La lettre113722 déc. 2025

La Lettre

Fondation Robert Schuman

22 décembre 2025

La Fondation publie le portait de 27 "Femmes d'influence européennes" pour rappeler le rôle déterminant des femmes dans la construction et le rayonnement de l'Union européenne. Fondée sur les valeurs d'égalité et de droits de l'Homme, l'Europe se construit aussi grâce à des femmes qui innovent, décident et transforment tous les secteurs de la société. Même si cela reste encore trop souvent méconnu. Ce projet met en lumière des femmes exceptionnelles qui illustrent de manière concrète la richesse et la diversité de leurs parcours dans différents domaines stratégiques pour montrer que tout est possible sur notre continent et qu' à travers leurs actions et leurs réussites professionnelles, les femmes façonnent l'avenir de l'Europe.

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A la une !

Cessons l'autodénigrement

22 décembre 2025

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L'Union européenne dérange les régimes autoritaires par son modèle fondé sur le droit et les valeurs. Malgré les critiques de certaines élites, elle est soutenue par ses citoyens et demeure un succès. Face à l'agression russe, elle a su s'unir, sanctionner et aider efficacement l'Ukraine. Cesser de se dénigrer permettrait aux Européens de renforcer leur poids et leur crédibilité.

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Fondation

Nouvelle publication sur le Schuman Network

22 décembre 2025

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Depuis 2023, le Schuman Network travaille avec 22 organisations issues de 13 pays européens. Avec plus de 195 publications partagées, le Schuman Network s'efforce de promouvoir la coopération entre les centres de recherche européens afin de partager des analyses fiables et de qualité. Par ce travail, le Schuman Network affirme son rôle de plateforme essentielle pour renforcer la coopération intellectuelle et soutenir la résilience démocratique en Europe.

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Pour Noël, offrez le Rapport Schuman !

22 décembre 2025

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Noël approche ! Il est encore temps d'offrir à vos proches l'édition 2025 du Rapport Schuman sur l'état de l'Union. Il rassemble des contributions de premier plan, des cartes inédites et des études statistiques commentées sur les enjeux majeurs de l'Union européenne: sécurité et défense, compétitivité européenne, ou avenir spatial. Un ouvrage essentiel pour tout comprendre sur l'Europe.

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Suivez la progression du plan de relance NextGenerationEU

22 décembre 2025

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Le 19 décembre, la Commission européenne a évalué positivement la 5e demande de paiement de Chypre de 70,5 millions €. Cette demande s'inscrit dans le cadre de NextGenerationEU, Les détails de la mise en oeuvre de ce plan sont disponibles sur le site de la Fondation.

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Conseil européen

Conclusions

22 décembre 2025

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Le 18 décembre, les dirigeants européens ont décidé de fournir un prêt de 90 milliards € à l'Ukraine pour 2026 et 2027, qui sera fondé sur les emprunts de l'Union sur les marchés de capitaux. Puis, compte tenu de l'intensification de la campagne de guerre hybride de la Russie et de la Biélorussie, ils ont appelé à des efforts accélérés pour renforcer la résilience de l'Union et protéger ses infrastructures essentielles. Enfin, ils ont souligné la nécessité d'appliquer la résolution 2803 du Conseil de sécurité de l'ONU pour mettre fin au conflit à Gaza, de permettre une distribution immédiate, sans entrave et soutenue de l'aide humanitaire. Ils ont également mentionné la nécessité de préserver la stabilité économique et la sécurité au Liban et ont réitéré leur soutien à une transition pacifique et inclusive en Syrie.

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Commission

Modification des mesures pour l'automobile

22 décembre 2025

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Le 16 décembre, la Commission a présenté une évolution des mesures concernant l'automobile. La réglementation prévoyait que 100% des véhicules neufs vendus à partir de 2035 doivent avoir une "émission zéro". Le nouveau plan introduit des flexibilités jusqu'à 10%. Cela concerne les constructeurs qui s'engageront à utiliser de l'acier bas carbone fabriqué au sein de l'Union européenne, et qui permettront le recours à des carburants durables. La flexibilité de 10% permettra aux entreprises de continuer à produire et vendre des voitures hybrides, électriques et à moteur thermique.

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Plan pour le logement abordable

22 décembre 2025

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Le 16 décembre, la Commission européenne a présenté le premier plan européen pour le logement abordable. Avec une augmentation moyenne des prix des logements de plus de 60% au cours des dix dernières années, des millions d'Européens ont du mal à trouver un logement. Le plan propose des mesures en faveur d'un secteur de la construction et de la rénovation plus productif et innovant, qui remédiera à l'inadéquation entre l'offre et la demande de logements. Enfin, il simplifie les règles et procédures qui restreignent l'offre de logements.

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Renforcer l'efficacité du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières

22 décembre 2025

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Le 17 décembre, la Commission européenne a proposé des mesures visant à combler les lacunes afin de prévenir le contournement et de renforcer l'efficacité du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières de l'Union européenne. Il s'étendra à certains produits en aval à forte intensité d'acier et d'aluminium. Les principales propositions comprennent des exigences renforcées en matière de déclaration pour une meilleure traçabilité des marchandises couvertes.

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Renforcer le secteur de la santé

22 décembre 2025

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Le 16 décembre, la Commission européenne a proposé des mesures visant à améliorer la santé des Européens, tout en assurant la compétitivité du secteur. Ces mesures comprennent entre autres une loi sur la biotechnologie, qui incitera les entreprises à mener des recherches et des productions en Europe, à accélérer les autorisations d'essais cliniques dans tous les pays et le développement de nouvelles thérapies de pointe à l'aide de l'IA. Elles incluent également le plan Safe Hearts qui est la première approche globale de l'Union visant à améliorer la prévention, la détection et le traitement des maladies cardiovasculaires.

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Parlement

Renforcer la base technologique et industrielle de défense de l'Europe

22 décembre 2025

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Le 16 décembre, les députés européens ont adopté des mesures visant à renforcer la base technologique et industrielle de défense de l'Europe, dans le cadre du plan ReArm Europe. Le texte permettra d'allouer davantage de fonds européens aux investissements liés à la défense en modifiant les règles des programmes existants, tels que le programme Horizon Europe, qui soutiendra des applications civiles ayant un potentiel militaire (double usage), tout en continuant de développer des applications civiles. Par ailleurs, les "technologies de défense" seront ajoutées en tant que 4e secteur stratégique au sein de la Plateforme des technologies stratégiques pour l'Europe (STEP).

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Simplification de la PAC et soutien aux agriculteurs

22 décembre 2025

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Le 16 décembre, les députés européens ont adopté de nouvelles règles introduisant plus de flexibilité et de soutien pour les agriculteurs dans le cadre de la politique agricole commune. Ils sont convenus que les petites exploitations agricoles pourront bénéficier d'un soutien annuel pouvant atteindre 3 000 €, ainsi que d'une nouvelle aide financière ponctuelle pour le développement des entreprises pouvant atteindre 75 000 €. Enfin, les nouvelles règles garantissent que les surfaces classées comme terres arables au 1er janvier 2026 conserveront cette qualification, même en l'absence de labour ou de réensemencement. Le Conseil a adopté le texte simplifiant la PAC le 18 décembre.

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Suppression progressives des importations de gaz russe

22 décembre 2025

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Le 17 décembre, les députés européens ont approuvé l'interdiction progressive des importations de gaz russe par gazoduc et de gaz naturel liquéfié (GNL) à partir de 2026. Le GNL russe acheté sur le marché au comptant sera interdit dans l'Union dès l'entrée en vigueur du règlement, début 2026, tandis que les importations de gaz par gazoduc seront progressivement supprimées d'ici au 30 septembre 2027.

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Trilogues

Mercosur : Clause de sauvegarde agroalimentaire

22 décembre 2025

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Le 17 décembre, les négociateurs du Conseil et du Parlement européen sont parvenus à un accord portant sur la clause de sauvegarde prévue pour les produits agricoles dans l'accord commercial entre l'Union et les pays du Mercosur. Elle permettra de suspendre temporairement les préférences tarifaires relatives à l'importation de certains produits agricoles sensibles, comme la volaille ou la viande bovine, en provenance d'Argentine, du Brésil, du Paraguay et de l'Uruguay, si ces importations sont considérées comme préjudiciables aux producteurs de l'Union. Le 18 décembre, la présidente de la Commission européenne a annoncé le report d'un mois de la signature de cet accord commercial

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Révisions des politiques d'asile

22 décembre 2025

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Le 18 décembre, les négociateurs du Conseil et du Parlement européen sont parvenus à un accord sur une révision des lois sur l'asile concernant les conditions d'application du statut de pays tiers sûr pour les demandeurs d'asile non ressortissants de ces pays. Ce nouvel accord étend les rejets possibles de demandes d'asile sous 3 conditions pour rendre ces procédures plus efficaces.

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Protéger davantage les investisseurs de détail

22 décembre 2025

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Le 18 décembre, les négociateurs du Conseil et du Parlement européen sont parvenus à un accord sur de nouvelles règles pour protéger les investisseurs européens sur les marchés financiers. Les nouvelles mesures permettront aux investisseurs de détail de prendre des décisions éclairées qui correspondent à leurs besoins, tout en veillant à ce qu'ils soient traités équitablement et à ce que des produits offrant un bon rapport qualité-prix leur soient proposés.

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Conseil

Réunion des ministres de l'Energie

22 décembre 2025

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Le 15 décembre, les ministres de l'Énergie sont parvenus à un accord sur le mécanisme pour l'interconnexion en Europe pour les années 2028-2034. Ils ont débattu de l'Union de l'énergie et de la nécessité d'être rapidement électrifiée et décarbonée dans un contexte d'incertitude géopolitique. Enfin, ils ont échangé leurs points de vue sur les liens entre l'énergie et la sécurité avec la secrétaire générale adjointe de l'OTAN, Radmila Šekerinska.

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Réunion des ministres de l'Environnement

22 décembre 2025

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Le 16 décembre, les ministres de l'Environnement ont souligné l'urgence de faire progresser la résilience climatique et la transition vers une économie circulaire, reconnaissant l'interdépendance des deux questions dans la résolution des défis climatiques et environnementaux. Ils ont salué la stratégie de l'Union européenne en matière de bioéconomie et rappelé la nécessité d'assurer l'approvisionnement durable et la disponibilité de la biomasse à long terme dans l'Union européenne, en tenant compte de la santé des écosystèmes et de l'autonomie stratégique de l'Union.

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Priorités de la présidence chypriote

22 décembre 2025

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Le 21 décembre, le président chypriote, Nikos Christodoulides, a présenté le programme et les priorités de la présidence du Conseil de l'Union européenne du 1er janvier au 30 juin 2026, sous la devise "Une Union autonome. Ouverte sur le monde". L'approche est axée sur le renforcement de l'autonomie de l'Union, notamment en matière de sécurité et de compétitivité.

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Diplomatie

Réunion des ministres des Affaires étrangères

22 décembre 2025

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Le 15 décembre, les ministres des Affaires étrangères ont discuté de la situation géopolitique au Moyen-Orient et ont souligné la nécessité de trouver un nouveau partenariat avec la Syrie. Dans le cadre de discussions sur l'agression russe contre l'Ukraine, les ministres ont imposé des mesures restrictives supplémentaires à l'encontre de 9 acteurs de la "flotte fantôme" russe, de 12 personnes et 2 entités compte tenu de la poursuite des activités hybrides de la Russie et ont élargi la portée des sanctions contre la Biélorussie. Enfin, ils ont adopté une déclaration sur l'utilisation intégrale du cadre international du droit maritime relatif aux menaces de la "flotte fantôme" et à la protection des infrastructures sous-marines critiques.

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9e Conseil d'association avec le Liban

22 décembre 2025

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Le 15 décembre, l'Union européenne et le Liban ont tenu la neuvième réunion du Conseil d'association. Les deux parties ont réaffirmé leur détermination à approfondir leur partenariat et à œuvrer ensemble en faveur d'un Liban stable, sûr et prospère.

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Sommet avec les Balkans occidentaux

22 décembre 2025

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Le 17 décembre, le sommet UE-Balkans occidentaux, sous la houlette du président du Conseil européen Antonio Costa, a été l'occasion de réaffirmer la solidité de la relation stratégique entre l'Union européenne et les Balkans occidentaux. La déclaration, signée à l'issue de la réunion, sauf par la Serbie, souligne que la coopération régionale, la réconciliation ainsi que des relations de bon voisinage sont essentielles, réaffirme le leur soutien et le solidarité à l'égard de l'Ukraine.La prochaine réunion se tiendra en juin 2026.

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Cour de Justice

Manquement de la Cour constitutionnelle de Pologne

22 décembre 2025

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Le 18 décembre, la Cour de justice de l'Union européenne a estimé que la Pologne avait manqué à ses obligations, la Cour constitutionnelle polonaise ayant déclaré certaines interprétations des traités contraires à la Constitution et qualifié la jurisprudence de la Cour européenne relative à la protection juridictionnelle effective d'ultra vires, en méconnaissance des principes de primauté, d'autonomie, d'effectivité et d'application uniforme du droit de l'Union, ainsi que du caractère contraignant des décisions de la CJUE.

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BCE

Conseil des gouverneurs

22 décembre 2025

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Le Conseil des gouverneurs de la Banque centrale européenne (BCE) a décidé, le 18 décembre, de maintenir inchangés les taux d'intérêt directeurs. Lors de la conférence de presse, Christine Lagarde et Luis de Guindos ont souligné que la politique monétaire resterait dépendante des données économiques à venir, avec tous les instruments disponibles pour assurer la stabilité des prix et faire face aux incertitudes mondiales, tout en mentionnant les risques liés à la conjoncture externe et aux pressions sur les salaires. Les projections macroéconomiques actualisées indiquent que l'inflation devrait passer sous 2% en 2026-2027, tandis que la croissance du PIB reste modérée mais positive dans les prochaines années.

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Agences européennes

Galileo lancé par Ariane 6

22 décembre 2025

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Le 17 décembre, Arianespace a placé avec succès deux satellites européens Galileo en orbite, avec la fusée Ariane 6, depuis le centre spatial guyanais. Cette mission, VA266, représente le 5e lancement de la fusée Ariane 6. Galileo offre des performances optimales en matière de géolocalisation en temps réel à l'échelle mondiale, avec une précision au mètre près. Il propose également des fonctionnalités innovantes telles que l'authentification des signaux et des services de haute précision.

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Le Royaume-Uni rejoint le programme Erasmus

22 décembre 2025

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Le 17 décembre, l'Union européenne et le Royaume-Uni se sont mis d'accord pour que ce dernier réintègre le programme Erasmus+ à partir de 2027. Ils sont convenus de débuter des négociations sur une réintégration au sein du marché européen de l'électricité et un accord commercial sur les denrées alimentaires et les boissons.

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Finlande

Sommet du flanc oriental

22 décembre 2025

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Le 16 décembre, les présidents roumain et lituanien, les Premiers ministres bulgare, estonien, finlandais, letton, polonais et suédois ont signé une déclaration commune lors du Sommet du Flanc oriental à Helsinki. Ils ont échangé sur la situation en Ukraine et décidé que la Finlande et la Pologne seraient responsables pour la coordination du projet de renforcement de la défense collective du flanc oriental. Ils ont mis en avant le besoin de renforcer la coopération militaire.

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France

Accord de partenariat stratégique avec Chypre

22 décembre 2025

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Le 15 décembre, le président français Emmanuel Macron TEST a reçu son homologue chypriote Níkos Christodoulides. Ils ont échangé sur les priorités de la présidence chypriote de l'Union européenne au premier semestre 2026, ainsi que sur les grands enjeux internationaux, comme le soutien à l'Ukraine. Ils ont notamment réalisé une déclaration conjointe et ont signé un accord de partenariat stratégique afin de renforcer leur relation dans les domaines de la défense, de l'économie, de la culture et de l'éducation.

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Nouveau porte-avions de nouvelle génération

22 décembre 2025

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Le président de la République, Emmanuel Macron, a saisi l'occasion de la traditionnelle fête de Noël avec les forces armées, aux Emirats arabes unis, pour annoncer le 21 décembre la construction d'un nouveau porte-avions afin de remplacer le "Charles-de-Gaulle", qui fêtera en 2026 ses 25 ans. La mise en service de ce navire de "nouvelle génération" est prévue en 2038.

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Ukraine

Commission internationale des réclamations pour l'Ukraine

22 décembre 2025

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Le 16 décembre, trente-cinq pays et l'Union européenne ont signé une convention établissant une Commission internationale des réclamations pour l'Ukraine lors d'une conférence diplomatique coorganisée par le Conseil de l'Europe et les Pays-Bas. La Commission européenne l'a signé le même jour. Cette signature constitue une étape majeure dans les efforts collectifs déployés par l'Europe pour garantir la responsabilité et la justice en faveur de l'Ukraine et du peuple ukrainien.

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Conseil de l'Europe

Marta Cartabia présidente de la Commission de Venise

22 décembre 2025

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Le 10 décembre, la Commission de Venise du Conseil de l'Europe a élu sa nouvelle présidente, Marta Cartabia, présidente émérite de la Cour constitutionnelle italienne et ancienne ministre italienne de la Justice. Le même jour, la Commission a adopté une version actualisée de la liste des critères de l'État de droit.

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Etudes/Rapports

Perspectives agricoles

22 décembre 2025

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Le 16 décembre, la Commission européenne a publié le rapport : "Perspectives agricoles 2025-2035". Il décrit une croissance continue de la productivité, quoique plus lente avec un rythme de 0,3% par an contre 0,9% de 2011 à 2021 pour les terre cultivables, 1,2% pour les rendements laitiers et seulement 0,1% pour les rendements céréaliers. L'agriculture européenne évolue vers des systèmes de production plus durables avec une diminution des gaz à effet de serre estimée à 6,1% provenant de l'agriculture, 8,4% provenant de l'exploitation animale. Enfin, le revenu moyen d'un agriculteur européen devrait augmenter en moyenne de 8% d'ici à 2035.

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Priorités des institutions européennes pour 2026

22 décembre 2025

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Le 18 décembre, le Parlement européen, le Conseil et la Commission européenne ont défini les priorités législatives pour 2026 : renforcer la compétitivité et la résilience de l'Union européenne, protéger les citoyens et les entreprises, tout en poursuivant des objectifs ambitieux de simplification. La priorité sera accordée aux objectifs politiques pour une nouvelle ère de défense et de sécurité européennes, pour assurer la prospérité, la compétitivité et la simplification durables de l'Europe.

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Publications

Parution de l'European News Journal

22 décembre 2025

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L'European News Journal propose des analyses spécialisées dans la géopolitique, la sécurité et la défense. Il publie des articles, interviews et commentaires de correspondants et experts internationaux sur des sujets comme les tensions globales, la coopération en matière de défense européenne, l'espace et les défis croissants liés au changement climatique et à la protection des populations. Le premier numéro vient de paraître.

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Prix

Remise du Prix Sakharov à Andrzej Poczobut et Mzia Amaglobeli

22 décembre 2025

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Le 16 décembre, la présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, a remis le Prix Sakharov 2025 aux représentantes des deux journalistes actuellement emprisonnés en Biélorussie et en Géorgie, Andrzej Poczobut et Mzia Amaglobeli. Andrzej Poczobut est un journaliste, essayiste, issu de la minorité polonaise de Biélorussie. Il était représenté par sa fille, Jana. Mzia Amaglobeli, journaliste géorgienne, cofondatrice et directrice des médias indépendants Batumelebi et Netgazeti, était représentée par sa collègue, Irma Dimitradze.

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Culture

Castelbajac à Toulouse

22 décembre 2025

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Jusqu'au 23 août 2026, Les Abattoirs de Toulouse présente l'exposition de Jean-Charles de Castelbajac, créateur de mode visionnaire et artiste protéiforme. Présentant près de 300 œuvres, " L'Imagination au pouvoir " est une invitation à découvrir les multiples facettes d'un artiste à l'inventivité sans limite, qui fait du vêtement à la fois une œuvre, une armure et une parure.

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Afif à Berlin

22 décembre 2025

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Jusqu'au 13 septembre 2026, la galerie d'art contemporain de Berlin, Hamburger Bahnhof, accueille l'exposition consacrée à Saâdane Afif qui offre un aperçu du travail de l'artiste interdisciplinaire et notamment son œuvre en plusieurs parties, " Les Archives de la Fontaine ". Ce projet d'archives artistiques est consacré à l'un des chapitres les plus marquants de l'histoire de l'art du XXe siècle : la Fontaine, "ready-made" légendaire de Marcel Duchamp datant de 1917.

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Dana Awartani à Eastbourne

22 décembre 2025

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Jusqu'au 25 janvier 2026, la galerie Towner d'Eastbourne accueille l'exposition " Dana Awartani - Debout près des ruines ". Elle rend hommage aux techniques artisanales traditionnelles – du raccommodage aux méthodes de construction en adobe – en collaborant avec des artisans qualifiés et en utilisant des matériaux locaux, dans un travail imprégné de références historiques et visuelles issues des traditions artistiques.

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Sarah van Rij à Paris

22 décembre 2025

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Jusqu'au 25 janvier 2026, le projet photographique de l'artiste Sarah van Rij, qui déploie une vision singulière de la rue, entre observation documentaire et construction poétique, est exposé à la Maison européenne de la Photographie (MEP). L'exposition réunit des paysages urbains, des autoportraits et des collages, à travers lesquels l'artiste dresse un portrait poétique de la ville moderne.

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Annie Leibovitz à La Corogne

22 décembre 2025

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La Fondation MOP de la Corogne propose, jusqu'au 1er mai 2026, l'exposition Wonderland, consacrée au travail d'Annie Leibovitz. Elle réunit quatre sections distinctes qui n'avaient jamais été présentées ensemble dans une même exposition. Débutant par une installation immersive consacrée aux Rolling Stones, le parcours se poursuit avec deux sections, Early Years et Stream of Consciousness, qui retracent l'évolution du vocabulaire stylistique de la photographe, illustrant son processus créatif.

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Néoclassicisme à Milan

22 décembre 2025

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La galerie d'Italie de Milan présente l'exposition "Éternel et Vision. Rome et Milan, capitales du néoclassicisme" jusqu'au 6 avril 2026. L'exposition entend évoquer cette période créative exceptionnelle en mettant en regard le plus haut niveau de la production artistique de ces deux villes tournées vers l'Europe moderne tout en demeurant solidement attachées à la grandeur du passé, dont elles se considéraient héritières.

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Concert du Nouvel An à Vienne

22 décembre 2025

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Le traditionnel concert du Nouvel An se tient le 1er janvier à 11h15 . Cette année, l'Orchestre Philharmonique de Vienne est dirigé par Yannick Nézet-Séguin. La cérémonie est diffusée en direct sur plusieurs médias dans le monde.

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Agenda

28/12/2025

Elections législatives (Kosovo)


01/01/2026

Présidence chypriote du Conseil ()


08/01/2026

Sommet UE-Jordanie ()


Les archives de la lettre

Femmes d'influence européennes

Faut-il s'inquiéter pour la compétitivité européenne ?

Le contexte spatial européen (après la réunion du Conseil ministériel de l'ESA en 2025)

Pour une réglementation européenne compatible avce la croissance

La résilience démocratique en Europe dans un monde polarisé

Les rédacteurs de la Lettre :
Helen Levy, Catherine d'Angelo, Clément Ramey, Maria Skowronska, Jean Pedurthe

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Juliette Bachschmidt

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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Femmes d'influence européennes

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La lettre n°1137- version du 22 déc. 2025