La lettre n°1169 — 28 sept. 2026

La Lettre

Louis Caudron

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28 septembre 2026

Le monde connaît une profonde recomposition des relations internationales, marquée par le recul du droit international et la montée des rapports de force. La rivalité entre grandes puissances, le réarmement, les nouvelles technologies et les crises régionales redéfinissent les équilibres mondiaux. Le changement climatique et l'intelligence artificielle accentuent également les transformations économiques et géopolitiques. Ces bouleversements posent enfin la question de l'avenir de la démocratie, du multilatéralisme et de l'émergence d'un nouveau monde multipolaire.

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A la une !

La Chine pour l'Europe : prédateur ou partenaire ?

28 septembre 2026

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Alors que l'étau commercial chinois se resserre sur l'Europe, l'Union européenne doit repenser son rapport au libre-échange. Les marchés européens étant inondés d'exportations chinoises qui menacent des emplois et creusent le déficit commercial, elle a adopté des instruments coercitifs et multiplie les accords commerciaux avec les pays tiers (Canada, Mercosur, Inde, Australie). "L'Accélérateur industriel", actuellement en négociation, permettrait d'instaurer une clause de préférence européenne dans les marchés publics, mais le prochain Conseil européen des 15-16 octobre devrait être l'occasion d'adopter les mesures requises pour faire face à l'Empire du milieu.

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Visite du Pape Léon XIV en France

28 septembre 2026

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Du 25 au 28 septembre, le pape Léon XIV a effectué un voyage apostolique en France, Le 25, il a été reçu au palais de l'Élysée par le président Emmanuel Macron. Il s'est ensuite rendu au siège de l'Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO), à Paris. Le 26 ,il a célébré une messe devant plus de 600000 personnes avant de se rendre à Lourdes, où il a rencontré les évêques de la Conférence des évêques de France. Enfin, le 28 , il s'est rendu à Metz pour une rencontre interreligieuse au Centre des congrès Robert-Schuman, suivi d'un discours intitulé "Aux racines de l'Europe pour la paix et l'unité". Le choix de cette ville, terre de Robert Schuman, est un symbole fort : il souligne l'importance des valeurs européennes et rend hommage à l'un des "Pères de l'Europe".

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Fondation

Lisez "Robert Schuman : Père de l'Europe" et "Pour l'Europe"

28 septembre 2026

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L'ouvrage "Robert Schuman, Père de l'Europe" de Jean-Marie Pelt, préfacé par Jean-Dominique Giuliani, présente une biographie détaillée de Robert Schuman, ministre français et Père fondateur de l'Union européenne. L'auteur explore les grandes étapes de sa vie, son parcours politique, et son engagement pour une Europe fondée sur la paix, la solidarité et la coopération. Vous pouvez aussi commander l'unique ouvrage de Robert Schuman "Pour 'l'Europe", Les ouvrages sont disponibles à la vente en français et en anglais sur le site de la Fondation.

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Feu vert à la troisième demande de paiement du Luxembourg au titre de NextGenerationEU

28 septembre 2026

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Le 25 septembre, la Commission européenne a approuvé la troisième demande de paiement du Luxembourg, d'un montant de 92,2 millions €, dans le cadre du plan NextGenerationEU. A ce jour, le Luxembourg a reçu 37% de son enveloppe totale de 241,1 millions € au titre de la facilité pour la reprise et la résilience. La Fondation propose sur son site une synthèse des différents plans de relance nationaux, qui en présente les montants, les calendriers et les priorités.

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Défense et sécurité

Nouvel accord sur le Groenland entre les Etats-Unis et le Danemark

28 septembre 2026

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Le 22 septembre, les États-Unis, le Danemark et le Groenland ont signé un accord sur la présence américaine au Groenland. Modifiant celui actuellement en vigueur depuis 1951, le nouvel accord permet aux États-Unis de construire deux nouvelles bases militaires sur l'île arctique et interdit à tout État non-membre de l'OTAN d'y établir des installations militaires. Il ne procède à aucune cession de territoire, confortant la souveraineté danoise sur le Groenland ainsi que l'autodétermination du peuple groenlandais. La Première ministre danoise Mette Frederiksen et son homologue groenlandais Jens-Frederik Nielsen, se sont félicités d'un compromis qui respectait les intérêts du Danemark et du Groenland, mais aussi de l'Union européenne et de l'OTAN plus largement. Il doit désormais être ratifié par les Parlements danois et groenlandais.

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L'Union européenne reconduit ses sanctions contre la Russie

28 septembre 2026

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Le 22 septembre, le Conseil a décidé de proroger pour 3 ans, jusqu'au 22 septembre 2029, les mesures restrictives visant plus de 3000 personnes et entités "compromettant ou menaçant l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance de l'Ukraine." La décision, qui requiert l'unanimité, a été permise par le retrait de la liste de deux oligarques : Alicher Ousmanov et Mikhaïl Fridman.

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Aide européenne à l'Ukraine

28 septembre 2026

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Le 24 septembre, le Conseil a approuvé le 8e décaissement d'un montant de près de 3 milliards € en faveur de l'Ukraine, au titre de la facilité pour l'Ukraine. Ces fonds doivent notamment servir à renforcer sa stabilité macro-financière, sa reprise et sa modernisation, ainsi qu'à maintenir son administration publique et soutenir ses efforts de réforme. Le même jour, le Conseil a intégré à la facilité pour l'Ukraine une contribution volontaire de la Norvège d'environ 92 millions €. Cette contribution prendra la forme d'un soutien non remboursable. Le 18 septembre, la Commission européenne a procédé à un versement de 3,3 milliards € au titre du prêt de soutien à l'Ukraine, visant à soutenir l'acquisition par le pays de produits de défense.

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Manque de coopération européenne contre les cyberincidents

28 septembre 2026

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Le 21 septembre, la Cour des comptes européenne a publié un rapport consacré à la détection et à la réponse aux cyberincidents. Elle y déplore des difficultés de coopération et de partage d'informations entre les Etats membres et relève des faiblesses dans la mise en œuvre du cadre européen actualisé de la cybersécurité, notamment la directive SRI 2.

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Économie et finances

Nouvelles perspectives économiques de l'OCDE

28 septembre 2026

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Le 23 septembre, l'OCDE a publié son rapport intermédiaire intitulé "Surmonter des chocs successifs". Elle y revoit à la hausse ses projections de croissance du PIB mondial pour 2026, la portant de 2,8% à 2,9%. Le rapport souligne la résilience des économies face au choc produit par la guerre au Moyen-Orient, notamment grâce à l'ajustement des marchés de l'énergie ainsi qu'à différentes mesures de soutien. En revanche, elle a révisé à la baisse ses projections pour l'année 2027, réduisant de 3,1% à 3% ses prévisions de croissance du PIB mondial. L'OCDE formule plusieurs recommandations et invite notamment les banques centrales à veiller à ce que "les anticipations d'inflation restent bien ancrées" et à ce que des réformes structurelles soient conduites afin d'aider les économies à "surmonter les chocs d'approvisionnement futurs".

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Libéralisation temporaire des échanges pour les produits arméniens

28 septembre 2026

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Le 24 septembre, les ministres européens ont adopté des mesures temporaires visant à soutenir l'économie arménienne alors que la Russie a récemment imposé des restrictions commerciales à son encontre. Ces mesures prévoient, pendant deux ans à compter de leur entrée en vigueur, une suspension des droits de douane sur environ 80% des exportations arméniennes vers l'Union européenne. Des mesures de sauvegarde ont également été prises pour protéger les producteurs européens en cas d'effets négatifs des importations sur le marché de l'Union.

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Réunion des ministres en charge de la Compétitivité

28 septembre 2026

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Le 24 septembre, les ministres en charge du marché intérieur et de l'industrie ont débattu des orientations du "Chips Act 2.0", insistant sur la nécessité de consolider l'écosystème des semi-conducteurs en Europe et de renforcer la résilience et la compétitivité du continent. Ils ont souligné qu'il fallait réduire les dépendances stratégiques sans pour autant fermer les marchés ni rompre la coopération avec des partenaires internationaux fiables. Ils ont insisté sur l'urgence d'accélérer le passage de la recherche à l'industrialisation et à la commercialisation, de mobiliser des financements publics et privés, de sécuriser l'accès aux matières premières critiques et de développer les compétences nécessaires.

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Diplomatie et géopolitique

Déclaration du G7 sur le détroit de Bab el-Mandeb et les droits et libertés de navigation

28 septembre 2026

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Le 21 septembre, les ministres des Affaires étrangères du G7 (Allemagne, Canada, États-Unis, France, Italie, Japon, Royaume-Uni) et la Haute Représentante de l'Union européenne ont publié une déclaration commune condamnant les frappes houthistes au Yémen et en Arabie Saoudite, appelant l'Iran à mettre fin à son soutien aux houthistes et affirmant la nécessité de garantir la sûreté des voies navigables. Ils ont conclu leur déclaration en réitérant leur attachement à la souveraineté, l'indépendance et l'intégrité territoriale du Yémen.

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Nouveau projet dans l'accord commercial entre l'Union européenne et les Philippines

28 septembre 2026

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Le 22 septembre, l'Union européenne et les Philippines ont franchi une nouvelle étape dans leurs négociations en vue d'un accord de libre-échange. Ils se sont accordés à libéraliser plus de 94% des lignes tarifaires, couvrant plus de 97% du commerce bilatéral, et à améliorer l'accès aux marchés pour les exportateurs, les fournisseurs de services et les investisseurs des deux partenaires. Les négociations doivent encore être formellement finalisées avant la conclusion définitive de l'accord.

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Sixième sommet de la Plateforme internationale de Crimée

28 septembre 2026

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Le 23 septembre s'est tenu à New York le sixième sommet de la Plateforme internationale de Crimée sur la nécessité d'empêcher toute normalisation de l'occupation russe, le rétablissement de l'intégrité territoriale de l'Ukraine, la protection des principes consacrés par la Charte des Nations unies et le droit international, la situation des droits de l'Homme en Crimée temporairement occupée, ainsi que la nécessité d'établir la responsabilité de la Russie pour ses crimes internationaux. À l'issue, les participants ont réaffirmé leur soutien indéfectible à l'indépendance, à la souveraineté et à l'intégrité territoriale de l'Ukraine dans ses frontières internationalement reconnues, de même que la politique de non-reconnaissance de la tentative d'annexion illégale de la Crimée par la Russie.

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Démocratie et politique

Derniers sondages à une semaine du scrutin législatif en Lettonie le 3 octobre

28 septembre 2026

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Le 3 octobre, les Lettons sont invités aux urnes pour élire les 100 députés de la Saeima, chambre unique du Parlement. Selon les derniers sondages, sept partis seraient en mesure de franchir le seuil de 5% nécessaire pour être représentés. L'alliance "Liste unie" (AS) arriverait en tête avec 22,7%. Suivraient le "Pouvoir souverain" (SV) avec 14,4%, "La Lettonie d'abord" (LPV), avec 13,3%, les "Progressistes" (P) avec 10,2%, l'alliance nationale (NA) 8,7%, "Nouvelle Unité" (JV), 6,8% et l'Union des verts et des paysans (ZZS) 6,5%. Aucun parti ne serait en mesure d'obtenir la majorité absolue à lui seul, et la coalition gouvernementale actuelle (LAS, JV, NA et ZZS) ne totaliserait que 45%, ce qui rendrait nécessaire la formation d'une nouvelle coalition.

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Enquête Eurobaromètre sur l'agriculture et la politique agricole commune

28 septembre 2026

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Le 22 septembre, la Commission européenne a publié les résultats d'une enquête Eurobaromètre sur l'agriculture et la politique agricole commune (PAC), menée entre mai et juin 2026. Si 71% affirment avoir déjà entendu parler du soutien que l'Union accorde aux agriculteurs via la PAC, seulement 10% déclarent en connaître les détails. L'enquête a également permis de souligner que presque la totalité des Européens (95%) considère l'agriculture et les zones rurales comme importantes pour l'avenir de l'Union. Dans 25 États membres, les phénomènes météorologiques extrêmes et le changement climatique constituent le risque le plus fréquemment cité pour la sécurité alimentaire de l'Union.

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Les Suisses refusent une vision stricte de la neutralité

28 septembre 2026

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Le 27 septembre, les Suisses ont rejeté l'initiative populaire "Sauvegarder la neutralité suisse (initiative sur la neutralité)"par 70,15% de non,. L'initiative visait à inscrire dans la Constitution une neutralité renforcée, qui aurait exclu toute adhésion à une alliance militaire ainsi que toute reprise de sanctions économiques contre un pays tiers, à l'exception de celles décidées par l'ONU. Le même jour, ils ont également rejeté l'initiative populaire "Pour une alimentation sûre – grâce au renforcement de la production indigène durable, par 72,52 % de non.

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Démission du président serbe

28 septembre 2026

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Le président serbe Aleksandar Vučić a annoncé sa démission le 27 septembre. Il met ainsi un terme anticipé à son second et dernier mandat de cinq ans, qui devait s'achever en 2027. Le 9 septembre, il avait annoncé la tenue d'élections législatives anticipées, une revendication portée par le mouvement étudiant depuis l'effondrement, en novembre 2024, à la gare de Novi Sad. Celles-ci auront leu le 25 octobre et Aleksandar Vučić souhaite s'y présenter et briguer le poste de Premier ministre Sa démission entrainera aussi l'organisation d'une élection présidentielle qui devrait lieu d'ici la fin de cette année.

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Insttitutions et simplification

Vers un déblocage de fonds européens en faveur de la Hongrie

28 septembre 2026

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Le 23 septembre, la Commission européenne a proposé de débloquer 4,2 milliards € en faveur de la Hongrie, estimant que le nouveau gouvernement de Péter Magyar avait remédié aux violations de l'État de droit qui affectaient le budget de l'Union sous le gouvernement précédent de Viktor Orban. L'Union européenne souhaite également rouvrir aux étudiants et chercheurs hongrois l'accès aux programmes Erasmus+ et Horizon Europe. Ce déblocage devra être validé par le Conseil d'ici un mois

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Réunion des ministres des affaires européennes

28 septembre 2026

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Le 22 septembre, les ministres des Affaires européennes ont évoqué le cadre budgétaire pluriannuel couvrant la période 2028-2034. Ils ont entamé les préparatifs pour le Conseil européen des 15 et 16 octobre. La Commission a par ailleurs présenté une lettre d'intention relative à la préparation de son programme de travail pour 2027, sur laquelle les ministres ont échangé leurs points de vue. Dans le cadre du dialogue annuel sur l'État de droit, les ministres ont mené une discussion transversale sur les évolutions générales concernant la situation de l'État de droit au sein de l'Union. Ils ont ainsi évoqué la situation dans plusieurs pays candidats, tels que l'Albanie, le Monténégro, la Macédoine du Nord et la Serbie.

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Une alliance européenne pour la simplification administrative

28 septembre 2026

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Le 21 septembre, les représentants de 15 États membres de l'Union européenne se sont réunis à Bruxelles pour lancer un échange de bonnes pratiques en matière de simplification qui vise à réduire les charges administratives injustifiées. Pour y parvenir, l'objectif est de mieux légiférer, en veillant à ce que la législation de l'Union soit conçue de manière proportionnée, cohérente, juridiquement prévisible et propice à un environnement commercial dans lequel les entreprises européennes peuvent investir, innover et se développer. Il s'agit ainsi de maintenir le renforcement de la compétitivité économique et le bon fonctionnement du marché unique comme objectifs centraux de la législation européenne.

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Numérique, technologies et espace

Google sanctionné par le régulateur irlandais à hauteur de 403 millions €

28 septembre 2026

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Dans une décision du 21 septembre, la Commission irlandaise de protection des données (DPC) a frappé Google d'une amende de 403 millions € pour violation du Règlement général sur la protection des données (RPGD). Faisant suite à un recours de plusieurs associations européennes de protection des droits des consommateurs, la DPC a jugé que le traitement par Google de données de localisation n'avait aucun fondement juridique et ne respectait pas les exigences de transparence du RGPD. Cette décision fait suite à une amende de 890 millions € prononcée par la Commission européenne contre Google en juillet 2026, celle-ci pour manquement au Règlement sur les marchés numériques (DMA).

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La radio dans les voitures européennes : un enjeu de souveraineté

28 septembre 2026

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Le 21 septembre, les radios publiques et privées françaises ont, dans un communiqué commun, demandé aux pouvoirs publics, français comme européens, de garantir l'accès à la radio hertzienne pour tous les conducteurs. Le 10 septembre, un appel similaire a émané de députés européens et de représentants du secteur de la radiodiffusion, celui-ci demandant de modifier la législation sur les réseaux numériques (Digital Networks Act – DNA). En effet, radios françaises et européennes alertent sur la commercialisation croissante de véhicules dépourvus de récepteur FM et DAB+ et proposant uniquement les services de plateformes de streaming, notamment américains. Il s'agirait donc d'un enjeu de sécurité civile et de souveraineté, la radio hertzienne étant "le seul média gratuit, anonyme et résilient en situation de crise majeure".

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Culture

Exposition "Corregio à la Gemäldegalerie Alte Meister de Dresde

28 septembre 2026

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Jusqu'au 10 janvier 2027, la Gemäldegalerie Alte Meister de Dresde présente l'exposition "Corregio. Berührend menschlich". Elle réunit des œuvres d'Antonio Allegri, dit Corregio, qui comptent parmi les créations les plus originales de la Renaissance italienne. L'artiste a exercé une influence considérable sur ses contemporains, mais aussi pour les siècles suivants, ce qui lui vaut une place de choix aux côtés de Léonard de Vinci, Raphaël et Michel-Ange, même s'il reste moins célèbre que ces trois maîtres.

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Claude Monet à Paris

28 septembre 2026

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L'année 2026 marque le centenaire de la mort du peintre Claude Monet. À l'occasion, le musée de l'Orangerie et le musée Marmottan Monet à Paris, en partenariat avec le musée de Grenoble, organisent chacun une exposition. Le premier propose d'explorer le rapport de Monet au temps. L'établissement abrite depuis 1927 ses fameux panneaux décoratifs couverts de nymphéas. L'exposition à l.Orangerie réunit une quarantaine de tableaux, révélateurs de l'obsession de Claude Monet; elle est ouverte jusqu'au 25 janvier 2027. Le musée Marmottan Monet place ce chantre du plein air au point de départ d'un parcours consacré à l'art du paysage, de 1893 à nos jours. Intitulée "De Monet à Hockney", l'exposition met en résonance plusieurs toiles de Monet avec celles d'artistes des XXe et XXIe siècles. Elle est présentée jusqu'au 31 janvier 2027.

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Kandinsky à Rome

28 septembre 2026

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Jusqu'au 14 février 2027, le Palais Bonaparte à Rome accueille une exposition consacrée à Vassily Kandinsky, pionnier de l'art abstrait. Le parcours d'exposition s'articule autour de cinq sections, qui retracent la vie du peintre. L'exposition met aussi les œuvres de Gabriele Münter à l'honneur, longtemps restée dans l'ombre de Kandinsky,

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Exposition "Renoir and Love" à Londres

28 septembre 2026

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jusqu'au 31 janvier 2027, la National Gallery de Londres accueille l'exposition "Renoir and Love". Elle réunit des œuvres impressionnistes de Renoir réalisées durant les années les plus fécondes de sa carrière, entre le milieu des années 1860 et le milieu des années 1880. L'exposition est organisée conjointement par le Musée d'Orsay, la National Gallery et le Museum of Fine Arts de Boston.

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Foire d'art contemporain de Vilnius

28 septembre 2026

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La foire internationale d'art contemporain "ArtVilnius" se tient du 1er au 4 octobre. ArtVilnius est le plus grand salon d'art contemporain de la région baltique et l'une des plateformes phares pour réunir les mouvements de l'art contemporain d'Europe centrale, d'Europe de l'Est et d'Europe du Nord.

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Expositions à la Fondation Mapfre à Madrid

28 septembre 2026

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Jusqu'au 10 janvier 2027, la Fondation Mapfre à Madrid accueille trois expositions: "Préraphaélisme. Itinéraires féminins (1850-1914)", "L'autre visage de l'avant-garde" et "Minor White". Elles explorent respectivement la manière dont les femmes artistes ont abordé et adapté le préraphaélisme, les liens entre les créations de patients psychiatriques et l'art avant-gardiste, et l'œuvre du photographe américain Minor White à l'occasion du 50e anniversaire de sa mort.

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Sports

La Team Europe s'impose lors de la Laver Cup

28 septembre 2026

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À Londres, le monde s'est incliné face à l'Europe lors du dernier jour de la Laver Cup, le 27 septembre. Affrontement de tennis entre l'Europe et le reste du monde, la Laver Cup a vu le triomphe de la Team Europe, entraînée par le Français Yannick Noah.

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Agenda

les 28-29/09/2026

Conseil "Agriculture et Pêche" (Bruxelles)


les 28/09-2/10/2026

Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (Strasbourg)


les 1-2/10/2026

Conseil "Justice et Affaires intérieures" (Luxembourg)


3/10/2026

Élections législatives (Lettonie)


Les archives de la lettre

Le pape, l'Europe et la place des religions sur le continent : le tournant de Léon XIV

"Tele 2", dix ans après : embarras et controverses sur l'accès aux données numériques

France – Allemagne – Europe : retrouver la maîtrise de notre destin

La cooperation transfrontalière au coeur du projet européen

Une strategie de securité europeenne au service de la paix

Les rédacteurs de la Lettre :
Helen Levy, Catherine d'Angelo, Lauriane Draghi, Charles Mateos y Lago, Charlotte Feldmann

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Juliette Bachschmidt

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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Vers quel nouveau monde ?

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La lettre n°1169- version du 28 sept. 2026