Michel Foucher, membre du comité scientifique de la Fondation Robert Schuman, exposait le 12 octobre son point de vue sur les frontières de l'Europe, dans une tribune parue dans le journal Le Monde.

La commission spéciale sur la crise financière, économique et sociale (CRIS), lors de sa séance inaugurale du 15 octobre, a élu à sa présidence Wolf Klinz (ALDE, DE). Cette commission spéciale, mise en place le 7 octobre en vue d'analyser et d'évaluer l'ampleur de la crise au sein de l'Union européenne, présentera au Parlement européen un rapport à mi-parcours et un rapport final contenant des recommandations sur les mesures et initiatives à prendre.

Les 14 et 15 octobre, les 27 ministres en charge de la compétitivité ont abordé les priorités pour renforcer le marché unique européen. Ils ont évoqué l'amélioration de la coordination des Etats membres dans l'application de la législation communautaire et la nécessité de développer une politique de consommation plus active afin d'encourager les citoyens à consommer au-delà des frontières de leur pays. Ils ont mis l'accent sur le marché unique de services, le brevet communautaire, l'innovation et les relations avec les pays tiers. Ils ont aussi souligné la nécessité de s'orienter le plus rapidement possible vers une économie éco-performante, fondée sur des entreprises durables et respectueuses de l'environnement.

Les membres de la commission Affaires étrangères du Parlement européen se sont prononcés, le 15 octobre, sur la stratégie annuelle sur l'élargissement adoptée par la Commission européenne, en présence du commissaire européen Olli Rehn. Les députés ont soutenu la proposition d'ouvrir les négociations avec la Macédoine (ARYM), en demandant la coopération du nouveau gouvernement grec. Ils ont également accueilli favorablement la proposition de libéralisation des visas dans les Balkans, tout en insistant sur la nécessité de ne pas relâcher la pression sur ces pays.

La Commission européenne a adopté le 14 octobre sa stratégie annuelle d'élargissement. Les négociations avec la Croatie, entamées en octobre 2005 comme pour la Turquie, sont "proches de la ligne d'arrivée" et pourraient être bouclées à l'été 2010, avant une adhésion l'année suivante. La Macédoine (ARYM) a fait un nouveau pas vers son intégration après que la Commission a recommandé l'ouverture de négociations d'adhésion malgré la question de la dénomination officielle du pays en litige avec la Grèce. Concernant la Turquie en revanche, la Commission européenne a réclamé de nouvelles réformes pour faire avancer ses négociations d'adhésion à l'UE, actuellement au point mort. Elle a épinglé des atteintes aux libertés fondamentales en Turquie,s'en prenant à la liberté de la presse. Elle estime aussi que l'égalité entre les sexes reste "un défi majeur", elle exhorte enfin la Turquie à ouvrir ses ports et aéroports aux Chypriotes. La Commission a également fait un rapport sûr l'Albanie, le Monténégro, la Bosnie-Herzégovine, la Serbie et le Kosovo.

Les 27 ministres européens de la santé ont adopté le 12 octobre une approche stratégique européenne face à la grippe pandémique. Ils se sont accordés sur le fait que les stratégies de vaccination demeurent de compétence nationale, mais invitent les États membres et la Commission à coopérer pour garantir à tout le monde l'accès au vaccin, en contrôler l'efficacité, informer le public et prendre les mesures nécessaires pour garantir les fonctions essentielles de la société en cas de pandémie.

Le 16 octobre, les chrétiens-démocrates (CDU/CSU) et libéraux (FDP) sont entrés dans la phase décisive de leurs négociations en vue de former une nouvelle coalition de gouvernement. Les négociateurs ont notamment décidé d'amender la réforme de politique fiscale connue comme "Hartz IV". Dans le domaine de l'énergie, la future coalition "noire-jaune" entend corriger les projets de sortie du nucléaire arrêtés il y a dix ans. Enfin, les partenaires sont parvenus à s'entendre dans le domaine de la justice et des libertés, qui était pourtant considéré comme l'un des champs de négociation les plus délicats. La chancelière souhaite aboutir à un accord d'ici au 23 octobre, et voir son nouveau gouvernement entrer en fonction avant le 9 novembre.

Le 15 octobre, lors de la 3e réunion de travail conjointe des gouvernements autrichien et hongrois, les discussions ont porté sur la situation économique générale et sur les solutions pour y faire face, mais aussi sur la sécurité intérieure et sur les initiatives communes de lutte contre la criminalité. Les questions relatives à l'énergie, l'environnement et les transports, ainsi qu'à la formation, à la culture et aux sciences ont également été abordées. Le Chancelier autrichien Werner Faymann et le Premier ministre hongrois Gordon Bajnai ont signé une déclaration commune indiquant leur souhait de renforcer les relations entre les deux pays.

Le gouvernement belge a décidé, le 12 octobre, de reporter de 10 ans (année 2025) la première phase de sortie du nucléaire. Un Comité de suivi sera mis en place et aura pour mission d'évaluer, chaque année, l'évolution des coûts de production de l'énergie nucléaire et des prix de marché. Ce processus sera accompagné d'un plan ambitieux d'efficacité énergétique et de développement des énergies renouvelables.

Le Premier ministre bulgare Boïko Borissov s'est rendu le 12 octobre en France pour sa première visite bilatérale à l'étranger. Il s'est entretenu avec le Président Nicolas Sarkozy et avec son homologue français François Fillon. Ils ont débattu des possibilités de coopération entre les deux pays en matière de justice, de défense maritime, d'énergie nucléaire et de formation de cadres pour l'administration publique, Sofia désirant ouvrir une institution sur le modèle de l'ENA. Il a rencontré enfin le président de la Fondation Robert Schuman.

Le 13 octobre, le ministre chypriote des Affaires étrangères Marcos Kyprianou a reçu la ministre suédoise des Affaires européennes suédoise Cecilia Malmström. Ils ont évoqué la question de l'adhésion turque. La ministre suédoise a rassuré son homologue du fait que la solution du problème chypriote demeure une condition essentielle à la poursuite des négociations et que, si la situation ne devait pas se débloquer d'ici décembre, il y aurait sans doute des "répercussions" pour la Turquie. Le ministre autrichien des Affaires étrangères Michael Spindelegger a appelé le 15 octobre la Turquie à accélérer son rythme de réformes notamment pour régler la question chypriote, obstacle sérieux dans le processus d'adhésion de la Turquie à l'Union européenne. "Des changements doivent intervenir pour la mise en oeuvre du protocole d'Ankara", a t-il déclaré à l'issue d'une rencontre avec son homologue chypriote Markos Kyprianou.

Le 13 octobre, le Président du gouvernement espagnol, José Luis Zapatero, s'est rendu à Washington pour sa première rencontre officielle avec le Président américain, Barack Obama. La sortie de la crise, le développement des énergies renouvelables, la sécurité et la paix internationales, la réduction des armes nucléaires et les enjeux de la Présidence espagnole de l'Union Européenne ont été les principaux sujets abordés par les deux dirigeants.

Lors de sa rencontre avec le Premier ministre estonien, Andrus Ansip, le Premier ministre néerlandais, Jan Peter Balkenende, a confirmé le soutien que son pays apportait à l'Estonie dans son projet de rejoindre la zone euro, pourvu qu'elle remplisse l'ensemble des critères de Maastricht. Les deux dirigeants ont parlé des relations bilatérales et du traité de Lisbonne qui "rendra l'Union européenne plus forte".

Le gouvernement finlandais a adopté le 15 septembre son Rapport sur les perspectives de long terme pour sa politique énergétique et climatique. Il se fixe comme objectif de baisser d'au moins 80% les émissions de gaz à effet de serre de la Finlande d'ici 2050, ce qui s'inscrit dans le cadre de l'effort international en la matière. Ce rapport trace la voie vers une Finlande à faible empreinte carbone en 2050.

Le 13 octobre, la Hongrie a demandé à l'Union européenne d'ouvrir une procédure judiciaire contre la Slovaquie en raison de l'incident du 21 août dernier qui a vu la Slovaquie refuser l'accès à son territoire au Président hongrois Laszlo Solyom. Selon la Hongrie, la Slovaquie n'a pas respecté le traité de Schengen, qui stipule la libre circulation des personnes entre les pays membres.

L'Irlande a achevé, le 16 octobre, son processus de ratification du traité de Lisbonne avec la signature, par la Présidente Mary McAleese, d'un amendement qui modifie la Constitution irlandaise. Cette ratification intervient deux semaines après le résultat positif du référendum.

Le ministre des Affaires étrangères des Pays-Bas, Maxime Jacques Marcel Verhagen, s'est entretenu le 12 octobre avec son homologue letton, Maris Riekstins. Leurs échanges ont porté sur les relations bilatérales et les possibilités de coopération économique entre les deux pays. Les ministres ont aussi évoqué la situation économique et financière dans leurs pays et au niveau global et la nécessité d'une action concertée et d'une représentation des intérêts de tous les États européens dans le cadre du G20. La discussion a enfin porté sur l'implémentation du traité de Lisbonne et les relations atlantiques.

Le 14 octobre a été inauguré à Malte le bureau de liaison entre l'Union européenne et la Ligue arabe. Le Premier ministre maltais, Lawrence Gonzi, recevait à cette occasion la commissaire européenne aux Relations extérieures, Benita Ferrero-Waldner, et le secrétaire général de la Ligue arabe, Amr Moussa. Des officiels de la Commission européenne, de la Ligue arabe, et de Malte coordonneront en effet les affaires de ce bureau, dont le but est de promouvoir un dialogue plus ouvert et renforcer la coopération bilatérale entre l'Union européenne et la Ligue arabe.

Le Premier ministre polonais Donald Tusk a désigné le 13 octobre les nouveaux membres du Conseil des ministres. Jerzy Miller prend en charge le ministère de l'Interieur, Krzysztof Kwiatkowski le ministère de la Justice et Adam Giersz le ministère des Sports.

Le Premier ministre portugais José Socrates a été reconduit le 12 octobre à la tête du gouvernement par le président Anibal Cavaco Silva, a annoncé la présidence dans un communiqué. Le 15 octobre, Le Premier ministre portugais José Socrates a annoncé qu'il allait former un gouvernement socialiste minoritaire, après avoir consulté les partis d'opposition qui ont tous refusé de participer à une coalition.

Le Parlement roumain a refusé le 13 octobre d'accorder sa confiance au gouvernement actuel du Premier ministre Emil Boc. Le président roumain Traian Basescu a chargé le 15 octobre un économiste indépendant, Lucian Croitoru, de former un nouveau gouvernement, avant des échéances cruciales pour Bucarest pour un prêt du Fonds monétaire international (FMI). "J'ai décidé de désigner Lucian Croitoru au poste de Premier ministre", a t-il déclaré lors d'une allocution télévisée.

Le président tchèque Vaclav Klaus, dernier dirigeant européen à ne pas avoir paraphé le traité de Lisbonne, a laissé entendre qu'il signerait le texte, dans une interview publiée le 17 octobre. "Au train où vont les choses c'est à dire très vite, il n'est plus possible d'arrêter le traité ni de faire marche arrière, quand bien même certains d'entre nous le voudrions", déclare t-il au journal Lidove noviny.

Le 14 octobre, le Premier ministre britannique Gordon Brown a annoncé que 9 500 soldats supplémentaires pourraient être envoyés en Afghanistan, sous certaines conditions. Ce déploiement de troupes supplémentaires servirait à former davantage de soldats et de policiers afghans. M. Brown a également évoqué le cas du Pakistan, où il souhaite lutter contre la menace terroriste d'Al-Qaïda et des talibans. Une aide humanitaire supplémentaire de 10 millions £ devrait permettre d'améliorer l'assistance économique et la fourniture de services de base dans les zones où la sécurité s'améliore.

Le parlement macédonien a ratifié le 17 octobre l'accord sur la démarcation de la frontière avec le Kosovo, dont le parlement a fait de même au cours de la journée, ouvrant ainsi la voie au plein établissement de relations diplomatiques. L'accord a été ratifié par 72 voix des 120 députés du parlement macédoniens. 11 députés ont voté contre

Selon les statistiques publiées le 12 octobre par l'OCDE, le taux de chômage des pays de l'OCDE se situerait à 8,6% au mois d'août, soit +0,1 point qu'en juillet, et + 2,3 points par rapport à août 2008. Dans la zone euro, le chômage aurait atteint 9,6% au mois d'août, soit + 0,1 point par rapport à juillet et + 3,6 points il y a un an.

Le 14 octobre, la Haut commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, Navi Pilla, a inauguré à Bruxelles le premier bureau des droits de l'Homme dans l'Union européenne. Ceci marque l'approfondissement de la coopération entre le système des droits de l'Homme des Nations Unies et les institutions européennes.

Eurostat a publié, le 14 octobre, des statistiques concernant la production industrielle en août 2009. Concernant la zone euro, cette dernière enregistre une hausse de 0,9% par rapport à juillet 2009, tandis que la hausse n'est que de 0,6% dans l'Union européenne. Comparativement à août 2008, la production a reculé de 15,4% dans la zone euro et de 13,5% dans l'Union.

La Société allemande pour la politique étrangère (DGAP) publie une étude sur la politique climatique allemande "Klimapolitik: Das Zugpferd lahmt. Deutschlands Außenpolitik braucht ein neues Großprojekt" (Politique climatique: la locomotive se traine. La politique étrangère allemande a besoin d'un nouveau grand projet). Selon Marcel Viëtor et Oldag Caspar, l'Allemagne ne joue plus le rôle moteur qui lui était attribué en matière de politique climatique à l'échelle mondiale. Cette politique pourrait toutefois devenir le nouveau grand projet de politique étrangère.

Wilfried Martens, président du Parti populaire européen (PPE), vient de publier son autobiographie "Europe: I Struggle, I Overcome". Dans cet ouvrage, il retrace l'histoire de son engagement politique et de son combat pour l'Europe. L'ouvrage est préfacé par la chancelière allemande, Angela Merkel.

Le 14 octobre, a été inauguré le 53e London Film Festival (LFF). C'est l'occasion de découvrir les nouveautés du cinéma mondial, tous genres confondus : fictions, documentaires, films d'auteur et expérimentaux, films d'animation, longs métrages et courts métrages, dont 14 premières.