Los croatas deben renovar los miembros del Hrvatski Sabor, Cámara única del Parlamento, el próximo 25 de noviembre. El Hrvatski Sabor cuenta con unos 150 diputados (su número varía según las legislaturas: "no menos de 100 y no más de 160" dice la Constitución), elegidos para 4 años por escrutinio proporcional. Para cada elección legislativa, Croacia se divide en 10 circunscripciones y cada una elige a 14 diputados. Una formación política debe obtener como mínimo el 5% de los sufragios para tener representación en el Parlamento. La campaña oficial comenzará el próximo 3 de noviembre y acabará el 23 de noviembre a medianoche.

El 30 de octubre se celebrará en Bruselas la conferencia "Europa y las nuevas amenazas criminales", co-organizada por la Fundación Robert Schuman y el Departamento de Investigación sobre las Amenazas Criminales Contemporáneas de la Universidad París II. Jean-Dominique Giuliani, Presidente de la Fundación, hablará sobre la importancia de una respuesta europea a las nuevas amenazas criminales en Europa.

Los daneses deben renovar el Folketing (Parlamento) para elecciones legislativas anticipadas que se desarrollarán el próximo 13 de noviembre. El Folketing, Cámara única del Parlamento, está compuesto por 179 miembros elegidos para 4 años por escrutinio proporcional. La provincia de Groenlandia y la de las Islas Feroe disponen cada una de 2 representantes. Los otros 175 escaños se distribuyen entre 3 regiones: Copenhague, el Jutland y las islas. Estas 3 regiones se subdividen en 3 circunscripciones urbanas y 7 circunscripciones rurales. El número de escaños asignados a cada una de estas circunscripciones, proporcional al número de habitantes, se revisa cada cinco años. 135 de los 175 escaños son escaños de circunscripción, 40 son escaños compensatorios. El Primer Ministro saliente, Anders Fogh Rasmussen, ha dirigido la política danesa desde noviembre del 2001.

Se ha celebrado en Lisboa, el 24 de octubre, la conferencia sobre la lucha antidopaje. El Consejo de Europa y la Presidencia portuguesa de la Unión Europea se congratularon por la integración de disposiciones sobre el deporte en el Tratado reformador. Hicieron hincapié en distintas disposiciones del Código mundial antidopaje 2003 y emitieron propuestas de mejora en los mecanismos de sanción y las campañas de educación.

El 26 de octubre, los dirigentes europeos y rusos se encontraron en la Cumbre UE-Rusia. Estos últimos se felicitaron por el progreso de las relaciones y, en particular, por la entrada en vigor de las facilidades en cuanto a visados y los acuerdos de readmisión. La Unión Europea destacó los progresos hechos por Rusia para su adhesión a la OMC y la incitó a seguir con sus esfuerzos. Las cuestiones energéticas se abordaron, en concreto, para tratar de la instauración de un mecanismo de prealerta en caso de dificultades de suministro. Del mismo modo, se mencionó la cuestión de las filas de espera en las fronteras. Se firmó un protocolo de acuerdo para favorecer el intercambio de información sobre el consumo de drogas ilícitas. Por último, Rusia y la Unión Europea evocaron pistas de cooperación en la lucha contra el recalentamiento climático.

El 24 de octubre, el Parlamento europeo se puso de acuerdo sobre el hecho de que las cualificaciones profesionales adquiridas en cualquier Estado miembro deberían poder ser comparables en el conjunto de la Unión antes del 2012. No obstante, las autoridades nacionales deberían contar con un año más para poner en marcha el futuro Marco Europeo de las Cualificaciones (MEC).

En un informe adoptado el 24 de octubre por 323 votos a favor, 214 en contra y 120 abstenciones, el Parlamento Europeo quiso dar su apoyo a los incentivos fiscales para las inversiones en investigación y desarrollo y en tecnologías respetuosas del medio ambiente, a "una competencia fiscal sana" y a una escala común consolidada para el impuesto de las sociedades.

El Parlamento europeo cerró el 25 de octubre la votación, en primera lectura, del presupuesto 2008. El importe global de los créditos de pago supera el anteproyecto de presupuesto de la Comisión (0,97% del Producto interior bruto de la Unión Europea) y el proyecto de presupuesto del Consejo (0,95%), pero no supera la barra de los 0,99%. Los refuerzos de financiación más significativos van al proyecto Galileo así como a la ayuda para Palestina y Kosovo. Los eurodiputados también desean reforzar los importes consagrados a la estrategia de Lisboa (competitividad, crecimiento, empleo). En el presupuesto del año 2008, habrá, por primera vez, más dinero asignado para el crecimiento y la creación de empleos que para la agricultura.

El Parlamento Europeo adoptó, el 25 de octubre, una Resolución por 464 votos a favor, 30 en contra y 44 abstenciones que propone medidas destinadas a proteger a los consumidores y a los agricultores ante la subida de los precios de los productos alimenticios de base (cereales, carne y leche). Además de medidas inmediatas como la subida de las cuotas lácteas, los eurodiputados proponen que la Unión Europea actúe consecuentemente al hacer el balance de la PAC y que luche contra las subidas excesivas practicadas por la gran distribución. Las medidas deben estabilizar los mercados y tranquilizar a los ciudadanos.

Los diputados europeos han adoptado el informe de Luciana Sbarbati (ADLE, IT) que aprueba las actividades del Defensor del Pueblo Europeo durante el año 2006. En el 2006, el Defensor recibió 3.830 denuncias (-2% con respecto al 2005, pero igual que el nivel récord del 2004). En un 57% de los casos, la denuncia se envió por vía electrónica. 3.619 denuncias provienen de ciudadanos aislados, y sólo 211 de las denuncias enviadas provienen de asociaciones o empresas. Elegido por el Parlamento Europeo, el Defensor del Pueblo tiene por misión buscar soluciones amistosas en los conflictos con las instituciones europeas. Durante el año 2006, las denuncias en primer lugar afectaron a la Comisión Europea (66%), luego a la Oficina europea de selección de personal, al Parlamento Europeo y al Consejo. Los principales motivos fueron la negativa o la falta de información (25%), las injusticias o el abuso de poder, los procedimientos inadecuados, los retrasos injustificados o las negligencias.

Los eurodiputados han adoptado en primera lectura del procedimiento de codecisión, el 23 de octubre, dos informes sobre las autorizaciones de comercialización y de utilización duradera de productos fitosanitarios. Los objetivos son, en concreto, reducir drásticamente la utilización de productos tóxicos, promover las alternativas ecológicas y proteger las zonas sensibles. La iniciativa de la Comisión Europea debería permitir controlar mejor la utilización de los pesticidas, y pretende dar respuesta a las preocupaciones de los consumidores en cuanto a los residuos de productos fitosanitarios susceptibles de encontrarse en la alimentación. En efecto, la utilización de pesticidas en Europa no ha disminuido realmente durante estos últimos años (incluso se produjo un pico en el 2000), y la Comisión presentó, en julio de 2006, una Estrategia temática para la utilización duradera de estas sustancias.

El Premio Lux, otorgado por los parlamentarios europeos, se entregó el 24 de octubre al realizador Fatih Akin por su película "Auf der anderen Seite" (Del otro lado). Este premio recompensa una película europea realizada en el transcurso del año que encienda el debate sobre la construcción europea y que destaque los valores y la diversidad europeos. La película premiada se beneficiará de una ayuda financiera para subtitularla en las 23 lenguas oficiales de la Unión Europea. El premio LUX es, pues, un homenaje tanto a la cultura como al multilingüismo.

La Comisión Europea, en una comunicación adoptada el 23 de octubre, expresó su deseo de ver reforzado el papel de Eurojust en el marco de la lucha contra la delincuencia organizada y el terrorismo. Franco Frattini, Vicepresidente de la Comisión encargado de justicia, libertad y seguridad, indicó que estas cuestiones no podían tratarse eficazmente más que de forma transversal y en consecuencia de forma concertada entre los Estados miembro. La comunicación se discutirá con los Estados miembro durante un seminario que la Presidencia portuguesa organiza en Lisboa los días 29 y 30 de octubre.

La Comisión Europea ha publicado, el 24 de octubre, su primer informe sobre el desarrollo sostenible. El informe recuerda que los Estados miembros deben hacer más esfuerzos para luchar contra el cambio climático, en particular, recurriendo a nuevas fuentes de energía o decretando políticas ambiciosas en términos de transportes no contaminantes.

El 24 de octubre entró en vigor el acuerdo ITER firmado el 26 de noviembre del 2006. Este acuerdo tiene por objeto demostrar la viabilidad de la fusión como fuente de energía. Esta colaboración científica asocia a la Unión Europea, India, China, Corea del Sur, Rusia, Japón y Estados Unidos. La primera sesión del Consejo ITER está prevista para los días 27 y 28 de noviembre del 2007.

El 23 de octubre la Comisión adoptó dos propuestas legislativas en el ámbito de las migraciones económicas. La primera directiva marco tiene por objeto establecer condiciones de entrada para las personas altamente cualificadas en la Unión Europea; instituye, a tal efecto, la "tarjeta azul europea". La segunda Directiva establece un procedimiento único de petición para la expedición de un permiso de residencia y trabajo único, y define una base común de derechos para los emigrantes que provengan de terceros países que residan y trabajen legalmente en un Estado miembro.

En Lisboa, 19 de octubre, el Primer Ministro británico, Gordon Brown, el Presidente francés, Nicolas Sarkozy y la Canciller alemana Angela Merkel firmaron una declaración común donde reclaman controles más eficaces de los mercados financieros ante la crisis actual. Esto afecta, en particular, a los fondos de inversión ("hedge funds"). Los Ministros de Hacienda van a elaborar propuestas sobre el tema antes del Consejo Europeo de la primavera 2008.

Javier Solana, Alto representante de la Unión Europea para la Política Exterior y de Seguridad común, mantuvo debates "constructivos", el 23 de octubre, con Saïd Jalili, el vice-Ministro iraní de Asuntos Exteriores encargado de las relaciones con la Unión Europea y con el antiguo principal negociador iraní sobre el expediente nuclear, Ali Larijani. Indicó que los tres negociadores se reunirían "para otra sesión de debates" antes de finales del mes de noviembre.

Los Ministros de Justicia de los 47 miembros del Consejo de Europa se reunieron los días 24 y 25 de octubre. 23 de ellos adoptaron un Convenio para la protección de los niños contra los abusos y la explotación sexual. Es necesario que 5 de estos Estados ratifiquen este convenio para que pueda entrar en vigor. Por otra parte, el Comisario responsable de los Derechos humanos, Thomas Hammaberg, recordó que las autoridades tienen el deber de procurar que los niños, los emigrantes y los solicitantes de asilo tengan un acceso más fácil a la justicia.

Tras el acuerdo entre los 27 países europeos sobre un nuevo Tratado europeo, que se firmará oficialmente el 13 de diciembre, la Canciller alemana Angela Merkel desea que el Gobierno alemán inicie el procedimiento de ratificación del texto antes de navidad. El 19 de octubre en una rueda de prensa, se felicitó de que el texto definitivo sólo registra "ligeros cambios" con respecto a lo que se había decidido en junio, después de la Presidencia alemana. La Unión Europea va a poder ocuparse a partir de ahora de las cuestiones económicas y sociales.

Desde el acuerdo logrado el 19 de octubre sobre el nuevo Tratado europeo, el Primer Ministro danés Anders Fogh Rasmussen pidió a los partidos pro europeos que se reunieran para definir el nuevo marco de la política europea. Las negociaciones no deberían abordar la cuestión de las cuatro exenciones danesas, ni la de una posible ratificación del Tratado por vía de referéndum. Los partidos invitados a negociar la nueva política europea danesa son el liberal (V), los conservadores (KF), los socialdemócratas (SD), los social-liberales (RV), el partido socialista popular (SF) y la Nueva alianza.

El 6 de noviembre, el Lien Public, Sciences Po y la Fundación Prometheus organizan un coloquio sobre "Francia, Europa y la universalización". Jean-Dominique Giuliani, Presidente de la Fundación Robert Schuman, intervendrá durante la mesa redonda que se consagrará al tema del libre comercio.

Irlanda anunció el 26 de octubre la retirada de sus 160 militares que participaban en la Fuerza provisional de las Naciones Unidas en el Líbano (Finul), que vela por el respeto del alto el fuego de agosto del 2006. El contingente irlandés iniciará los preparativos para su repatriación el próximo mes.

Según las cifras publicadas por la EUROSTAT el 22 de octubre, el déficit público, en valores absolutos, se redujo en el 2006 respecto al 2005 tanto en la zona euro como en la Unión Europea, mientras que la deuda pública aumentó. En la zona euro, el déficit público bajó del 2,5% del PIB en el 2005 al 1,5% en el 2006, y en la Unión Europea del 2,4% al 1,6%. El cociente de la deuda pública con respecto al PIB disminuyó en la zona euro, de un 70,3% al final del 2005 a un 68,6% al final del 2006, y en la Unión Europea, del 62,7% al 61,4%.

Según las cifras publicadas por la EUROSTAT el 25 de octubre, la cuenta de operaciones corrientes de la Unión Europea con terceros países registró un déficit de 14,6 mil millones de euros durante el segundo trimestre del 2007, contra un déficit de 18,9 mil millones durante el segundo trimestre del 2006 y un déficit de 28,1 mil millones durante el primer trimestre del 2007. En cambio, la cuenta de servicios tuvo un excedente de 23,6 mil millones de euros en el segundo trimestre del 2007.

Según las cifras publicadas por la EUROSTAT el 25 de octubre, Rusia es el tercer socio comercial de la Unión Europea, después de los Estados Unidos y China, y cuenta con un 6,2% de las exportaciones de la Unión Europea y con un 10,4% de las importaciones de la Unión Europea en el 2006, comparado a un 2,7% y un 6,4% respectivamente en el 2000. El déficit del comercio exterior de la Unión Europea con Rusia pasó de 41 mil millones de euros en el 2000 a 69 mil millones en el 2006. Este déficit se explica por la subida de las importaciones de energía que pasaron de 36 mil millones en el 2000 a 94 mil millones en el 2006, mientras que las exportaciones de máquinas y vehículos aumentaron de 8 mil millones en el 2000 a 34 mil millones en 2006.

En un documento publicado por el Centro de investigaciones políticas aplicadas de Munich, "Rotation in the Council - Bringing Citizens Closer to the EU" (La rotación en el Consejo: un medio de acercar los ciudadanos a la Unión Europea), Sarah Seeger se interesa a las modificaciones introducidas por el Tratado reformador en el funcionamiento del Consejo, y, en particular, a las posibilidades que ofrece esta reforma para acercar los ciudadanos a la Unión Europea.

En un documento titulado "Agenda 2014: a zero-base approach"(Programa 2014: un acercamiento base cero) publicado por el Instituto sueco para los estudios europeos (SIEPS), Daniel Tarschys se pregunta sobre las perspectivas financieras 2014-2018/2020. Mientras que en el 2008-2009 va a iniciar una primera reflexión sobre el presupuesto, lo que él preconiza es la adopción de un enfoque base cero según el cual nada es adquirido. Esto implica que reconducir el presupuesto de un año a otro es impensable y que cada gasto debe justificarse.

EurActiv.fr publicó, el 24 de octubre, los resultados de una encuesta sobre la Presidencia francesa de la Unión Europea hecha a las "partes interesadas" de la vida socioeconómica. 32 partes a las que conciernen las cuestiones europeas comunicaron sus prioridades para los seis meses de la Presidencia, que comenzará en julio del 2008. Este estudio comprende 54 contribuciones clasificadas en ocho temas: medio ambiente, competitividad, energía, Europa social, Europa del futuro, mercado interior y consumidores, ciudadanía europea, perspectivas financieras y PAC. La contribución de la Fundación Robert Schuman se titula "Una estrategia industrial europea de renovación de las infraestructuras eléctricas".