una "competencia libre y no falseada". "El protocolo al Tratado confirma de manera jurídicamente vinculante que el sistema de competencia no falseada es un elemento constitutivo del mercado interior", dijo y añadió: "la competencia no es un fin en sí, pero es uno de los mejores medios para crear las condiciones propicias al crecimiento y al empleo. Inscribir este objetivo en un protocolo sobre el mercado interior establece claramente que el uno no puede existir sin el otro: es un hecho. Las normas de la competencia que tan bien han servido a los ciudadanos europeos durante estos cincuenta últimos años siguen siendo aplicables y la Comisión Europea seguirá haciéndolas respetar con firmeza y equidad".

El 26 de junio, la comisión del medio ambiente aprobó el proyecto de la Comisión Europea destinado a prohibir la pulverización aérea de pesticidas, en el marco de su estrategia general para limitar la utilización de estos productos, necesarios para los agricultores pero que pueden resultar altamente nocivos para la salud humana y el medio ambiente. La legislación europea en cuanto a productos fitosanitarios abarca dos fases de la vida de estos productos: la comercialización y el "final de vida" cuando se transforman en residuos o en desechos. "Para colmar el vacío", es decir, el período intermedio durante el cual estos productos están siendo utilizados, la Comisión Europea ha presentado, en julio de 2006, una Estrategia temática sobre la utilización duradera de los pesticidas. La comisión del medio ambiente aprobó el informe en primera lectura de Christa Klass (PPE-DE, DE).

Carla Del Ponte, Fiscal del Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (TPIY), se entrevistó, el 26 de junio, con la comisión de Asuntos Exteriores, en presencia del Ministro serbio de Asuntos Exteriores, Vuk Jeremic. Carla Del Ponte explicó que "la condicionalidad comunitaria constituye un instrumento determinante para incitar a la cooperación con el TPIY. Nos ha proporcionado al 90% de los detenidos", pero precisó que la UE no debe firmar un acuerdo con Serbia mientras se no se hayan detenido y extraditado a los cuatro acusados que están fugados.

Con el fin de reforzar la democracia europea, el debate político y la participación de los electores en las elecciones al Parlamento europeo, la Comisión adoptó, el 27 de junio, una propuesta encaminada a financiar campañas paneuropeas y a crear fundaciones políticas europeas. Estas últimas deberán afiliarse a un partido político europeo, cuya acción podrán apoyar y completar en concreto a través de actividades de análisis, de contribución a los debates o también organizando conferencias. Esta propuesta implica también disposiciones para la mejora de la financiación de los partidos políticos a nivel europeo.

La Comisión ha publicado, el 27 de junio, sus informes sobre los progresos realizados por Bulgaria y Rumania en la puesta en marcha de las medidas que se les solicitó a estos dos Estados, miembros desde el 1 de enero de 2007, en materia de justicia y de lucha contra la corrupción. Si bien la Comisión señala que se realizaron verdaderos esfuerzos y progresos - los dos Gobiernos desplegaron una intensa actividad legislativa -, también resalta que "son insuficientes los progresos en cuanto al tratamiento de la corrupción masiva". La Comisión considera no obstante que aún es pronto para activar la amenaza de sanciones contra los dos países.

Se ha abierto al público, el 28 de junio, una base de datos terminológicos comunitarios. Esta "Terminología interactiva para Europa" agrupa los datos terminológicos consustanciales a cada institución de la Unión Europea. Contiene 8,7 millones de términos y funciona en las 23 lenguas oficiales de la Unión. Permite acceder fácilmente a una terminología validada y garantizar así la coherencia y la fiabilidad del vocabulario indispensable para la redacción de textos claros y unívocos, garantes de la legitimidad y de la transparencia del proceso legislativo y también de la eficacia de la comunicación con los ciudadanos europeos.

La Comisión adoptó, el 27 de junio, una propuesta que presenta la nueva orientación que se propondrá en el marco de la futura estrategia UE- África. Estas iniciativas comunes se lanzarán en Lisboa el próximo mes de diciembre durante la cumbre UE- África. Se centrarán básicamente en la energía, el cambio climático, las migraciones, la movilidad y el empleo, la gobernanza democrática y la arquitectura política e institucional.

En una comunicación publicada el 27 de junio, la Comisión propone establecer ocho principios comunes de flexiguridad con el fin de promover un mayor número de empleos y de mejor calidad, combinando la flexibilidad y la seguridad en beneficio de los trabajadores y de las empresas. Las estrategias de flexiguridad pueden contribuir a la modernización de los mercados del trabajo en Europa y permitir afrontar mejor los retos de la globalización, sacando al mismo tiempo el mejor partido de las posibilidades que ofrece. La Comisión también define varios caminos clásicos con el fin de ayudar a los Estados miembros, por una parte, a elaborar su propia estrategia nacional de flexiguridad y, por otra parte, a extraer las enseñanzas de sus propias experiencias y de las buenas prácticas existentes.

La Comisión Europea ha puesto en marcha un nuevo programa de cooperación con terceros países en los ámbitos de la inmigración y el asilo, que dispondrá de un presupuesto de 380 millones de euros para el período 2007-2013. El programa pretende apoyar a terceros países en sus esfuerzos para garantizar una mejor gestión de los flujos migratorios. Si bien se centrará esencialmente en los países que se encuentran a lo largo de las rutas de inmigración desde el Sur y el Este hacia la Unión Europea, también cubrirá otras rutas de inmigración así como las migraciones Sur-Sur.

La Comisión Europea lanzó, el 29 de junio, en el sitio Web americano de vídeos compartidos YouTube su propia cadena temática, llamada EuTube, para informar mejor a los ciudadanos de las acciones de la UE.

La actividad económica en la zona euro sigue siendo potente durante el segundo trimestre, con una confianza siempre fuerte y un desempleo en reducción constante. Los resultados de las dos encuestas de confianza mensuales de la Comisión Europea publicadas el 29 de junio están por encima de las previsiones de los economistas. El índice de confianza económico, que resume la opinión de los gerentes de empresas y de los consumidores, se estabilizó en junio en un nivel muy elevado (111,7 puntos), bajando sólo ligeramente después del record alcanzado en mayo, que era el más alto desde hace 6 años. El clima de los negocios, que mide la confianza de los industriales, progresó de 1,54 puntos, no muy lejos de su marca histórica de abril (1,60), mostrando que "la actividad económica sigue siendo sólida en el sector industrial".

La mayoría de los usuarios europeos pueden elegir libremente a sus suministradores de electricidad y de gas desde el día 1 de julio. La apertura de los mercados de la electricidad al público ya es efectiva en una decena de países, el primero el Reino Unido desde 1990, seguido de Suecia, Finlandia, Austria, Dinamarca, España, los Países Bajos, Irlanda, la República Checa y Portugal. Desde el 1 de julio, todos los mercados de la electricidad y el gas en Europa deben aceptar a nuevos participantes, excepción hecha de Portugal, Grecia, Chipre y Estonia que obtuvieron unas derogaciones. La Comisión Europea anunciará en septiembre nuevas propuestas para liberalizar aún más el mercado.

Gracias a una disciplina presupuestaria rigurosa, Alemania ha reducido su porcentaje de gasto público de tres puntos en tres años pasando así al 45,6% del Producto Interior Bruto (PIB) en 2006, su nivel más bajo desde la unificación del país en 1990. Este reflujo debería continuar y alcanzar un 42,9% en 2008, su valor más bajo desde 1973. Esta reducción, sinónima de ganancia de eficacia, hace al país más atractivo para los inversores reforzando así sus oportunidades de crecimiento, prosperidad y empleo.

Se ha botado el primer barco bomba francoalemán, bautizado "Europa 1", el 29 de junio en Kehl, en el Rin. A bordo "del Europa 1" que entró en servicio entre Breisach y Karlsruhe, los bomberos alemanes y franceses deben socorrer a los barcos que sufran averías y a sus tripulaciones, bombear el combustible de los barcos después de un accidente fluvial y apagar los incendios. Esta acción común forma parte de un "concepto transfronterizo para eliminar los peligros en el Rin".

Se ha nombrado a Tony Blair, el 27 de junio, enviado especial del Cuarteto para Oriente Próximo (compuesto por la ONU, la Unión Europea, los Estados Unidos y Rusia). Si el nombramiento del antiguo Primer Ministro británico para este de Puesto suscitó reservas, en particular, de Rusia debido al compromiso británico junto a los Estados Unidos en Irak, el Presidente palestino Mahmoud Abbas se mostró dispuesto "a trabajar con Tony Blair para alcanzar la paz sobre la base de dos Estados" israelí y palestino. "Una solución a dos Estados es una prioridad absoluta" dijo Tony Blair ante la Cámara de los Comunes en su último discurso, el 27 de junio.

Gordon Brown ha sido nombrado oficialmente por la Reina Isabel II Primer Ministro del Reino Unido el 27 de junio, convirtiéndose así en el 52º Primer Ministro británico. Ha prometido que será el Primer Ministro del Cambio, que responderá "lo mejor posible" a las "aspiraciones de todo el país" y que unirá "más allá de los estrechos intereses" partidarios. "Construiré un Gobierno de todos los talentos", dijo ya en su toma de funciones.

La Asamblea parlamentaria adoptó, el 26 de junio, una Resolución y una recomendación para acabar con la imagen degradante de las mujeres en la publicidad. Si la nueva Resolución de la Asamblea tiene por objetivo hacer que se adopten medidas jurídicas y educativas, la recomendación prevé que se lleve a cabo un trabajo profundo de investigación sobre la imagen de las mujeres y de los hombres en la publicidad.

Las normas comunitarias que regulan las ayudas estatales prevén que los Estados miembro no sólo deben notificar las ayudas a la Comisión antes de concederlas, sino además esperar el resultado del examen de la Comisión antes de poner en marcha dichas medidas. En caso de incumplimiento de una u otra de estas obligaciones la ayuda estatal se considera "ilegal". La actualización del cuadro con los indicadores de las ayudas estatales, adoptado por la Comisión el 28 de junio, concluye que las ayudas estatales ilegales son más perjudiciales para la competencia y los intercambios que las ayudas notificadas. Se constata un 73% de las ayudas ilegales en Francia, Alemania, Italia, España y en el Reino Unido en los sectores de industria y servicios. El cuadro pone de manifiesto que la cuantía de la ayuda incompatible recuperada ha aumentado estos últimos años.

El 29 de junio la Comisión Europea adoptó su informe anual 2006 sobre la política de competencia que da una visión de las principales evoluciones. La Comisión adoptó decisiones contra 7 acuerdos e impuso multas a 41 empresas por un importe total de 1.846 mil millones de euros. El número de operaciones de concentración notificadas a la Comisión alcanzó la cifra récord de 356. El informe examina la forma en que se combinó la política de competencia a otros instrumentos en sectores prioritarios como la energía, los servicios financieros y las telecomunicaciones, de tal modo que se mejore el funcionamiento de estos mercados que tienen una incidencia sobre la vida diaria de los consumidores en la Unión Europea.

El informe de la Presidencia sobre el desarrollo de la Política europea de vecindad, aprobado por el Consejo Europeo de los días 21 y 22 de junio, hace un primer balance de los resultados obtenidos y define los objetivos y las medidas que deben adoptarse en el futuro. Alemania emprendió medidas concretas para promover la democracia y la modernización en la vecindad de la Unión. Añadió también un elemento regional, a saber: el desarrollo de una política reforzada de la UE respecto a la región del Mar Negro.

Según las cifras publicadas el 27 de junio por la EUROSTAT, la carga fiscal global (es decir la suma total de impuestos y cotizaciones sociales) en la UE suponía, en el 2005, un 39,6% del PIB, contra un 39,2% en el 2004. La tendencia a la baja, que comenzó en 1999 en la mayoría de los países, se paró en 2005. En la zona euro, la carga fiscal global alcanzó un 39,9% en 2005, contra un 39,6% en 2004. Desde 1995, la fiscalidad en la zona euro ha tenido una evolución similar a la de la UE, aunque a un nivel ligeramente superior. La carga fiscal global en la UE sigue siendo elevada con respecto al resto del mundo, el tipo de imposición de la UE supera al de los Estados Unidos y al de Japón por 13 puntos porcentuales. La carga fiscal varía sin embargo de manera significativa de un Estado miembro a otro, yendo, en 2005, de menos del 30% en Rumania (28%), Lituania (28,9%), Eslovaquia (29,3%) y Letonia (29,4%) a más del 50% en Suecia (51,3%) y Dinamarca (50,3%).

Según una rápida estimación publicada por EUROSTAT el 29 de junio, la tasa de inflación anual de la zona euro se situaría en el 1,9% en junio de 2007. En mayo, el porcentaje era del 1,9%

Según las cifras publicadas por la EUROSTAT el 29 de junio, durante la temporada estival 2006 (de junio a septiembre), se pasaron 710 millones de noches en hoteles y establecimientos asimilados en la UE, lo que supone un 2,3% más que durante la temporada estival 2005. De entre los Estados miembros fue en Italia donde se registró el mayor número de noches de hotel durante el verano 2006 (131 millones), luego en España (130 millones), en Alemania (86 millones), en Francia (83 millones) y en el Reino Unido (73 millones). Los aumentos más fuertes se dieron en Letonia (+ 18%), en Lituania (+ 15%), en los Países Bajos (+ 9%) y en España (+ 8%) y las reducciones más destacadas en Chipre (-9%) y en el Reino Unido (-8%).