La Fondation Robert Schuman, en partenariat avec SDA et CEIS, co-organise, les 3 et 4 novembre, à Bruxelles, les "Security&Defence Days 2008". Cette conférence, placée sous le haut-patronage du président français, Nicolas Sarkozy, rassemblera des acteurs des sphères civiles et militaires pour débattre et échanger des idées sur l'avenir de la politique européenne de sécurité et de défense (PESD), dont Michèle Alliot-Marie, ministre française de l'Intérieur, et Jacques Barrot, vice-président de la Commission européenne en charge de l'espace "justice liberté, sécurité".

Un mois après l'élection présidentielle américaine, la Fondation Robert Schuman et le Center for Transatlantic Relations (Johns Hopkins University) organisent le 5 décembre à Paris une conférence franco-américaine intitulée "2009 : quels enjeux pour la relation franco-américaine?", en présence notamment de Jean François-Poncet, ancien ministre des Affaires étrangères et de Jean-David Levitte, ambassadeur et conseiller diplomatique du Président de la République. Dix experts français et américains débattront de cinq thèmes : les défis stratégiques, la Méditerranée, l'Afrique, l'économie mondiale et la Russie.

18 millions de Roumains sont appelés aux urnes le 30 novembre prochain pour renouveler leur Parlement. Le Parlement bicaméral est renouvelé tous les 4 ans. Le Sénat compte 143 membres et la Chambre des députés (Camera deputatilor) 346 députés. Les minorités nationales disposent d'un nombre de sièges réservés à la Chambre des députés. Les Roumains vont voter pour la 1ère fois lors de ces élections pour des candidats individuels, soit au système majoritaire mixte, et non plus au scrutin proportionnel, en faveur de listes dressées par les partis politiques. Avec ce nouveau mode de scrutin, tout candidat ayant obtenu plus de 50% des suffrages peut être déclaré victorieux dès le 1er tour. Néanmoins, certains principes du vote proportionnel subsistent. Ainsi, les voix des candidats n'ayant pas été élus sont additionnées au niveau national et redistribués aux partis politiques. Un député doit rassembler 70 000 voix sur son nom et un sénateur 160 000 pour être élu. Le scrutin se déroulera au sein de 41 circonscriptions.

Dans un éditorial publié sur son site, Jean-Dominique Giuliani met en évidence les conséquences de l'élection présidentielle américaine du 4 novembre pour l'Union européenne.

Le Conseil d'administration du Fonds monétaire international (FMI) a approuvé, le 29 octobre, la création d'un nouvel instrument financier, la "facilité de liquidité à court terme" (Short-Term Liquidity Facility - SLF), qui permettra de décaisser rapidement des financements au profit de pays dotés de solides politiques économiques qui se trouvent confrontés à des problèmes de liquidité temporaires sur les marchés mondiaux des capitaux. "Nous offrons à certains pays des ressources substantielles de façon accélérée et à des conditions basées uniquement sur la mise en œuvre de mesures jugées absolument nécessaires pour surmonter la crise et rétablir la viabilité de la position extérieure", a expliqué Dominique Strauss-Kahn, directeur général du FMI.

La Hongrie a évité la banqueroute de l'Etat et une crise sociale de grande envergure grâce à l'aide des institutions financières internationales, a déclaré le Premier ministre hongrois, Ferenc Gyurcsany. Le Fonds monétaire international, l'Union européenne et la Banque mondiale sont venus, le 27 octobre, au secours de la Hongrie, dont l'économie a été mise à mal par la crise financière, en apportant des prêts pour un montant total de 20 milliards € (12,5 milliards € du FMI, 6,5 milliards € de l'UE, et 1 milliard € de la Banque mondiale).

Le 29 octobre, le Président de la Commission, José-Manuel Barroso, a annoncé un plan de relance de l'Union européenne pour faire face à la crise économique. La priorité de la Commission est de "minimiser l'impact sur l'emploi, sur le pouvoir d'achat et sur la prospérité de nos citoyens". Il a lancé plusieurs pistes comme renforcer l'efficacité du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation, encourager les Etats membres à reprogrammer des fonds au sein du Fonds social européen et renforcer les moyens de la Banque européenne d'investissement. Il a appelé à une application flexible des règles européennes concernant les aides d'Etat et le Pacte de stabilité et de croissance en soulignant que le Pacte permettait aux Etats membres des politiques de relance en cas de récession. Enfin, le Commissaire aux Affaires économiques et monétaires, Joaquin Almunia, a proposé de doubler de 12 à 25 milliards € le fonds existant permettant de venir en aide aux Etats membres en difficulté, et qui a été utilisé pour aider la Hongrie.

Le 18e sommet ibéro-américain, réuni au Salvador les 30 et 31 octobre, a appelé à l'étude d'une "réunion d'urgence" de "chefs d'Etat et de gouvernement, dans le cadre des Nations-unies, face à la gravité de la crise financière". Le sommet, initialement consacré au thème "jeunesse et développement", a largement évoqué la crise. Les dirigeants ibéro-américains "rappellent la responsabilité du système financier des pays développés dans la crise actuelle". Ils soulignent "l'importance d'une participation active de la communauté ibéro-américaine à la définition d'une réponse internationale, nécessaire pour la restauration de la stabilité financière et la récupération du cap d'une croissance économique soutenue".

Le 27 octobre, le gouvernement belge a approuvé l'accord dégagé lors des négociations entre la direction de la banque KBC et l'Etat afin d'injecter 3,5 milliards € à la banque belge. KBC émettra 3,5 milliards € de "titres non transférables et sans droit de vote" à l'Etat belge d'ici la fin de l'année. KBC représente la 4e banque renflouée par l'Etat belge, après la banque belgo-néerlandaise Fortis, la franco-belge Dexia et la néerlandaise ING.

Le gouvernement suédois a adopté le 29 octobre des mesures visant à renforcer la stabilité financière. Ce programme, administré par le Bureau de la dette nationale, vise à garantir l'emprunt à moyen terme des banques et des instituts de crédit et à réduire le coût de l'emprunt pour les ménages et les entreprises. Le gouvernement a donné mandat à ce Bureau d'intervenir dans le cas où certaines institutions se trouvaient confrontées à de sérieuses difficultés financières, conformément à la nouvelle législation sur l'aide d'Etat aux instituts de crédit. Ces mesures sont entrées en vigueur le 30 octobre.

Le 28 octobre, la banque centrale d'Islande a officiellement sollicité l'aide de la Banque centrale européenne (BCE) et de la Réserve fédérale américaine (Fed) afin de surmonter la crise financière qui a ruiné son secteur bancaire, a annoncé le Premier ministre islandais Geir Haarde qui participait à Helsinki à une réunion extraordinaire sur la crise financière dans le cadre du Conseil nordique. L'économie islandaise, fortement dépendante de son système financier, a été terrassée par la crise financière internationale. Sa monnaie, la couronne, s'est fortement dépréciée (-40% depuis janvier), les trois plus grandes banques ont été nationalisées début octobre et le gouvernement a été contraint de solliciter une aide internationale. Le gouvernement des îles Féroé, territoire danois d'outre-mer, a décidé le 28 octobre d'offrir un prêt de 300 millions de couronnes danoises (40,2 millions €) à son voisin islandais.

Le gouvernement portugais a décidé de contribuer à hauteur de 4 milliards € à une recapitalisation des banques réclamée par la Banque du Portugal, afin de "renforcer leur solidité financière". "La Banque du Portugal exigera des institutions financières qu'elles atteignent un niveau de solvabilité correspondant à 8% de leurs fonds propres de base, ce qui va obliger les banques à renforcer leur solidité financière", a annoncé le ministre des Finances Fernando Teixeira dos Santos, à l'issue d'un Conseil des ministres extraordinaire le 2 novembre. Le gouvernement portugais va également proposer au Parlement la nationalisation de la banque Banco Português de Negocios (BPN), qui a accumulé d'importantes pertes financières.

Le Parlement ukrainien a adopté le 31 octobre en 2e et dernière lecture un plan de sauvetage économique réclamé par le Fonds monétaire international (FMI) pour l'octroi d'un crédit de 16,5 milliards de dollars. Au total, 243 députés ont voté en faveur d'un projet de loi en ce sens. Ce paquet de mesures anti-crise, présenté par le président Viktor Iouchtchenko, prévoit notamment un fonds de stabilisation financé par les revenus des privatisations pour accorder des crédits aux banques et entreprises qui n'arrivent pas à refinancer leurs dettes à l'étranger en raison du manque global de liquidités.

Le 29 octobre a eu lieu la réunion de la troika UE-Australie. Cette rencontre a permis d'approuver le nouveau cadre de partenariat entre l'Union européenne et l'Australie qui sera la base des relations bilatérales dans les 5 ans à venir. Ce cadre prévoit le renforcement de la coopération dans les domaines de la politique étrangère et de sécurité mondiale, du commerce mondial, de la coordination dans les régions d'Asie et du Pacifique, de l'énergie, et de la recherche, de l'éducation et de l'innovation.

Les 30 et 31 octobre, la présidence française de l'Union européenne a organisé une conférence réunissant politiques, experts et associations de patients afin d'améliorer la coordination européenne en matière de lutte contre la maladie d'Alzheimer et les maladies apparentées. Afin de répondre au double défi européen qui comprend à la fois le vieillissement de la population ainsi que la nécessaire prise en charge de malades dépendants, cette conférence visait à préparer une stratégie commune dont l'objectif est d'assurer l'accompagnement social du malade, de garantir l'adaptation des métiers en fonction des besoins et l'évolution des connaissances et enfin de développer la recherche, par le biais d'une coordination des programmes de recherche européens. La présidence française souhaite soumettre prochainement sur ce thème une proposition de conclusions au Conseil.

La 5ème réunion du Conseil de partenariat permanent (CPP) UE-Russie, le 28 octobre, a permis un tour d'horizon complet et une évaluation de la coopération en vue du prochain sommet UE-Russie le 14 novembre à Nice. Sur les questions régionales et internationales, le ministre russe des Affaires étrangères, Serguei Lavrov, a précisé la proposition du président russe Dmitri Medvedev d'un Traité de sécurité européenne et a appelé à une réunion rapide et à haut niveau entre les principaux responsables impliqués dans la sécurité euro-atlantique. Le ministre français des Affaires étrangères, Bernard Kouchner, a attiré son attention sur la situation en Géorgie et a souligné l'importance de renforcer la coopération dans la perspective des discussions de Genève.

Le 30 octobre, la présidence française de l'Union européenne a convoqué une deuxième conférence intergouvernementale avec la Croatie afin de poursuivre les négociations d'adhésion. Le chapitre 30 portant sur les relations extérieures a été provisoirement clôturé, ce qui porte à 4 le chiffre de chapitres clôturés sur les 21 déjà ouverts.

La Commission européenne a publié le 27 octobre un rapport sur la compétitivité de l'Union européenne. Le rapport montre que la part de marché de l'Union européenne dans le commerce mondial de marchandises est de 19,5% et a moins baissé (1,3 point) que celle des Etats Unis (13%, baisse de 4,4 points) ou du Japon (9,5%, baisse de 4,1 points). L'UE reste le 1er exportateur mondial de services et de biens manufacturés, notamment grâce à des produits de haute qualité. Cependant, le rapport met en garde contre la perte de parts de marché en Asie et en matière de produits de haute technologie.

Le 30 octobre, la Commission européenne a alloué une aide d'urgence de 4 millions € en faveur des victimes de la violence au Nord-Kivu, a annoncé le Commissaire européen à l'aide humanitaire, Louis Michel. Il voudrait par ailleurs réserver 12 millions € du Fonds européen de développement aux populations affectées par le conflit. Par ailleurs, le Haut-représentant pour la politique étrangère de l'Union européenne, Javier Solana, a déclaré que les Européens examinaient "toutes les options" pour contribuer au règlement du conflit dans l'est de la République démocratique du Congo.

Sécurité accrue et transparence des prix: telles sont les mesures phares de la nouvelle législation sur le marché unique des transports aériens qui est entrée en vigueur le 1er novembre. Ces règles organisent l'octroi des licences, la surveillance des compagnies aériennes et l'accès au marché. Elles garantissent ainsi un transport aérien compétitif et une qualité renforcée pour les citoyens. Par ailleurs, la nouvelle législation oblige les compagnies à afficher les prix des billets toutes charges et frais compris. Cette mesure permettra aux passagers de connaître à l'avance le prix à payer et de comparer les offres.

Pour la première fois depuis 16 ans, le nombre de chômeurs en Allemagne est passé en octobre sous la barre des 3 millions, malgré les turbulences sur les marchés financiers. 40,6 millions d'Allemands occupent un emploi, soit un niveau jamais atteint. Le ministre allemand de l'Emploi, Olaf Scholz, a souligné que les réformes engagées dans le cadre de l'Agenda 2010 montraient ainsi leurs bienfaits et rendaient le marché du travail "imperméable" aux intempéries. Selon les chiffres de l'Agence fédérale pour l'emploi (BA), le taux de chômage s'élevait à 7,2% en octobre, contre 7,4% en septembre. Toutefois, la crise devrait détériorer les perspectives conjoncturelles de l'Allemagne et l'Institut de recherche sur le marché du travail et les professions (IAB) prévoit une moyenne annuelle de 3,3 millions de chômeurs en 2009. La situation sur le marché de l'emploi en 2009 ne devrait pas toutefois connaître de détérioration massive.

Les banques allemandes confrontées à la crise financière doivent abandonner leurs réticences et demander à bénéficier du plan de sauvetage mis à leur disposition par l'Etat, a plaidé le 1er novembre la chancelière allemande Angela Merkel. "Il s'agit à présent que nos banques et institutions financières recourent à ce plan de stabilisation, car nous voulons faire en sorte" qu'elles "puissent continuer à assurer leur mission première, la distribution de crédits et la gestion des dépôts" a t-elle déclaré.

La chancelière allemande Angela Merkel et le Premier ministre britannique Gordon Brown ont annoncé, après leur rencontre du 30 octobre, qu'ils souhaitaient coopérer pour réformer les institutions internationales et encourager les banques à prêter de nouveau afin d'éviter que la crise financière ne s'étende, notamment aux pays d'Europe centrale et orientale. Les deux responsables s'accordent sur le fait que ce problème mondial nécessite une réponse mondiale, qui passe par la coopération. Cette rencontre s'inscrivait dans le cadre de la préparation du sommet mondial sur la crise financière qui doit avoir lieu le 15 novembre à Washington.

La chambre des députés autrichienne (Nationalrat) a tenu sa session inaugurale le 28 octobre. Sur 183 députés, 43 assurent cette fonction pour la première fois. Barbara Prammer (SPÖ) a été réélue présidente du Nationalrat ; le 2ème président est Michael Spindelegger (ÖVP) et le 3ème Martin Graf (FPÖ). Lors de cette session, les députés ont notamment adopté un paquet de mesures pour relancer la conjoncture qui comprend notamment un fonds destiné aux PME et des mesures pour garantir leurs liquidités. Ces mesures ont également été adoptées par le Bundesrat, la chambre haute du parlement autrichien, le 30 octobre.

A l'issue d'une rencontre avec le Premier ministre tchèque Mirek Topolánek, le 31 octobre à l'Elysée, le président français, Nicolas Sarkozy, a dissipé les malentendus. Selon le ministre chargé des Affaires européennes Alexandr Vondra, la République tchèque participerait à titre d'observateur à d'éventuelles réunions au sommet de la zone euro. De son côté, Mirek Topolánek a informé que la République tchèque serait obligée de modifier les priorités de sa présidence, à la suite de la crise financière.

Le ministre français de la défense, Hervé Morin et le Haut représentant pour la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), Javier Solana, ont co-signé une tribune publiée le 1er novembre dans le quotidien français "Le Monde" sur le thème de l'Europe de la défense.

Le ministre britannique des affaires étrangères, David Miliband, a reçu son homologue chypriote, Markos Kyprianou, le 29 octobre. Ils ont discuté de l'engagement britannique à soutenir les efforts de l'ONU pour parvenir à un accord sur la situation à Chypre, qui deviendrait une fédération bi-zone ou bi-communautaire avec une politique d'égalité. Lors d'une conférence de presse, ils ont souligné l'importance des relations entre les deux pays et des négociations en cours sur l'avenir de Chypre.

Le 28 octobre, le Premier ministre britannique, Gordon Brown, a rencontré le président français Nicolas Sarkozy pour aborder la crise financière mondiale. Les deux responsables hommes ont émis des propositions à présenter lors du sommet qui se tiendra à Washington le 15 novembre. Selon Gordon Brown, l'UE et la communauté internationale doivent se concentrer sur 4 priorités : empêcher la contagion de la crise à d'autres pays, notamment en Europe orientale, soutenir les prêts bancaires aux entreprises et particuliers, faire face au retournement économique et réformer le système financier international. Nicolas Sarkozy estime que le dialogue international ne doit pas se limiter à la question des liquidités mais aussi aborder celle de la gouvernance mondiale, tandis que le FMI devrait se voir accorder davantage de moyens pour aider les pays en difficulté. L'UE pourrait ainsi, selon lui, faire passer ses fonds disponibles de 12 à 20 milliards €.

Du 27 au 31 octobre s'est tenue à Tirana la conférence des Ambassadeurs albanais. Plusieurs personnalités dont Franco Frattini, ministre italien des Affaires étrangères, et Karel Schwarzenberg, ministre tchèque des Affaires étrangères, y ont participé. Le président de la Fondation, Jean-Dominique Giuliani, y est intervenu le 31 octobre sur le thème 'Défis et évolutions de l'UE".

Selon un rapport sur la mise en oeuvre de la stratégie de Lisbonne publié le 27 octobre par le Forum économique mondial sur l'Europe et l'Asie centrale, la Croatie se place au premier rang des 16 pays non membres de l'Union européenne, tandis que dans le classement général, elle se situe entre la Grèce et l'Italie, avant la Roumanie, la Pologne et la Bulgarie. Ce rapport montre que dans bon nombre de domaines relevant de la stratégie de Lisbonne, la Croatie fait mieux que certains Etats membres de l'UE. Si des progrès ont été faits en matière de réforme de l'éducation, d'inclusion sociale et de promotion de la création d'entreprises par une baisse des obstacles administratifs, la Croatie doit poursuivre ses efforts. La stratégie de Lisbonne comporte un certain nombre de mesures nécessaires pour une réforme structurelle visant à faire de l'Union européenne l'économie la plus compétitive au monde et de parvenir au plein emploi avant 2010.

L'Arménie et l'Azerbaïdjan, qui se disputent le Nagorny Karabakh, se sont engagés le 2 novembre à chercher une "solution pacifique" à leur conflit afin de "ramener la stabilité" dans la région, déjà ébranlée par le conflit armé en Géorgie. Les présidents, arménien, Serge Sarkissian, et azéri, Ilham Aliev, ont signé une déclaration commune avec le président russe Dmitri Medvedev. "Il convient d'assainir la situation dans le Caucase du sud et d'y rétablir la stabilité et la sécurité par un règlement politique du conflit au Nagorny Karabakh sur la base des normes du droit international", a déclaré Dmitri Medvedev. Les présidents "se sont mis d'accord pour poursuivre leur travail afin d'aboutir à un règlement politique du conflit au Nagorny Karabakh (...) et chargé leurs ministres des Affaires étrangères d'activer le processus de négociation, en coopération avec les co-présidents du Groupe de Minsk". Le Groupe de Minsk, créé par l'OSCE, réunit la Russie, les Etats-Unis et la France. Il mène depuis plus de 10 ans une médiation pour tenter de trouver une issue politique à la crise.

Selon les chiffres publiés par Eurostat le 31 octobre, l'inflation de la zone euro est estimée à 3,2% en octobre 2008. En septembre, le taux était de 3,6%.

Selon les chiffres publiés par Eurostat le 31 octobre, le taux de chômage s'est établi à 7,5% dans la zone euro en septembre 2008, inchangé par rapport à août. Il était de 7,3% en septembre 2007. Dans l'UE, le taux de chômage s'est élevé à 7% en septembre 2008, contre 6,9% en août. Il était de 7% en septembre 2007. Parmi les États membres, les taux de chômage les plus bas ont été enregistrés aux Pays-Bas (2,5%) et au Danemark (2,9%), et les plus élevés en Espagne (11,9%) et en Slovaquie (10%).

L'Ifri publie une étude intituléd "Le cinquième élargissement de l'Union européenne, 5 ans après : le cas de la Pologne et de la République tchèque" dans le 2e numéro de la revue "Europe visions". Piotr Maciej Kaczynski met en évidence l'adaptation des nouveaux Etats membres aux règles du jeu européen, les grandes tendances de la politique étrangère tchèque et polonaise et l'apport des nouveaux entrants pour l'Union européenne en matière de politique étrangère.

A quelques jours de l'élection présidentielle américaine, le Centre de recherche politique appliquée (CAP) vient de publier une étude intitulée "Congratulations, Mr. President ..here is our agenda" (Félicitations M. le Président... Voici notre ordre du jour". Thomas Bauer indique que les relations transatlantiques ne dépendront pas entièrement de l'arrivée de Barack Obama ou John Mc Cain à la Maison blanche. Elles dépendront davantage de l'attitude de l'Union européenne à l'égard du nouveau président et de la manière dont ils seront capables de présenter un nouvel ordre du jour et de contribuer à sa mise en oeuvre.

La Société allemande pour la politique étrangère (DGAP) vient de publier une étude intitulée "Russische Energiemachtambitionen und die globale Finanzkrise" (Les ambitions énergétiques de la Russie et la crise financière mondiale). Si la crise financière a stoppé le boom économique de la Russie et contraint le président russe, Dmitri Medvedev, à reporter son programme de réforme et de modernisation économique, elle a également constitué un premier test de la solidité de système économique russe. La crise financière, couplée à la dépendance réciproque de la Russie et de l'Union européenne dans le domaine énergétique, pourrait favoriser la coopération entre les deux entités. Pour cela, il convient de dépolitiser les relations énergétiques et de faire une évaluation réaliste d'un éventuel partenariat stratégique.

Dans le cadre du mois de la photo à Paris et de la Saison culturelle européenne, la Maison de photographes Signatures et la Cité internationale des Arts, en partenariat avec la Fondation Robert Schuman, présentent les expositions Europe échelle 27 et XElles à la Cité Internationale des Arts (18 rue de l'Hôtel ville, Paris 4ème). La première de ces expositions propose une déambulation photographiques de l'Europe accompagnée d'un livre dont les textes ont été écrits par Laura Sérani et Michel Foucher, membre du comité scientifique de la Fondation. La seconde exposition est une série de portraits de 27 femmes artistes originaires des 27 Etats membres de l'Union européenne.