La lettre11358 déc. 2025

La Lettre

Josef Aschbacher

8 décembre 2025

L'espace est devenu essentiel aux sociétés modernes et à l'économie mondiale, mais l'Europe perd du terrain face aux grandes puissances. L'ESA, qui a fêté ses 50 ans, lance la Stratégie 2040 pour renforcer la durabilité, l'autonomie, l'innovation et l'exploration, tout en modernisant ses méthodes. La réunion ministérielle de 2025 a validé cette ambition avec une souscription record de ses membres pour relever les défis. Grâce à ces réformes, l'Europe entend consolider sa résilience et son rôle stratégique dans un secteur spatial en pleine mutation.

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A la une !

Le trumpisme, une véritable idéologie

8 décembre 2025

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La publication de la stratégie américaine de sécurité le 5 décembre confirme ce qui était déjà perceptible : ce président des Etats-Unis considère l'Europe en déclin et entend, pour en renverser les politiques, promouvoir les oppositions nationalistes dans les Etats membres. La combattre est désormais un devoir et une urgence pour l'Europe. C'est une nécessité vitale en son sein et un impératif à l'extérieur pour le destin du monde.

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Fondation

Offrez le "Rapport Schuman" pour Noël !

8 décembre 2025

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Comme chaque année, le "Rapport Schuman sur l'Europe, l'état de l'Union" rassemble des contributions de premier plan, des cartes inédites et des études statistiques commentées sur les défis majeurs de l'Union en 2025: défense et sécurité, compétitivité européenne, ou encore investissements dans le secteur spatial. Il est disponible en librairie, sur le site internet de la Fondation, et en version numérique. Commandez le dès maintenant.

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Nouveaux décaissements NextGenerationEU

8 décembre 2025

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Les 1er et 2 décembre, la Commission européenne a effectué de nouveaux décaissements dans le cadre de NextGenerationEU. La Bulgarie a reçu sa 3e demande de paiement de 1,6 milliard €. La Croatie a obtenu une évaluation positive de sa 7e demande de paiement de 1,1 milliard €. L'Italie a obtenu une évaluation positive de sa 8e demande de paiement de 12,8 milliards €. Enfin, la Pologne a reçu son 3e paiement de 6,2 milliards €. Les détails de ces décaissements sont disponibles sur le site de la Fondation.

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Commission

Renforcer la sécurité économique

8 décembre 2025

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Le 3 décembre, la Commission européenne a présenté une stratégie sur le renforcement de la sécurité économique qui visa à réduire les dépendances stratégiques pour les biens et les services; attirer des investissements sûrs; soutenir une industrie européenne de la défense et de l'espace dynamique; garantir le leadership de l'Union dans le domaine des technologies critiques; protéger les informations et données sensibles; protéger les infrastructures critiques de l'Europe. La stratégie met en avant la proposition ResourceEU, qui a pour vocation de sécuriser les chaînes d'approvisionnement en matières premières critiques, et de stimuler la compétitivité de l'Union.

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Intégrer pleinement les marchés financiers

8 décembre 2025

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Le 4 décembre, la Commission européenne a présenté des mesures visant à simplifier le potentiel du marché unique des services financiers avec pour objectif de créer un système financier plus intégré, efficace et compétitif. Parmi les mesures proposées figurent l'amélioration des possibilités de passeport pour les marchés réglementés et les dépositaires centraux de titres, l'introduction du statut d'"opérateur de marché paneuropéen" pour les opérateurs de plateformes de négociation, le renforcement du rôle de coordination de l'Autorité européenne des marchés financiers pour le secteur de la gestion d'actifs.

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Répondre aux besoins de financement de l'Ukraine

8 décembre 2025

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Le 3 décembre, la Commission européenne a proposé deux options pour financer les besoins de l'Ukraine en 2026-2027. Tout d'abord, l'emprunt collectif, qui consiste à lever des fonds sur les marchés financiers en émettant des obligations garanties par le budget européen. Ensuite, le mécanisme de prêt de réparation, qui permettrait à la Commission d'emprunter non pas sur les marchés financiers, mais directement auprès d'institutions financières de l'Union qui détiennent des actifs de la Banque centrale russe actuellement immobilisés en raison des sanctions.

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Nouvelle stratégie antidrogue

8 décembre 2025

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Le 4 décembre, la Commission a présenté sa nouvelle stratégie antidrogue et un nouveau plan d'action contre le trafic de drogue afin de protéger les citoyens et de perturber les réseaux criminels. Cette stratégie adopte une approche globale, axée, entre autres, sur l'amélioration de la préparation et de la réaction face aux menaces liées à la drogue, la protection de la santé publique et le renforcement de la sécurité.

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Amende contre le réseau social X

8 décembre 2025

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Le 5 décembre, la Commission européenne a infligé une amende de 120 millions € à X pour avoir violé ses obligations de transparence. Trois manquements ont été constatés: l'usage trompeur de son " label vérifié bleu " qui peut être acheté sans vérification réelle de l'identité de la personne derrière le compte; le manque de transparence de son répertoire publicitaire, enfin, X ne respecte pas ses obligations en vertu du paquet législatif concernant l'accès des chercheurs aux données publiques de la plateforme. Les procédures mises en place par X pour l'accès des chercheurs aux données publiques imposent des barrières inutiles.

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Conseil

Réunion des ministres de la Défense

8 décembre 2025

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Le 1er décembre, les ministres de la Défense ont discuté de la coopération industrielle en matière de défense avec l'Ukraine et de la manière de mobiliser des financements privés supplémentaires. Ils ont évoqué la mobilité militaire et les orientations sur la manière de renforcer l'Agence Européenne de Défense (AED).

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Réunion des ministres de l'Emploi et de la Santé

8 décembre 2025

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Les 1er et 2 décembre, les ministres de l'Emploi ont adopté une position sur une directive visant à élargir le champ d'application du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation, à améliorer la prévention des maladies professionnelles et la protection des travailleurs contre l'exposition à des substances nocives. Le 2 décembre, leurs homologues de la Santé ont arrêté leur position sur l'acte législatif sur les médicaments critiques, qui vise à renforcer la résilience européenne face aux défis en matière d'approvisionnement.

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Réunion des ministres des Transports et des Télécommunications

8 décembre 2025

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Le 4 décembre, les ministres des Transports ont proposé de modifier la directive fixant les dimensions et les poids maximaux autorisés pour certains véhicules routiers afin de soutenir la transition vers les véhicules zéro émission. Ils ont proposé une refonte complète des règles européennes en matière de sécurité routière et d'immatriculation des véhicules. Le 5 décembre, les ministres chargés du Numérique ont demandé une accélération de la mise en œuvre du programme d'action de la décennie numérique 2030. Ils ont souligné que la simplification dans le domaine numérique devrait se concentrer sur la réduction des charges réglementaires pour les entreprises, les PME et les autorités publiques.

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Trilogues

Mettre définitivement fin à la dépendance au gaz russe

8 décembre 2025

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Le 3 décembre, le Conseil et le Parlement européen sont parvenus à un accord sur le règlement visant à éliminer progressivement les importations de gaz naturel russe. Le règlement introduit une interdiction juridiquement contraignante et progressive des importations de gaz en provenance de Russie. Les États membres devront présenter des plans nationaux décrivant des mesures visant à diversifier leurs approvisionnements en gaz et en pétrole d'ici le 1er mars 2026.

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Intensifier la lutte contre la corruption

8 décembre 2025

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Le 2 décembre, les négociateurs du Conseil et du Parlement européen ont conclu un accord sur les normes minimales relatives à la manière dont les États membres définissent et sanctionnent les infractions de corruption dans leur code pénal. L'accord contient des mesures visant à prévenir la corruption et des règles pour des enquêtes et des poursuites plus efficaces.

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Améliorer la compétitivité du secteur agroalimentaire

8 décembre 2025

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Le 4 décembre, les négociateurs du Conseil et du Parlement européen sont parvenus à un accord sur des règles qui établissent un cadre juridique pour utiliser certaines plantes issues de nouvelles techniques génomiques (NGT). Le règlement vise à améliorer la compétitivité du secteur agroalimentaire et à garantir des conditions de concurrence équitables pour les opérateurs européens.

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Vers un secteur vitivinicole européen compétitif

8 décembre 2025

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Le 4 décembre, le Conseil et le Parlement européen ont conclu un accord sur un cadre politique modernisé visant à soutenir un secteur vitivinicole européen compétitif. Les mesures actualisées sont conçues pour mieux équilibrer l'offre et la demande, renforcer l'adaptation au changement climatique, simplifier et harmoniser les pratiques d'étiquetage, encourager l'innovation, accroître la flexibilité en matière de plantations et stimuler les économies rurales grâce au tourisme vitivinicole.

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Révision de règlement sur la déforestation

8 décembre 2025

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Le 4 décembre, le Conseil et le Parlement européen sont parvenus à un accord portant sur une révision ciblée du règlement relatif aux produits exempts de déforestation. L'objectif est de simplifier sa mise en œuvre et de mettre l'accent sur la réduction des charges administratives tout en préservant les finalités du règlement.

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Diplomatie

Conseil de coopération avec le Kazakhstan

8 décembre 2025

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Le 1er décembre, le Conseil de coopération entre l'Union européenne et le Kazakhstan, célébrant le 10ème anniversaire de la signature de leur accord de partenariat, a fait le point sur les progrès accomplis dans la réalisation de l'accord. Les deux parties ont annoncé le lancement de négociations en vue d'un accord visant à faciliter la délivrance de visas et d'un accord de réadmission.

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Conseil de partenariat numérique avec Singapour

8 décembre 2025

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Le 1er décembre, l'Union européenne et Singapour se sont réunis pour la deuxième fois dans le cadre de leur Conseil de partenariat numérique à Bruxelles, réaffirmant leur intention de coopérer dans toute une série de domaines numériques tels que l'intelligence artificielle (IA) ou la cybersécurité. Les deux parties ont réaffirmé leur intention de renforcer leur compétitivité, de favoriser l'innovation et de façonner les règles et normes numériques.

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Accord entre 25 pays membres de l'OCDE contre la fraude fiscale

8 décembre 2025

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Le 4 décembre, 25 pays membres de l'OCDE ont signé une déclaration concernant l'échange d'information sur la propriété immobilière. Les autorités fiscales nationales partageront leurs informations, ce qui facilitera la lutte contre la fraude fiscale. Cet accord permettra à d'autres pays de fournir des informations sur la possession ou la perception de revenus de biens immobiliers par des personnes résidant dans les pays membres de l'accord, et, le cas échéant, sur les montants concernés. Les agences fiscales nationales pourront ensuite utiliser ces informations lors de leurs contrôles.

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Agenda stratégique avec l'Arménie

8 décembre 2025

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Le 2 décembre, à l'issue du 6e Conseil de partenariat entre l'Union européenne et l'Arménie, les deux parties ont adopté un nouvel Agenda stratégique. Il vise à renforcer la coopération dans les transports, les liens numériques et énergétiques, ainsi que la gestion des crises, des menaces hybrides et de la cybersécurité. Enfin, il réaffirme la ferme volonté de l'Union de soutenir le programme de réformes de l'Arménie, y compris au moyen d'une assistance technique et financière.

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Agences européennes

Lancement du satellite KOMPSAT-7

8 décembre 2025

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Le 1er décembre, Arianespace a lancé avec succès le satellite KOMPSAT-7 avec le lanceur VEGA-C. C'est le 6ème lancement pour Arianespace en 2025. L'objectif de cette mission est de soutenir le programme spatial sud-coréen grâce à des images satellitaires de haute résolution. La fusée Vega " VV28 " s'est envolée du port spatial européen à Kourou en Guyane française.

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Allemagne

Nouvelle session de l'Assemblée parlementaire franco-allemande

8 décembre 2025

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Le 1er décembre, l'Assemblée parlementaire franco-allemande s'est réunie à Berlin. Trois points principaux ont été discutés: le numérique, l'évaluation de la mise en place du traité d'Aix-la-Chapelle ainsi que le renforcement de la coopération franco-allemande dans la lutte contre l'antisémitisme. Par ailleurs, les deux présidentes des assemblées, Yael Braun Pivet et Julia Klöckner ont décerné le prix parlementaire franco-allemand à une initiative sportive et artistique.

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Consultations polono-allemandes

8 décembre 2025

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Le 1er décembre, le Premier ministre polonais Donald Tusk et le chancelier allemand Friedrich Merz ont présidé, à Berlin, des consultations bilatérales, centrées sur la sécurité et la défense. Un nouveau "signe des temps" dans la relation entre les deux pays est la coopération dans le domaine militaire, notamment le développement d'infrastructures destinées à renforcer la sécurité. La politique énergétique illustre aussi une autre évolution dans les relations entre les deux pays.

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Chypre

Remaniement gouvernemental

8 décembre 2025

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Le 8 décembre, quatre nouveaux ministres (travail, justice, santé, affaires sociales) ont prêté serment et deux ministres ont changé de portefeuille (Energie), devant le président chypriote Nikos Christodoulides. Si aucun des quatre nouveaux ministres n'a d'expérience ministérielle , certains sont des personnalités notables de la vie publique chypriote.

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République Tchèque

Le président tchèque nomme Andrej Babis nouveau Premier ministre

8 décembre 2025

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Le leader du parti ANO, Andrej Babiš, qui est arrivé en tête des élections législatives le 4 octobre, a été nommé Premier ministre, le 9 décembre, après avoir renoncé au holding Agrofert, condition imposée par le président de la République, Petr Pavel.

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Kosovo

22 partis en lice pour les élections

8 décembre 2025

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La Commission électorale kosovare a annoncé, le 2 décembre, avoir validé 22 partis politiques pour participer aux élections législatives anticipées du 28 décembre. Sur les 24 candidats initiaux, seuls deux ont été refusés : NISMA et Srpska Lista, cette dernière n'ayant pas recueilli pas suffisamment de voix. Le refus de la validation de la Liste serbe a suscité une vague de réactions négatives de la part de la communauté internationale.

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Ukraine

Visite du président ukrainien en France

8 décembre 2025

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Le 1er décembre, le président français Emmanuel Macron a accueilli son homologue ukrainien Volodymyr Zelensky. Il a réitéré son soutien au peuple ukrainien et sa volonté d'assurer une paix juste et durable. Emmanuel Macron a notamment remis en question la légitimité du plan américain pour la paix déclarant que les garanties de paix " ne peuvent être discutées ou négociées sans que les Ukrainiens, et sans que les Européens soient autour de la table "

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Rencontre avec le président chypriote

8 décembre 2025

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Le 4 décembre, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a reçu pour la première fois à Kiev son homologue chypriote Nikos Christodoulides. Ils ont discuté du soutien à l'adhésion de l'Ukraine à l'Union, en soulignant l'importance de la présidence chypriote du Conseil de l'Union au premier semestre 2026 pour avancer dans les négociations.

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Nouveau partenariat économique avec l'Irlande

8 décembre 2025

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Le 2 décembre, le Premier ministre irlandais, Micheál Martin, a accueilli le président ukrainien Volodymyr Zelensky à Dublin. Il a annoncé une aide financière de 125 millions € pour l'Ukraine dans le cadre de la "Feuille de route 2030 pour le partenariat Ukraine-Irlande". Cet accord contient des mesures rapprochant stratégiquement les deux pays incluant notamment la coopération politique et sécuritaire, le redressement et la reconstruction de l'Ukraine, la coopération en matière d'innovation et d'éducation, la création du Forum économique Irlande-Ukraine et la coopération culturelle.

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OTAN

engagement réaffirmé à investir dans la défense et à soutenir l'Ukraine

8 décembre 2025

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Le 3 décembre, les ministres des Affaires étrangères, en l'absence du ministre américain, ont souligné la nécessité de faire preuve de force et d'unité, et de définir en priorité une trajectoire crédible de consacrer 5% du PIB aux dépenses de défense. Une réunion du Conseil OTAN-Ukraine a eu lieu, à l'occasion de laquelle de nouveaux engagements en faveur de l'Ukraine ont été annoncés.

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Etudes/Rapports

Perspectives économiques de l'OCDE

8 décembre 2025

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Le 2 décembre, l'OCDE a publié ses Perspectives économiques pour 2025 selon lesquelles l'économie mondiale s'est révélée plus résiliente que prévu. Toutefois, des fragilités sous-jacentes s'accumulent notamment sur le marché du travail : malgré un taux de chômage stable à 4,9% dans la zone OCDE, le nombre d'emplois vacants est désormais inférieur à la moyenne de 2019 dans de nombreux pays, tandis que la confiance s'érode. Pour 2026, la croissance du PIB mondial est attendue à 2,9 %, et celle de 2027 devrait atteindre 3,1 %.

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Rapport sur les inégalités hommes-femmes au travail

8 décembre 2025

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Le 2 décembre, l'institut européen pour l'égalité de genre a publié des données sur l'égalité entre les hommes et les femmes au travail. Selon le rapport, une femme doit travailler en moyenne 15 mois et demi pour gagner ce qu'un homme touche en 12 mois. Malgré les progrès réalisés par l'Union européenne, il n'y aura pas d'égalité complète avant au moins 50 ans. Le rapport annuel, qui suit les progrès de l'Union vers une égalité totale, attribue à l'Union européenne un score global de 63,4 sur 100.

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Culture

Daniel Dezeuze à Sète

8 décembre 2025

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Jusqu'au 8 mars 2026, le musée Paul Valéry de Sète accueille l'exposition " Daniel Dezeuze". L'artiste n'a cessé d'interroger les éléments constitutifs de la peinture et de la création artistique. À partir des matériaux les plus simples et divers, des matériaux détournés aux assemblages de rebuts, l'artiste renouvelle les objets d'une curiosité toujours intacte et forge des œuvres troublantes, une poésie contemporaine de la fragilité.

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Emilija Škarnulytė à St Ives

8 décembre 2025

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Jusqu'au 12 avril 2026, le Tate Saint Ives accueille l'exposition "Emilija Škarnulytė". À la frontière du documentaire et de l'imaginaire, l'artiste lituanienne crée des films et des installations immersives qui explorent le temps profond et les systèmes invisibles, ainsi que les structures de pouvoir potentiellement dissimulées au sein de l'ordre cosmique et géologique. Dans son œuvre, les bases militaires de la Guerre froide, les observatoires de neutrinos, les centrales nucléaires désaffectées et les unités de stockage de données sous-marines deviennent les vestiges d'une culture humaine disparue.

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Kandinsky à Gallarate

8 décembre 2025

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Jusqu'au 12 avril 2026, se tient l'exposition "Kandinsky et l'Italie" au musée d'Art de Gallarate. L'exposition se concentre sur la signification de l'œuvre et de la pensée de l'artiste en relation avec la scène artistique européenne et, en particulier, la grande ère de l'abstraction italienne qui s'est développée entre les années 1930 et les années 1950. À travers 130 œuvres, l'exposition retrace la naissance de l'art abstrait et son évolution en Europe et en Italie, un héritage qui reste vital dans le langage créatif contemporain.

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Tapisseries à Leipzig

8 décembre 2025

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Jusqu'au 12 avril 2026, le musée des Beaux-Arts de Leipzig accueille l'exposition "Un monde de fils, les tapisseries des temps modernes". Avec une sélection d'une cinquantaine de tapisseries, l'exposition révèle l'étonnante richesse esthétique de cet univers textile, son l'évolution historique et interroge sa pertinence artistique contemporaine.

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Photographie à Varsovie

8 décembre 2025

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Jusqu'au 1er mars 2026, Varsovie est, pour la première fois, le sujet d'une exposition au Cabinet de la Photographie du musée national. Y sont présentées des photographies de la ville en cours d'agrandissement dans les années 1840 et 1850, ainsi que sa métamorphose résultant des nouveaux investissements des années 1880. L'aspect architectural des rues et des places, ainsi que celui de bâtiments individuels montrés sous divers angles, rappelle l'histoire de cette capitale au XIXe siècle.

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Saison de l'Ukraine en France

8 décembre 2025

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Le 1er décembre a été lancée la "Saison de l'Ukraine en France". Organisée conjointement par l'Institut ukrainien et l'Institut français, elle met à l'honneur les arts visuels, le spectacle vivant, le cinéma, la littérature, la création numérique, le patrimoine et le débat d'idées. Le programme permet de découvrir de nouvelles facettes de la société et de la culture ukrainiennes. Déployée dans plusieurs villes (Paris, Marseille, Lille, Rennes, Metz, Lyon, Toulouse, Nantes, Caen et Strasbourg), la Saison vise à renforcer durablement les liens entre la France et l'Ukraine, en affirmant la culture comme un levier majeur de résistance, de transmission et d'avenir. Elle se tient jusqu'au 31 mars 2026.

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Arts de la Terre à Bilbao

8 décembre 2025

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Jusqu'au 3 mai 2026, le musée Guggenheim de Bilbao présente Les Arts de la Terre, une exposition qui propose une réinterprétation des transformations des pratiques artistiques à travers le prisme de l'environnement. Des artistes de plusieurs générations se sont interrogés sur la manière de travailler avec la terre. Les Arts de la Terre adopte une muséographie innovante, utilisant des matériaux locaux, compostables ou recyclés, ainsi qu'une approche novatrice de la logistique.

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Agenda

les 08-09/12/2025

Conseil "Compétitivité" Conseil "Justice et Intérieur" (Bruxelles)


les 11-12/12/2025

Conseil "Agriculture et pêche" (Bruxelles)


11/12/2025

Réunion de l'Eurogroupe (Bruxelles)


12/12/2025

Conseil "Affaires économiques et financières" (Bruxelles)


15/12/2025

Conseil "Énergie" Conseil "Affaires étrangères" (Bruxelles)


Les archives de la lettre

Le contexte spatial européen (après la réunion du Conseil ministériel de l'ESA en 2025)

La résilience démocratique en Europe dans un monde polarisé

La dissuasion nucléaire française et l'Europe

L'Euro numérique à l'aube d'un nouveau monde monétaire. Enjeux géopolitiques, blocages institutionnels et feuille de route

L'Euro numérique à l'aube d'un nouveau monde monétaire

Les rédacteurs de la Lettre :
Helen Levy, Catherine d'Angelo, Clément Ramey, Maria Skowronska, Jean Pedurthe

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Juliette Bachschmidt

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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Le contexte spatial européen (après la réunion du Conseil ministériel de l'ESA ...

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La lettre n°1135- version du 8 déc. 2025