A una semana de las elecciones legislativas y senatoriales anticipadas que se celebrarán el 21 de octubre, las encuestas de opinión dan un pequeña ventaja al partido en el poder, Derecho y justicia (PiS) con un 36% frente a la Plataforma cívica (PO) de Donald Tusk (35%). Las fuerzas de izquierdas, dirigidas por el antiguo Presidente de la República (1995-2000), Aleksander Kwasniewski, bajo el nombre de Izquierda y Democracia (LiD), siguen muy por detrás de estos dos partidos (15%). La fuerza de la movilización de los electores hostiles a los partidos en el poder, y la participación electoral, en concreto de los polacos exiliados, serán determinantes en el resultado del escrutinio.

Siete candidatos se presentan ante los electores eslovenos para la 1ª vuelta de la elección presidencial que se celebrará el 21 de octubre. Las encuestas de opinión dan todas como ganador de la primera vuelta a Alojz Peterle, antiguo Primer Ministro y actual diputado europeo. La incertidumbre es saber qué candidato puede llegar segundo y calificarse para la 2ª vuelta: Danilo Türk, Mitja Gaspari o Zmago Jelincic. La segunda vuelta se celebrará el próximo 4 de noviembre.

Los electores suizos deberán elegir el próximo 21 de octubre a los 200 miembros del Consejo nacional y a 41 de los 46 miembros del Consejo de los Estados. La campaña electoral es objeto de vivas polémicas, poco habituales en este país. Según el último Barómetro electoral hecho público por la Sociedad suiza de radiodifusión y televisión (SSR) el pasado 10 de octubre, la Unión democrática del centro, UDC/SVP, partido populista cuya figura central es Christoph Blocher, lograría un 27,3% de los sufragios; seguido del Partido socialista con un 21,7% de los votos, del Partido radical democrático con un 15,5% de los sufragios, del Partido demócrata-cristiano, que contaría con un 15,4% de los votos, y del Partido ecologista-los Verdes que alcanzaría un 10%.

El Ministro portugués de Asuntos Exteriores, Luis Amado, presidió el 10 de octubre la reunión de la Troika de la Unión Europea con Sudáfrica, representada por el Ministro los Asuntos Exteriores, Nkosazana Dlamini-Zumale. Esta reunión se celebró en el marco del acuerdo de Comercio y Desarrollo concluido entre la Unión Europea y Sudáfrica. Se debatió sobre la creación de nuevos sectores de cooperación, en particular, en el ámbito de la seguridad y de la energía, así como la cuestión de la puesta en marcha de una Asociación Estratégica entre Sudáfrica y la Unión Europea.

En el marco de las negociaciones sobre la adhesión de Croacia a la Unión Europea, se han abierto dos nuevos capítulos el 12 de octubre: la salud y las relaciones exteriores. Croacia debe dotarse con una nueva carta de protección de los consumidores con el fin de ajustar su legislación al acervo comunitario. Debe transponer las directivas europeas relativas a la sangre, los tejidos y las células. Por lo que se refiere a las relaciones exteriores, Croacia debe presentar un plan de acción para la puesta en conformidad de los acuerdos internacionales con el acervo comunitario, en concreto, en el ámbito del control de las exportaciones.

Durante su comparecencia el 9 de octubre ante la Comisión de Asuntos económicos y monetarios del Parlamento europeo, Jean-Claude Trichet, Presidente del Banco Central Europeo (BCE) dijo que deseaba obtener más información antes de decidir sobre los tipos de interés del BCE. Anunció que la inflación prevista para la zona euro superaría probablemente el 2% en los próximos meses. Por otra parte, la situación de los mercados financieros parece mejorar y deben adoptarse medidas para restablecer la confianza, en particular, en términos de gestión de riesgos y de transparencia. Pidió a China y a los Estados Unidos que dejaran que sus monedas se evaluaran aún más. Repitió que "los tipos de cambio deberían reflejar los fundamentos económicos". Esta declaración se adhiere a la posición de Jean-Claude Juncker, Presidente de Eurogrupo.

El 11 de octubre, los eurodiputados se pronunciaron sobre la composición del Parlamento europeo tras las elecciones europeas del 2009. En efecto, el número de escaños se limitará a 750. Esta nueva distribución, propuesta por Alain Lamassoure (PPE-DE, FR) y Adrian Severin (PSE, RO), reequilibra el número de escaños en función de la evolución de la población de los 27 Estados miembros. El informe prevé una nueva revisión de esta distribución para la legislatura 2014-2019. A este respecto, ver el estudio de la Fundación publicada el pasado 10 de septiembre.

El 11 de octubre, los diputados europeos aprobaron la modificación del Reglamento que establece el marco comunitario para la recogida y gestión de los datos necesarios a la aplicación de la política común de la pesca.

Los diputados europeos adoptaron, el 11 de octubre, una Resolución por la que aprueban el acuerdo sobre servicios aéreos celebrado el 30 de abril de 2007 entre la Unión Europea y los Estados Unidos. Este acuerdo permitirá, a partir de su aplicación, el transporte de pasajeros y mercancías a partir de un tercer país hacia Estados Unidos con una escala con origen en la Unión Europea, y viceversa. Algunas cuestiones deberán ser objeto de nuevas negociaciones, como la liberalización de los vuelos interiores o el derecho de establecimiento, que son temas sensibles en Estados Unidos.

Los diputados europeos dicen que están listos, en su mayoría, para apoyar el Tratado reformador después de que la Presidencia portuguesa presente el texto terminado. Desean destacar la eficacia de la cooperación entre las Presidencias alemana y portuguesa. Los grupos PPE-DE, PSE y ALDE garantizaron su apoyo al texto, precisando que los Estados miembros debían ahora procurar que éste sea aceptado. Los opositores sacaron a relucir la cuestión de la forma de ratificación, así como la falta de legibilidad del texto.

El 9 de octubre, la Comisión Europea anunció la celebración de un nuevo acuerdo con China con el fin de gestionar, durante un año suplementario, los intercambios comerciales en materia de industria textil. Con este acuerdo, la Comisión quiso evitar el caos generado en el sector europeo de la industria textil en el 2005 tras la supresión de las cuotas textiles. Ha optado pues por una transición suave hacia el libre comercio de las industrias textiles.

El 10 de octubre, la Comisión adoptó una comunicación sobre una política marítima integrada y un plan de acción para los próximos años. Los descubrimientos científicos, los progresos considerables de las tecnologías, la globalización, el cambio climático y la contaminación marina modifican el informe de la Unión Europea de los mares y los océanos. Una política marítima integrada le permitirá afrontar los retos de mañana. Esta propuesta se basa en una consulta pública, que acabó el pasado mes de junio, fruto de los trabajos de un grupo presidido por Joe Borg, Comisario europeo responsable del mar. La comunicación y el plan de acción se acompañan de un informe sobre los resultados de la consulta, que sacan a la luz la adhesión masiva de las partes interesadas por esta iniciativa de la Comisión.

El 10 de octubre, la Comisión Europea señaló a Rumania que corre el riesgo de ver reducidas en un 25% las subvenciones agrícolas europeas que se le conceden, a menos que remedie las graves insuficiencias de su sistema de gestión y de control financiero antes de que se hagan los pagos a los agricultores (el año de pago comenzará el 1 de diciembre de 2007). La Comisión da pues un mes a Rumanía para mejorar su sistema de ayuda agrícola.

El 11 de octubre, la Comisión Europea adoptó dos programas operativos que enmarcarán la acción del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y del Fondo de cohesión en Estonia durante los siete próximos años. Se trata de programas de "desarrollo del entorno económico" y de "desarrollo del marco de vida".

Los días 11 y 12 de octubre, Benita Ferrero-Waldner, Comisaria europea encargada de las Relaciones exteriores y de la Política de vecindad, viajó al enclave ruso de Kaliningrado. Este viaje prueba la voluntad de la Comisión de establecer relaciones permanentes con las regiones limítrofes de la Unión. Se entrevistó con el consejero sobre Europa del Presidente ruso, Sergey Yastrzhembsky, y con el gobernador, Georgy Boos, con respecto a las perspectivas de desarrollo de Kaliningrado y el apoyo europeo a la región con el fin de mejorar el paso de las fronteras. La Unión se propone destinar 132 millones de euros a la región para el período 2007-2013 a través de programas de cooperación transfronteriza.

Cuatro meses después de la adopción de una estrategia de la Unión Europea para Asia Central, el Alto Representante de la Unión Europea para la Política Exterior y de Seguridad común, Javier Solana, visitó, del 8 al 10 de octubre, tres de las cinco Repúblicas de Asia Central. En Turkmenistán, Kirguizistán y Kazajstán, llamó al refuerzo de la cooperación interregional en materia energética (con el fin de diversificar las fuentes de suministro para Europa de petróleo y gas) y al refuerzo de la lucha contra el tráfico de drogas (para frenar el tráfico de opio y heroína de origen afgano en la región).

El 11 de octubre, el Alto Representante de la Unión Europea para la Política Exterior y de Seguridad común, Javier Solana, informó al Gobierno turco que las operaciones transfronterizas contra los campos iraquíes del Partido de los trabajadores del Kurdistán (PKK) desestabilizarían aún más y darían mayor inseguridad a Irak. Tras recordar que la organización separatista kurda estaba en la lista de las organizaciones terroristas de la Unión Europea, Javier Solana exhortó al Primer Ministro turco a respetar la integridad territorial y la soberanía nacional de su vecino.

El 14 de octubre, las delegaciones serbia y kosovar reanudaron sus debates directos sobre el estatuto final de Kosovo. Bajo los auspicios de la Troika, las dos partes presentaron de forma más concreta sus respectivas propuestas que evocaron en Nueva York el 28 de septiembre. La Troika se entrevistó a continuación con cada una de las dos delegaciones por separado para tratar los posibles puntos de acuerdo.

El 5 de octubre, Javier Solana, Alto Representante para la PESC, felicitó la iniciativa bielorrusa de organizar una marcha europea el 14 de octubre. Condenó los obstáculos a la libertad de opinión y garantizó el apoyo de la Unión Europea al proceso de democratización que trata de establecer la sociedad civil. Destacó la ambivalencia existente en las relaciones con el poder que por un lado busca apoyo en la Unión Europea pero sigue enviando a prisión a los que esgrimen los símbolos de la Unión. Hizo un llamamiento al respeto de las normas de la Democracia y de los derechos humanos.

El 12 de octubre los diputados alemanes prolongaron por una aplastante mayoría (453 votos a favor, 79 en contra y 48 abstenciones) el compromiso del ejército alemán y el despliegue de aviones de reconocimiento Tornado en Afganistán hasta octubre del 2008.

Según un estudio publicado por el Senado que recoge un análisis comparado de las legislaciones de seis países europeos (Alemania, Bélgica, Dinamarca, Reino Unido, Italia y los Países Bajos), Europa no lucha de la misma manera contra los riesgos de la dependencia a los juegos de azar. En estos seis países europeos, no se reconoce de la misma forma el riesgo de dependencia a los juegos. Sin embargo, estos seis países, entre ellos Italia en donde la lucha contra la dependencia a los juegos se asimila a la lucha contra el juego clandestino, han adoptado un dispositivo mínimo: prohibición para los menores de la mayoría de los juegos de dinero, reducción del atractivo de las máquinas limitando las ganancias e impidiendo a los jugadores utilizar otra forma de pago que no sean las monedas. Aparte de estos puntos comunes, las legislaciones luchan contra la dependencia a los juegos de manera bastante dispersa. Las leyes inglesa y belga son las únicas que reconocen explícitamente la patología del juego.

Según las cifras publicadas por la EUROSTAT el 12 de octubre, la producción industrial aumentó un 1,2% en la zona euro y un 0,9% en la Unión Europea en agosto de 2007, respecto a julio de 2007. En julio, la producción había crecido un 0,7% en la zona euro y un 0,6% en la Unión Europea. En agosto de 2007, con respecto a agosto de 2006, la producción industrial progresó un 4,3% en la zona euro y un 4% en la Unión Europea. En agosto de 2007, las subidas más fuertes se registraron en Portugal (+ 2,5%), en Alemania y en Letonia (+ 1,7% cada uno), y las bajadas más fuertes en Eslovaquia (-2,5%), en Dinamarca y Rumania (-2% cada uno).

El informe "El Medio ambiente en Europa - cuarta evaluación", resultado de una cooperación sin precedente en cuanto a información compartida, tiene por finalidad proporcionar información fiable sobre las interacciones entre el medio ambiente y la sociedad en 56 países.

En un informe publicado el 10 de octubre, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) invita a los Estados de la ex-Unión Soviética a acelerar las reformas en el ámbito del medio ambiente. El estudio destaca la desigualdad entre el fuerte crecimiento económico de esta región y su falta de reformas medioambientales. Para luchar contra este problema, el informe formula 63 recomendaciones prácticas en ámbitos que van de la conservación de la biodiversidad a la educación medioambiental, y propone un plan en 9 puntos para acelerar las reformas medioambientales.

"Nuestra Europa" ha publicado un estudio titulado "An Open Europe in a Multipolar World : Lessons from the Portuguese Experience"(n°60, 36 páginas) en el cual el autor, Álvaro de Vasconcelos, director del Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea, basándose en las experiencias de su país prevé las modalidades de la acción diplomática y estratégica de la Unión en la escena internacional.