El Jefe del Estado saliente, Traian Basescu (Partido demócrata-liberal, PD-L), ganó el 6 de diciembre la 2ª vuelta de las elecciones presidenciales rumanas. Con un 50,37% de los sufragios, ganó al líder del Partido socialdemócrata (PSD) y actual Presidente del Senado rumano, Mircea Geoana que obtuvo un 49,62% de los votos.

El 1 de diciembre entró en vigor el Tratado de Lisboa. Para comprender mejor lo que está en juego, pueden consultar "El Estado de la Unión 2009, Informe Schuman sobre Europa". Es una obra de referencia que permite entenderlo todo sobre Europa.

El Presidente de la Fundación, Jean-Dominique Giuliani, viajará los días 8 y 9 de diciembre a Berlín para participar en el 8º Congreso sobre la defensa y la seguridad europea. Intervendrá con el primer grupo de expertos sobre el tema: "Desarrollar la estrategia europea de seguridad - ¿cómo aplicar un concepto estratégico revisado?".

En el momento en que se abre la 15ª conferencia sobre el clima en Copenhague, el Presidente de la Fundación Robert Schuman Jean-Dominique Giuliani publica un editorial en su sitio Web titulado "Copenhague o el aprendizaje de la potencia".

Francia va a vivir en 2009 una recesión algo menos fuerte de lo previsto, con un retroceso del PIB de entre -2% a -2,1%, declaró el 2 de diciembre el Presidente francés Nicolas Sarkozy en su visita a Seyne-sur-Mer en el Var, una estimación más optimista que la última previsión oficial del -2,25%. Francia ha aceptado, por otra parte, fijarse como objetivo situar su déficit público por debajo de un 3% del PIB a partir de 2013.

Preocupada por la restrictiva actitud de los bancos en materia de crédito, el Gobierno alemán nombró el 2 de diciembre un mediador de créditos. A partir del 1 de marzo de 2010, Hans-Joachim Metternich tendrá como misión ayudar a las empresas cuando encuentren dificultades para obtener un préstamo o una garantía bancaria. La Canciller Angela Merkel, por otra parte, convocó una cumbre el 2 de diciembre en la cancillería para remediar la escasez de crédito. El objetivo era llegar a un consenso global sobre la salida de la crisis.

Las cifras del déficit público de la República Checa, publicadas el 1 de diciembre por el Ministerio de Hacienda son muy alarmantes, pues asciende a 6,8 mil millones €. El presupuesto aprobado para 2009 preveía un déficit de 2,08 mil millones €. El 2 de diciembre, los diputados estudiaron en 2ª lectura el proyecto de presupuesto para 2010, que ya se basa en un déficit de 162,7 mil millones de coronas, lo que supone un 5,3% del PIB. La República Checa va a tener que limitar sus gastos ya que la Comisión Europea había pedido, en concreto, en noviembre que redujera de aquí al 2013 el déficit público para que se sitúe de nuevo por debajo del 3% autorizado por el Tratado.

Según las estimaciones publicadas el 30 de noviembre por el Instituto nacional de estadística italiano (ISTAT), la inflación se aceleró en noviembre en Italia, estableciéndose en un 0,7% anual (y un 0,1% mensual) contra un 0,3% en octubre. El aumento sin embargo no afectó los sectores de la vivienda, el agua, la electricidad, la gasolina, donde retrocedió un 2,1%.

Según las cifras de la OCDE publicadas el 1 de diciembre, entre octubre de 2008 y octubre de 2009, los precios al consumo aumentaron un 0,2% en la zona OCDE, primera variación anual positiva desde mayo de 2009. Estable entre agosto y septiembre, la variación mensual de los precios ha sido del 0,1% entre septiembre y octubre de 2009.

El Banco Central Europeo (BCE) publicó, el 3 de diciembre, sus estimaciones para la economía y el crecimiento en la zona euro. El BCE se basa en una débil recuperación económica, con un PIB medio situado entre -4,1% y -3,9% en 2009. El BCE considera que el PIB aumentará en el 2010, situándose entre 0,1% y 1,5%, para por fin situarse, en el 2011, entre 0,2% y 2,2%. Por lo que se refiere a la inflación, el BCE la estimó en torno a un 0,3% en 2009, entre 0,9% y 1,7% en 2010, y entre 0,8% y 2% en 2011. Por último, el BCE decidió, el 3 de diciembre, mantener sin cambios los tipos de interés de las operaciones principales de financiación, de la facilidad marginal de crédito y la facilidad de depósito a, respectivamente, 1%,1,75% y 0,25%.

Las principales instituciones financieras públicas europeas lanzaron el 4 de diciembre un fondo de infraestructura paneuropeo dotado con un capital inicial de 600 millones € e invitan a otros inversores a unirse antes del primer levantamiento de fondos del 3 de marzo de 2010. El Fondo se fijó un objetivo de 1,5 mil millones € en 2011. El Fondo Margarita es un fondo de inversión paneuropeo que se propone servir de catalizador para inversiones en las infraestructuras necesarias para aplicar las políticas clave de la UE en cuanto a cambio climático, seguridad energética y redes transeuropeas.

El Parlamento búlgaro adoptó el 3 de diciembre el presupuesto 2010 basado en una contracción del ahorro del -2%. Los ingresos ascienden a 26,4 mil millones de leva (13,5 mil millones €), lo que representa un 41,6% del PIB. Los gastos, 26,9 mil millones de leva (13,75 mil millones €), se calculan en un 42,3% del PIB, lo que corresponde a un déficit del -0,7%, según el presupuesto consolidado.

El Presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, anunció el 2 de diciembre varias reformas socioeconómicas para 2010, una de ellas del derecho del trabajo destinada a frustrar la subida del paro. Declaró que esta reforma se iba a inscribir en el marco del diálogo social entre patronato y sindicato, actualmente muy deteriorado, mientras que la tasa de paro ha explotado desde el 2007, situándose en cerca del 18%, es decir el doble de la media europea.

El Parlamento húngaro ha adoptado el 30 de noviembre por 201 votos a favor, 179 en contra y ninguna abstención, el presupuesto de austeridad para 2010 que reclamaban los proveedores de fondos internacionales de este país, muy duramente afectado por la crisis. El Primer Ministro húngaro Gordon Bajnai se había comprometido en abril a respetar las solicitudes del Fondo Monetario Internacional, de la Unión Europea y del Banco Mundial que habían desbloqueado 20 mil millones de € a finales de 2008 para ayudar a Hungría a superar la crisis financiera mundial mientras que los inversores extranjeros se retiraban masivamente del país amenazado de quiebra. Los diputados socialistas y liberales, que apoyan al Gobierno minoritario del Primer Ministro sin etiqueta Gordon Bajnai, adoptaron así un presupuesto que fija el objetivo del déficit público al 3,8% del PIB (para este año se estima en un 3,9% del PIB). Según el presupuesto, el PIB tendrá un retroceso del 0,6% (- 6,7% para 2009) y una tasa de inflación inferior al 3%.

El Presidente ucraniano Viktor Iouchtchenko acogió, el 4 de diciembre, al Primer Ministro sueco Fredrik Reinfeldt así como al Presidente de la Comisión Europea Jose Manuel Barroso para una cumbre UE-Ucrania. Abordaron las prioridades de la Presidencia sueca: el clima y la crisis económica. Pero los debates también se centraron en la seguridad energética y el suministro de gas así como sobre la necesidad de reformas políticas y económicas en Ucrania. Por lo que se refiere al ámbito energético, los debates se refirieron al proyecto de eficacia energética, el Eastern Europe Energy Efficiency and Environment Partnership (EEEEEP). Este partenariado permitirá reducir el consumo de energía y, por lo tanto, reducirá las emisiones de gas de efecto invernadero. La crisis del gas fue objeto de debates, debido a la posición estratégica de Ucrania en el suministro de gas de la UE.

El 2 de diciembre la Comisión Presupuestos aprobó, en segunda lectura, el presupuesto de la Unión Europea para 2010. Este voto confirma el acuerdo de concertación presupuestario con el Consejo de Ministros del 18 de noviembre y retoma las prioridades de la primera lectura del Parlamento, en particular, para la energía y el empresariado.

La Comisión Europea aprobó, el 30 de noviembre, medidas de información y promoción de productos agrícolas en terceros países. De los 20 programas examinados por los Estados miembros, los 10 programas seleccionados son los de Francia, Grecia, Italia, Lituania, Polonia, Portugal y Rumanía. Estos programas abarcan las DOP e IGP, los vinos, las frutas y hortalizas, las carnes, los espirituosos, el aceite de oliva y los productos biológicos. La contribución financiera de la Unión Europea asciende a 11,1 millones €, lo que representa un 50% del presupuesto total de los programas.

La Comisión Europea publicó, el 2 de diciembre, un informe advirtiendo que el 30% de las guirnaldas luminosas de Navidad exponen a los consumidores a un riesgo evidente y directo de incendio y choques eléctricos. Este informe aconseja a los consumidores mostrarse vigilantes y adoptar medidas de precaución básicas para reducir al máximo los riesgos. También se ejerce presión sobre los fabricantes y los minoristas para que ofrezcan guirnaldas luminosas lo más baratas posibles.

El 4 de diciembre entró en vigor una nueva reglamentación destinada a modernizar las normas aplicables al transporte por carretera. El "paquete carreteras" simplifica y clarifica el marco jurídico para las 900.000 empresas europeas de transporte activas en el sector del transporte por carretera de mercancías y pasajeros. Por otra parte, los viajeros ferroviarios se beneficiarán en adelante de nuevos derechos que los protegerán, a ellos y a sus efectos personales, en un trayecto en tren en cualquier país de la Unión Europea. El Reglamento CE 1371/2007 sobre los derechos y obligaciones de los viajeros ferroviarios, que entró en vigor el 3 de diciembre, consagra los derechos fundamentales de los viajeros e impone a las empresas ferroviarias una serie de obligaciones en cuanto a responsabilidad con sus clientes. Cada año se realizan cerca de 8 mil millones de viajes en tren.

Los 27 Ministros de Justicia e Interior, reunidos el 30 de noviembre y 1 de diciembre, hablaron del programa de Estocolmo así como del acceso de las autoridades americanas a los datos bancarios de los ciudadanos europeos. Por lo que se refiere al Programa de Estocolmo, los Ministros se pusieron de acuerdo sobre una política flexible en cuanto a migraciones. Los Jefes Estado o de Gobierno adoptarán el Programa de Estocolmo en el Consejo Europeo de los días 10 y 11 de diciembre. Por lo que se refiere a los datos bancarios, los Ministros, en contra de los deseos del Parlamento Europeo, llegaron a un acuerdo provisional con los Estados Unidos que permitirá a los investigadores americanos tener un amplio acceso a los datos bancarios de la UE. Decidieron conceder el permiso de circular sin visado a los ciudadanos de Macedonia, Montenegro y Serbia en el espacio Schengen.

Los 27 Ministros de Economía y Hacienda, reunidos el 2 de diciembre, llegaron a un acuerdo para una nueva estructura de vigilancia financiera que conste de 3 nuevas autoridades para la supervisión a nivel microprudencial: la Autoridad bancaria europea, la Autoridad europea de seguros y pensiones profesionales y la Autoridad europea de los valores mobiliarios y los mercados. Esta estructura se acopla al Comité europeo de riesgo sistémico, creado en octubre, y encargado de la supervisión macroprudencial. Además los Ministros se pusieron de acuerdo sobre medidas de "reverse charge" en caso de transferencia de un país a otro de cuotas de CO2 así como sobre la aplicación de estrategias presupuestarias de salida de crisis. Pidieron a 14 países que sanearan su situación presupuestaria, teniendo 9 de ellos que situar su déficit bajo el límite europeo autorizado del 3% del Producto Interior Bruto de aquí al 2013.

El Primer Ministro luxeburgés Jean-Claude Juncker, presidió la reunión del Eurogrupo, es decir, de los Ministros de Hacienda de los 16 Estados miembros de la zona euro, el 1 de diciembre. Intercambiaron sus opiniones sobre la situación económica, financiera y monetaria de la zona euro en torno a varios ejes: la última evolución en los mercados financieros y las cuestiones vinculadas al tipo de cambio, los acontecimientos de Dubaï, el pacto de estabilidad y crecimiento, la preocupante situación de Grecia y las implicaciones de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa sobre el Eurogrupo. Por otra parte, Jean-Claude Junker informó a sus colegas que sería candidato a su propia sucesión.

Los 27 Ministros de Investigación y Consumo, reunidos los días 3 y 4 de diciembre, hablaron de la investigación europea. Adoptaron conclusiones destinadas a hacer más competitiva y más próspera la investigación europea, en particular, en el ámbito de las TIC. Llegaron incluso a un acuerdo sobre las patentes en Europa. Además adoptaron unas conclusiones en las que se establece una colaboración de los Estados miembros en el marco de la lucha contra las enfermedades neurodegenerativas. Los Ministros encargados de Consumo propusieron una nueva Directiva que englobe el conjunto de las directivas existentes en materia de protección del consumidor.

El 3 de diciembre, los diputados alemanes votaron por la prolongación 12 meses más del despliegue de la Bundeswehr en Afganistán, sin aumentar el límite máximo de 4.500 hombres. Una amplia mayoría del Bundestag, 445 de los 594 presentes, apoyó la decisión del Gobierno. Votaron también por la prolongación del mandato en el Líbano hasta el 30 de junio de 2010 (500 a favor, 82 en contra, 10 abstenciones).

El 30 de noviembre, el Primer Ministro francés, François Filón, envió una carta al Presidente de la Asamblea nacional para tratar sobre la designación de dos observadores en el Parlamento Europeo. La aplicación del Tratado de Lisboa prevé la atribución de dos escaños más de eurodiputados a Francia. El Primer Ministro pide que se designen dos observadores entre los diputados. "Estos dos diputados, elegidos por sufragio universal directo, conservarían temporalmente su mandato nacional al tiempo que el de observadores en el Parlamento Europeo, a la espera de que una modificación de la ley del 7 de julio de 1977 sobre la elección de los eurodiputados permita darles el estatuto de eurodiputado hasta las elecciones junio de 2014", explica el Primer Ministro.

Antonis Samaras ha sido elegido Presidente del partido conservador griego, Nueva-Democracia (ND, oposición), sucediendo al antiguo Primer Ministro Costas Caramanlis, jefe del partido desde hace doce años y que dimitió después de su derrota en las elecciones legislativas del 4 de octubre.

Paweł Samecki, Comisario europeo de política regional, ha anunciado el 1 de diciembre que el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) invertirá 64 millones € para cofinanciar la reconversión de bienes embargados a la mafia en el Sur de Italia en actividades legales, de conformidad con la política de cohesión. Este extenso programa, que abarca el período 2007-2013, se basa en un proyecto-piloto que ya permitió, con una inversión de 11 millones €, transformar 50 propiedades confiscadas a la mafia en turismos rurales, centros para juventud u otras actividades económicas y sociales.

El Presidente del consejo italiano, Silvio Berlusconi, viajó el 30 de noviembre a Minsk para la primera visita de un dirigente occidental a Bielorrusia desde la llegada al poder de Alexandre Loukachenko en 1994. Los dos dirigentes firmaron numerosos acuerdos en materia económica, de fiscalidad y de adopción. El Presidente bielorruso destacó que consideraba esta visita como "un apoyo elocuente en la escena internacional". Espera que esta visita, que se produce en el contexto de un acercamiento entre Bielorrusia y la Unión Europea, constituya el primer paso hacia el final del aislamiento diplomático del que es objeto su país debido a los atentados contra los derechos humanos.

El Presidente ruso Dmitri Medvedev se entrevistó con el Presidente del Consejo italiano Silvio Berlusconi en el marco de la cumbre italo-rusa que se celebró el 3 de diciembre en Roma. Silvio Berlusconi se congratuló por la firma de numerosos acuerdos institucionales y comerciales (Alitalia/Aeroflot), en particular, sobre el proyecto South Stream (Eni/Gazprom), y expresó su satisfacción por el documento propuesto por Rusia para el nuevo Tratado sobre la seguridad europea. Dmitri Medvedev pidió a Italia que ayudara a Rusia "a desarrollar nuevas relaciones con la UE", en "el espíritu de Pratica di Mare" (el lugar que albergó en 2002 la cumbre de la reconciliación entre Rusia y la OTAN).

El Gobierno italiano, reunido el 3 de diciembre en Consejo de Ministros, dio su luz verde al envío de mil de soldados más el año que viene.

El 30 de noviembre, el Primer Ministro británico Gordon Brown anunció el envío de 500 soldados británicos más a Afganistán. Estas tropas aportarán más seguridad a los Afganos, reforzarán los Gobiernos locales y nacional y apoyarán al ejército y a la policía afganos para que asuman sus responsabilidades en términos de seguridad. El Reino Unido acogerá el 28 de enero de 2010 una conferencia sobre Afganistán con los miembros de la coalición internacional con el fin de hablar sobre las modalidades de transferencia del control del país a las autoridades locales.

Del 7 al 18 de diciembre, se reúnen en Copenhague, Dinamarca, los delegados de 192 países durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático para celebrar un acuerdo que debería entrar en vigor al expirar el Protocolo de Kioto en 2012.

Según las cifras publicadas por la EUROSTAT el 2 de diciembre, el índice de los precios a la producción industrial aumentó un 0,2% tanto en la zona euro como en la Unión Europea en octubre de 2009 con respecto a septiembre de 2009. En septiembre, los precios habían bajado un 0,4% en ambas zonas. En octubre de 2009 comparado a octubre de 2008, los precios a la producción industrial retrocedieron un 6,7% en la zona euro y un 5,8% en la Unión Europea.

Según las cifras publicadas por la EUROSTAT el 3 de diciembre, durante el 3er trimestre de 2009, el PIB de la zona euro aumentó un 0,4% y el de la Unión Europea un 0,3% con respecto al trimestre anterior. Durante el 2º trimestre de 2009, el índice de crecimiento había sido del -0,2% en la zona euro y del -0,3% en la Unión Europea. En comparación con el 3er trimestre de 2008, el PIB de la zona euro registró una reducción del 4,1% y el de la Unión Europea del 4,3%, después de respectivamente un -4,8% y un -5% el trimestre anterior.

Según un estudio del Instituto para el medio ambiente de Estocolmo, realizado en colaboración con Friends of the Earth Europe, la Unión Europea podría duplicar su objetivo de reducción de gases de efecto invernadero para 2020. El informe pone de manifiesto que las emisiones podrían reducirse un 40% en 2020 y de 90% en 2050 con respecto a los niveles de 1990. Esta disminución podría pasar por una mejora de la eficacia energética, por una aceleración de la retirada en las energías fósiles, por una mayor utilización de las energías renovables y por una modificación del estilo de vida, utilizando aún más los transportes públicos por ejemplo.

La Fundación Bertelsmann publica un estudio de Barbara Kunz y Daniela Röß titulado "Forget Copenhague" (Olvide Copenhague). La cumbre de Copenhague del 7 al 18 de diciembre ofrece la posibilidad de definir una respuesta global a la cuestión del cambio climático. No obstante, se corre el riesgo de desaprovechar esta oportunidad y son muy escasas las posibilidades de una continuación del protocolo de Kioto. Sin embargo Europa no debe tomarse el posible fracaso de Copenhague como una excusa para no actuar.

El Center for European Reform publica un estudio de Tomas Valasek titulado "NATO, Russia and European security" (OTAN, Rusia y seguridad europea). A los países de Europa del Este y del Norte les preocupa una posible confrontación entre la OTAN y Rusia. Pidieron que la Alianza empezara a prepararse para un conflicto con Rusia. El autor pide a la OTAN que tome medidas para tranquilizar a estos Gobiernos europeos, si no la Alianza Atlántica corre el riesgo de tener dificultades "para reactivar" las relaciones con Rusia y mantener el apoyo de la población a la guerra en Afganistán.

La comisión de Asuntos europeos del Senado publica un documento informativo titulado "La Constitución alemana y Europa" a raíz de la sentencia del 30 de junio de 2009 del Tribunal constitucional federal alemán con respecto a la ley de aprobación del Tratado de Lisboa. Esta sentencia era importante en la medida en que se pronunciaba sobre la compatibilidad del Tratado de Lisboa con la Ley fundamental alemana, precisando así el marco de la participación de Alemania en la construcción europea. Este informe analiza el contexto, y posteriormente el contenido de esta controvertida sentencia, antes de sacar conclusiones sobre la construcción europea. El 7 de septiembre, las fundaciones Robert Schuman y Konrad Adenauer habían organizado un debate sobre este tema en torno dos juristas, Anne Levade y Rupert Scholz.

Las ediciones be.bra Wissenschaft acaban de publicar la traducción alemana de la obra de Philippe Meyer titulada "Francia y Prusia - una historia cruzada". Esta traducción se publicó con el apoyo de la Fundación Robert Schuman y de la Fundación Alianza francogermano.

El Gobierno alemán decidió crear una biblioteca digital alemana (DDB) accesible por Internet. Las bases de datos de más de 30.000 fondos de archivos, bibliotecas, museos y otras instituciones científicas o culturales podrán ser consultadas por todos desde un ordenador. Las autoridades aportarán 5 millones € para crear esta biblioteca. Para el Gobierno alemán, es un medio de actuar en favor de la conservación del patrimonio. Es también una respuesta al proyecto crear una biblioteca virtual mundial, previsto por la empresa americana Google.

El 30 de noviembre se concedió el premio literario Cervantes, considerado como el "Nobel" de las letras hispánicas, al poeta y ensayista mexicano José Emilio Pacheco, según anunció la Ministra española de Cultura, Angeles Gonzalez-Sinde.

El Victoria and Albert Museum de Londres reveló el 30 de noviembre el nuevo espacio creado para sus colecciones de arte de la Edad Media y el Renacimiento, una ampliación que ha necesitado siete años de trabajos. Las diez nuevas galerías, que ocupan un ala entera del museo y que se podrán visitar gratuitamente a partir del 9 de diciembre, "presentan algunos de los más importantes tesoros del planeta". Un milenio de obras de arte e historia social, incluidas partes enteras de edificios, esculturas de primer orden y vidrieras que se codean con cuadernos de notas de Leonardo de Vinci, objetos de esmalte - como el hecho en homenaje al arzobispo asesinado Saint Thomas Beckett creado en torno a 1180 - o incluso esculturas de maestros del Renacimiento como Donatello. Se presentan más de 1.800 objetos en estas nuevas salas, conectadas entre ellas para proporcionar un viaje, en parte interactivo, a través de la historia del arte y la creación en Europa, de la caída del imperio romano al final del Renacimiento.