La lettre115113 avr. 2026

La Lettre

Luigi Lonardo

13 avril 2026

La sécurité de l'Ukraine repose sur l'établissement de garanties dissuasives, allant du soutien militaire matériel au déploiement de troupes au sol ou à l'adhésion conditionnelle à l'OTAN. La crédibilité de ces mesures dépend de l'autonomie stratégique de l'Europe face à l'imprévisibilité américaine et de la mise en place de mécanismes juridiques contraignants. Le Mémorandum de Budapest de 1994 offre un point de référence utile pour ce qui ne fonctionne pas. Désormais, une "coalition de volontaires rassemblent 26 pays a été mise en place pour s'assurer que les conditions sont bien réunies et que la Russie respectera le moment venu tout futur cessez le feu ou accord de paix avec l'Ukraine.

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A la une !

Leçons hongroises

13 avril 2026

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Le 12 avril, la nette victoire du parti Tisza dirigé par Péter Magyar consacre le désaveu du modèle illibéral de Viktor Orbán et de son euroscepticisme. Parmi les enseignements à tirer de ces élections hongroises, plusieurs éléments s'imposent : ce revers traduit, au-delà des influences extérieures, une aspiration renouvelée des citoyens à l'État de droit et à l'ancrage européen, confirmant que l'Union européenne demeure un cadre de protection face aux dérives autoritaires. Les citoyens européens rejettent les autocraties et trouvent dans l'Union européenne un cadre juridique, politique et solidaire. Enfin, ces élections rappellent que toute entreprise autoritaire, du trumpisme au révisionnisme russe, se heurte inévitablement à la permanence de la volonté populaire et à l'exigence universelle de l'État de droit et de la démocratie.

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Elections

Peter Magyar remporte largement les élections législatives en Hongrie

13 avril 2026

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Le parti Tisza de Peter Magyar remporte 53,07% des voix et 138 sièges, obtenant une majorité des deux tiers pour démanteler le système illibéral de Viktor Orbán, qui a été désavoué avec 38,43% des voix et 55 sièges. Ce scrutin, marqué par une forte participation (77,80%), et notamment des jeunes, marque une vraie volonté de changement de cap afin de restaurer l'État de droit et la pluralité des médias pour débloquer 18 milliards € de fonds européens. L'enjeu est de sortir la Hongrie de son isolement diplomatique et d'un situation économique difficile tout en stabilisant les relations avec l'Union européenne et l'Ukraine. Notre Patrie (5,83 %, 6 sièges) complète le futur Parlement où seuls trois partis seront représentés.

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Fondation

NextGenerationEU : Feu vert pour deux nouveaux paiements à l'Irlande et la Finlande

13 avril 2026

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Les 7 et 8 avril, la Commission européenne a approuvé la quatrième demande de paiement de la Finlande, d'un montant de 267,1 millions €, et celle de l'Irlande, de 249 millions €, dans le cadre de l'instrument NextGenerationEU. La Finlande a atteint l'ensemble des dix jalons et dix cibles fixés, portant sur des mesures phares telles que la réforme de la gestion des déchets et le renforcement des services d'aide à la carrière et à l'emploi. L'Irlande, qui a rempli cinq jalons et trois cibles, mobilise ces fonds pour développer l'éolien en mer, numériser le financement des soins de santé et soutenir sa transition écologique et numérique. La Fondation propose un suivi régulier de la mise en œuvre du plan de relance

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Commission

Nouveau cycle DiscoverEU : 40 000 titres de transport pour les jeunes

13 avril 2026

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Le 8 avril, la Commission européenne a ouvert les candidatures pour un nouveau cycle du programme DiscoverEU, offrant 40 000 titres de transport à des jeunes de 18 ans afin d'explorer l'Europe en train. Les candidats nés entre le 1er juillet 2007 et le 30 juin 2008 peuvent déposer leur candidature sur le portail européen de la jeunesse jusqu'au 22 avril. Lancé en 2018, le programme DiscoverEU a déjà permis à 1,9 million de jeunes de voyager, de mieux comprendre les autres cultures et l'histoire européenne et d'améliorer leurs compétences en langues étrangères.

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Entrée en vigueur complète du système d'entrée/sortie de l'espace Schengen

13 avril 2026

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Le 10 avril, le système d'entrée/sortie (EES) est devenu pleinement opérationnel dans tous les pays Schengen à tous les points de passage des frontières extérieures de l'Union européenne. Ce système technologique enregistre numériquement les données personnelles et biométriques des ressortissants de pays tiers se rendant dans les 29 pays de l'espace Schengen pour de courts séjours. Son déploiement progressif avait été entamé le 12 octobre 2025 en remplacement de l'ancien système d'estampillage des passeports.

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Conseil

Feu vert pour une assistance SAFE à la République tchèque et la France

13 avril 2026

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Le 10 avril, le Conseil a adopté deux décisions visant à mettre à la disposition de deux États membres de l'Union, la République tchèque et la France, une aide financière au titre du programme SAFE. Pour la République tchèque, la Commission a alloué un montant maximal de prêt de 2,06 milliards €, tandis que la France devrait recevoir un montant maximal de prêt d'environ 15,09 milliards €.

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Diplomatie

Sommet sur la santé à Lyon

13 avril 2026

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Le 7 avril, le Sommet "One Health" de Lyon, organisé dans le cadre de la Journée mondiale de la santé et de la présidence française du G7, a réuni dirigeants, organisations internationales, scientifiques et acteurs publics et privés. Il vise à renforcer la coopération face aux risques sanitaires, alimentaires, environnementaux et climatiques, et a abouti à une déclaration conjointe sur la réforme de l'architecture mondiale de la santé. À cette occasion, la Commission européenne s'est engagée dans une initiative de résilience sanitaire mondiale, avec près de 700 millions € pour le Fonds mondial et un soutien accru à la recherche sur la résistance aux antimicrobiens et les maladies négligées.

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Déclaration conjointe sur le cessez-le-feu entre les Etats-Unis et l'Iran

13 avril 2026

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Le 8 avril, les dirigeants de France, d'Italie, d'Allemagne, du Royaume-Uni, du Canada, du Danemark, des Pays-Bas, d'Espagne et du Japon, ainsi que la présidente de la Commission européenne et le président du Conseil européen, ont publié une déclaration commune sur le conflit au Moyen-Orient. Ils saluent le cessez-le-feu de deux semaines conclu ce jour entre les États-Unis et l'Iran, et remercient le Pakistan et tous les partenaires impliqués pour la facilitation de l'accord. Les signataires appellent à une issue rapide et durable au conflit pour protéger les populations civiles, garantir la sécurité régionale et prévenir une crise énergétique mondiale. Ils exhortent également toutes les parties à respecter le cessez-le-feu, y compris au Liban.

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Lancement d'un dialogue numérique avec le Maroc

13 avril 2026

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Le 8 avril, la Commission européenne et le Maroc ont lancé le dialogue numérique, une initiative visant à renforcer leur coopération. Ce partenariat favorisera la collaboration dans des secteurs comme l'intelligence artificielle (IA), le soutien aux start-up numériques et le développement d'infrastructures numériques sûres et fiables. Dans le cadre de ce dialogue, a été signé un arrangement sur les écosystèmes d'IA pour l'innovation, marquant une étape majeure dans le renforcement des relations numériques entre l'Union européenne et le Maroc.

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Agences européennes

Démantèlement d'un groupe criminel organisé en République tchèque

13 avril 2026

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Le 8 avril, le Parquet européen a annoncé le démantèlement d'un groupe criminel organisé impliquant des fonctionnaires soupçonnés d'irrégularités dans le cadre de procédures d'octroi de subventions destinées à la reconstruction de locaux de recherche. Le 10 avril , le parquet a mené une enquête sur des soupçons de fraude douanière et d'évasion fiscale à grande échelle liés à l'importation de textiles, de chaussures et de produits issus du commerce électronique en provenance de Chine vers l'Union européenne.

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Fraude aux subventions européennes : 16 députés grecs visés par le parquet européen

13 avril 2026

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Le 6 avril, le Premier ministre grec Kyriakos Mitsotakis a exhorté les autorités judiciaires européennes à agir sans délai afin d'établir les responsabilités dans l'affaire de fraude aux subventions agricoles de l'Union européenne, qui fragilise la stabilité politique du pays. Quelques jours plus tôt, le Parquet européen (EPPO) avait demandé au Parlement grec la levée de l'immunité de 11 députés en exercice, tandis que 5 anciens parlementaires sont également visés. Le dossier porte sur des détournements estimés à au moins 23 millions €, reposant sur un système de fausses déclarations de terres agricoles, ayant permis de capter indûment des fonds européens. Cette prise de position souligne la volonté du gouvernement de renforcer la transparence et de restaurer la crédibilité des institutions grecques dans la gestion des fonds européens.

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Bulgarie

Derniers sondages à une semaine du scrutin

13 avril 2026

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Le 19 avril se tiennent des élections législatives en Bulgarie, pour la huitième fois depuis 2021. Selon les sondages, le parti de centre gauche (Bulgarie progressiste) serait en tête avec 27% voix, devant le parti de centre droit au pouvoir (Citoyens pour le développement européen de la Bulgarie) avec 22 %. Les libéraux de Bulgarie démocratique obtiendraient 10,6%, le Mouvement pour les droits et libertés, 10,4% et Revival 6%. Cinq partis seraient donc représentés dans le prochain parlement.

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Chypre

Dialogue sur l'action climatique en Méditerranée orientale

13 avril 2026

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Le 8 avril, la conférence internationale sur l'action climatique en Méditerranée orientale et au Moyen-Orient, organisée dans le cadre de la présidence chypriote du Conseil de l'Union européenne, a permis un dialogue entre décideurs politiques et scientifiques. Elle vise à coordonner les réponses aux défis climatiques dans une région particulièrement vulnérable et marquée par des tensions géopolitiques.

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Espagne

Soutien à l'opposition démocratique biélorusse

13 avril 2026

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Le 7 avril, à Madrid, le Premier ministre espagnol Pedro Sánchez a rencontré la cheffe de l'opposition démocratique biélorusse, Svetlana Tikhanovskaïa, afin de réaffirmer le soutien de l'Espagne à la société civile et aux forces démocratiques en Biélorussie. Lors de cet échange, il a condamné la répression du régime d'Alexandre Loukachenko et appelé à poursuivre la pression internationale en faveur des droits fondamentaux, de la libération des prisonniers politiques et d'une transition démocratique.

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France

EDF investit massivement dans l'électrification

13 avril 2026

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Le 8 avril, pour ses 80 ans, l'entrepise EDF a annoncé un plan de 240 millions €, destiné à accélérer l'électrification des usages en France, avec des aides directes aux ménages, aux transporteurs et aux industriels. L'entreprise prévoit d'allouer 80 millions € pour soutenir l'installation de pompes à chaleur chez les ménages modestes, avec une prime de 1 000 € versée à 80 000 foyers. Concernant le transport routier lourd, elle prévoit une aide moyenne de 15 000 € pour l'achat de camions électriques, avec une enveloppe de 30 millions €. En parallèle, EDF investira dans le déploiement de 180 nouvelles stations de recharge en itinérance, qui viendront s'ajouter aux quelque 160 points existants. Enfin, 80 millions € seront consacrés à l'accompagnement de l'implantation de sites industriels ou numériques en France.

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Vatican

Visite d'Emmanuel Macron au Vatican

13 avril 2026

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Le 10 avril, le président Emmanuel Macron a été reçu pour la première fois par le Pape Léon XIV au Vatican. Il a été fait référence aux bonnes relations existant entre le Saint-Siège et la France, puis l'accent a été mis sur des questions importantes d'ordre international, avec un échange de vues sur les situations de conflit dans le monde, notamment au Moyen-Orient, souhaitant pouvoir rétablir la coexistence pacifique par le dialogue et la négociation.

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Kosovo

Nouvelle présidente par interim

13 avril 2026

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Le 4 avril, la présidente sortante du Kosovo, Vjosa Osmani, a transmis ses fonctions à la présidente de l'Assemblée, Albulena Haxhiu, puisque son mandat est arrivé à son terme. Le mandat de la nouvelle présidente par intérim est d'une durée maximale de six mois. L'Assemblée a jusqu'au 28 avril pour élire un nouveau président, conformément à une décision de la Cour constitutionnelle du Kosovo, qui a annulé le décret présidentiel dissolvant le Parlement. En cas d'échec, de nouvelles élections législatives anticipées devront être organisées dans les quarante-cinq jours.

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Conseil de l'Europe

Progrès accomplis par l'Estonie pour prévenir la corruption

13 avril 2026

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Le 10 avril, le Groupe d'États contre la corruption (GRECO) du Conseil de l'Europe a publié un rapport d'évaluation sur la prévention de la corruption et la promotion de l'intégrité au niveau local en Estonie. Il la félicite pour son cadre anticorruption et pro-intégrité bien développé, et met en lumière plusieurs bonnes pratiques qui méritent d'être communiquées aux autres États membres. Aussi, le GRECO a formulé douze recommandations concernant des mesures supplémentaires en matière de politique anticorruption, d'éthique, de transparence et de responsabilité. L'Estonie est invitée à soumettre un rapport sur les mesures adoptées pour mettre en œuvre ces recommandations avant le 30 septembre 2027.

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FMI

Déclaration conjointe des dirigeants du FMI, de la Banque mondiale et du PAM

13 avril 2026

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Le 8 avril, les dirigeants du Fonds monétaire international (FMI), du Groupe de la Banque mondiale et du Programme alimentaire mondial ont tiré la sonnette d'alarme face aux conséquences de la guerre au Moyen-Orient sur la sécurité alimentaire mondiale. Selon leur déclaration, la hausse des prix de l'énergie, conjuguée au blocage des chaînes d'approvisionnement, entraînera une forte augmentation des prix alimentaires et réduira la capacité des gouvernements à protéger les ménages les plus vulnérables.

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Etudes/Rapports

Norvège : vers le nucléaire

13 avril 2026

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Le 8 avril, le ministre norvégien de l'Énergie, Terje Aasland, a publié le rapport de la Commission nationale sur le nucléaire, marquant un tournant dans la réflexion du pays sur l'introduction éventuelle de cette source d'énergie. Selon le document, le nucléaire pourrait fournir entre 10 et 15 % de l'électricité norvégienne d'ici 2050. Les petits réacteurs modulaires (SMR) sont identifiés comme la solution la plus adaptée, avec un déploiement possible dès 2030, sous réserve d'un cadre réglementaire solide et d'investissements suffisants. Commandé en 2024 et conçu comme une base stratégique, ce rapport ouvre la voie à une diversification historique du mix énergétique d'un pays jusque-là historiquement non nucléaire.

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Alerte sur les discriminations persistantes à l'égard des Roms

13 avril 2026

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Le 8 avril, le Bureau des institutions démocratiques et des droits de l'Homme de l'OSCE (ODIHR) a lancé un appel en faveur des droits des Roms à l'occasion de la Journée internationale des Roms. Il alerte sur la persistance de discriminations structurelles dans l'ensemble de l'espace de l'OSCE, notamment dans l'accès à l'éducation, à l'emploi et au logement. Le Secrétaire général du Conseil de l'Europe, Alain Berset, souligne que les communautés roms restent confrontées à des discriminations qui n'ont pas leur place sur un continent bâti sur l'égalité et l'État de droit. Il appelle à leur ouvrir un véritable accès à l'éducation et à la participation.

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Fondements de la croissance et de la compétitivité

13 avril 2026

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Le 9 avril, l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) a présenté son rapport intitulé "Les fondements de la croissance et de la compétitivité", offrant aux pays un outil pour mettre en œuvre des réformes propices aux gains de productivité. Faisant le constat d'un affaiblissement des perspectives de croissance économique, il distingue trois priorités : les catalyseurs, les incitations de marché et l'efficience allocative, ainsi que les mesures ciblées et sectorielles.

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Chute de l'aide publique au développement

13 avril 2026

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Le 10 avril, l'OCDE a publié une analyse faisant état d'une chute historique de l'aide publique au développement (APD) en 2025, en recul de 23,1% par rapport à 2024, soit la baisse la plus forte jamais enregistrée. Selon l'organisation, les financements internationaux destinés aux pays en développement ont reculé de manière significative, et concernent notamment les principaux bailleurs mondiaux, les cinq principaux fournisseurs que sont l'Allemagne, les États-Unis, le Royaume-Uni, le Japon et la France ont tous procédés à une réduction de leur APD. Malgré ce repli global, à l'image de celui des États-Unis qui enregistrent à eux seuls un recul de 56,9 %, quatre pays, dépassent toujours l'objectif de 0,7% du Revenu National Brut fixé par l'ONU : le Danemark, le Luxembourg, la Norvège et la Suède.

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Culture

Helen Frankenthaler à Bâle

13 avril 2026

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Jusqu'au 23 août, le Kunstmuseum de Bâle présente une rétrospective consacrée à Helen Frankenthaler, figure emblématique de l'abstraction. Plus de cinquante œuvres couvrant six décennies permettront de découvrir l'ensemble de son parcours artistique, faisant de cette exposition la plus importante jamais présentée en Europe. Le public est invité à explorer sa technique révolutionnaire d'imprégnation, qui a profondément transformé l'abstraction à partir des années 1950, tout en observant son dialogue constant avec l'histoire de l'art.

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50e édition du Printemps de Bourges

13 avril 2026

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Du 14 au 19 avril, le Printemps de Bourges souffle ses 50 bougies et confirme sa place incontournable sur la scène musicale française et internationale. Plus de 130 artistes investissent les lieux emblématiques de la ville, mêlant figures établies et talents émergents, fidèles à l'ADN du festival : découverte, création et audace. Vitrine de la diversité des esthétiques musicales et coup d'envoi officiel de la saison des festivals, cette édition anniversaire promet une expérience unique, célébrant un demi-siècle de musique et d'innovation.

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Festival du Livre de Paris

13 avril 2026

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Du 17 au 19 avril, le festival du Livre de Paris s'installe au Grand Palais pour mettre en lumière le livre, à travers expositions, rencontres et dédicaces. Plus de 1 200 auteurs, 450 maisons d'édition et 14 pays sont réunis pour cette nouvelle édition. Le 17, la Nocturne culinaire invite les visiteurs à mêler littérature, gastronomie et arts de la table. La bande dessinée est l'invitée d'honneur de cette édition 2026.

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"ode à la joie" à Kiev

13 avril 2026

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Jusqu'au 30 août, le PinchukArtCentre à Kiev présente le projet collectif de grande envergure Joy, dans lequel des artistes ukrainiens et internationaux explorent la joie, l'une des émotions fondamentales qui permet de continuer même dans les moments les plus difficiles. Le projet prend pour point de départ une série de témoignages recueillis par Hlib Stryzhko, vétéran ukrainien, auprès de militaires et d'autres vétérans, afin de découvrir ce qui leur apporte de la joie. Plus largement, l'exposition invite à réfléchir aux différentes formes de la joie en temps de guerre et à la résilience qu'elle peut générer.

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Michaelina Wautier à Londres

13 avril 2026

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Jusqu'au 21 juin, l'Académie royale des arts de Londres accueille la première exposition britannique consacrée à l'artiste peintre Michaelina Wautier. Active à Bruxelles au milieu du XVIIe siècle, elle a repoussé les limites imposées aux femmes artistes de l'époque en abordant une grande diversité de sujets : des fleurs aux portraits, en passant par de vastes peintures d'histoire, un format habituellement réservé à ses homologues masculins.

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Femmes photographes à Athènes

13 avril 2026

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Jusqu'au 30 juin, le centre culturel de la Fondation Stavros Niarchos d'Athènes accueille une exposition réunissant des œuvres de douze photographes contemporains, issues de la collection permanente du MOMUS (Musée de la photographie de Thessalonique). Elle met en lumière différents aspects de l'expérience féminine : identité, mémoire, corps, rôles sociaux, migration, visibilité et sentiment d'appartenance.

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René Cassin à Strasbourg

13 avril 2026

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Jusqu'au 11 juillet, la Bibliothèque nationale et universitaire de Strasbourg présente une exposition "René Cassin, un combattant pour la paix", à l'occasion du cinquantenaire de la disparition du professeur de droit, juriste, prix Nobel de la paix et défenseur des droits de l'Homme. En coopération avec la Fondation René Cassin, la bibliothèque retrace le parcours de René Cassin, de son engagement auprès du général de Gaulle pour la France libre à Londres jusqu'à son rôle décisif dans l'élaboration de la Déclaration universelle des droits de l'Homme.

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30e foire d'art Miart à Milan

13 avril 2026

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Du 17 au 19 avril, Milan accueille la 30e édition de Miart, foire internationale d'art moderne et contemporain. Pensée comme une refonte en profondeur de l'événement, cette édition marque un tournant dans l'identité de la foire. Elle souligne l'importance croissante de Miart sur la scène artistique européenne, réunissant près de 160 galeries venues de 24 pays et offrant un dialogue entre œuvres historiques du XXe siècle et créations contemporaines. Placée sous le thème "New Directions", la programmation met particulièrement l'accent sur l'expérimentation et le croisement des langages artistiques.

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Canaletto et Belloto mis à l'honneur à Vienne

13 avril 2026

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Jusqu'au 6 septembre, le Kunsthistorisches Museum de Vienne présente une exposition consacrée aux peintres vénitiens du XVIIIe siècle, Giovanni Antonio Canal, dit Canaletto, et son neveu Bernardo Bellotto. Réunissant des œuvres majeures venues de collections internationales, l'exposition propose un dialogue approfondi entre leurs vues de Venise, de Londres, ainsi que de Dresde et Vienne. Le parcours met en lumière leur approche singulière de la représentation urbaine au siècle des Lumières, alliant précision scientifique — notamment grâce à l'usage de la camera obscura — et mise en scène spectaculaire des paysages urbains.

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Agenda

les 13-18 avril

réunion de printemps du FMi et de la Banque mondiale (Washington DC)


19 avril

Elections législatives (Bulgarie)


Les archives de la lettre

Le test de crédibilité : les garanties de sécurité accordées par l'Europe à l'Ukraine

Dans un contexte mondial en pleine mutation; l'importance du partenariat stratégique renouvelé entre l'Union européenne et l'Inde

La Hongrie en tant que pionnière : l'essor de la démocratie il-libérale et de ses dérives

Les opérations militaires de l'Union européenne - Partie 2

Les opérations militaires de l'Union européenne - Partie 1

Les rédacteurs de la Lettre :
Helen Levy, Catherine d'Angelo, Justin Couteaud, Malo Chanfray, Elodie de La Vaissière

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Juliette Bachschmidt

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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Le test de crédibilité : les garanties de sécurité accordées par l'Europe à l'Uk...

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La lettre n°1151- version du 13 avr. 2026