La lettre11429 févr. 2026

La Lettre

Patrice Cardot

9 février 2026

L'Union européenne fait face à des menaces hybrides multiples alors que sa réponse reste trop centrée sur le militaire, au détriment de la résilience civile. Malgré des investissements massifs en défense, les vulnérabilités économiques, sociales, énergétiques et numériques fragilisent la sécurité globale du continent. Une doctrine intégrée fondée sur l'anticipation, la protection, la prévention, la dissuasion, la résilience et le rétablissement est nécessaire pour répondre aux chocs systémiques. L'enjeu est de bâtir une Europe réellement souveraine en rééquilibrant les priorités, en renforçant la coordination et en ancrant la résilience au cœur des politiques communes.

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Elections

António José Seguro, élu président du Portugal

9 février 2026

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Le 8 février, le second tour de l'élection présidentielle portugaise a été remporté par António José Seguro, qui a obtenu une large majorité avec 66,8% des suffrages exprimés, contre 33,18% pour le leader du parti "Chega", André Ventura. Cette élection, marquée par une participation de 50,11% des électeurs, voit le retour d'un président issu du centre gauche à la tête de l'État portugais, succédant à Marcelo Rebelo de Sousa, qui achevait son second mandat. Antonio Seguro prendra ses fonctions le 9 mars.

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Fondation

Nouveaux décaissements du plan de relance NextGenerationEU

9 février 2026

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Le 3 février, la Commission européenne a évalué positivement la troisième demande de paiement des Pays-Bas, d'un montant de 551 millions €, la cinquième demande de paiement de la République tchèque, d'un montant de 614 millions €, et la huitième demande de paiement de la Croatie d'un montant de 896,9 millions € au titre de NextGenerationEU. Les détails d'utilisation du plan de relance sont disponibles sur le site de la Fondation.

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One market, one law : pour un code européen des affaires

9 février 2026

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Le 9 février a été lancé à Bruxelles l'association d'intérêt général à but non lucratif One Market, One Law. Sa mission est de contribuer à une mobilisation générale des sociétés civiles européennes en faveur du renforcement du marché unique, de la réalisation de l'union de l'épargne et des investissements, de la simplification juridique et d'une compétitivité européenne accrue dans le but de mettre en place un code européen des affaires.

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Commission

Mise à jour du code européen contre le cancer

8 février 2026

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Le 4 février, dans le cadre de la Journée mondiale contre le cancer, la Commission européenne a dévoilé une mise à jour du code européen contre le cancer. Le code révisé définit des moyens pratiques de contribuer à la prévention de la maladie. La Journée mondiale contre le cancer marque également le 5ème anniversaire du plan européen pour vaincre le cancer, qui a eu un impact positif significatif dans toute l'Europe. Dans le cadre de ce plan, plus de 2,7 milliards € ont été investis dans des actions visant à améliorer la prévention, le dépistage précoce, le traitement et les soins.

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Sécurité des câbles sous-marins

8 février 2026

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Le 5 février, la Commission européenne a présenté des mesures pour renforcer la sécurité des câbles sous-marins et lutter contre les risques de sabotage. 347 millions € sont destinés au financement de projets stratégiques de câbles sous-marins qui permettront un renforcement de la capacité de réparation des câbles et les doteront de capteurs et de composants de surveillance et de télécommunication. Il s'agit de la première phase d'une initiative plus large prévue pour tous les bassins maritimes de l'Union.

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Projet d'un 20e train de sanctions contre la Russie

9 février 2026

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Le 6 février, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a présenté le 20ᵉ paquet de sanctions européennes visant à augmenter la pression sur Moscou en affaiblissant sa capacité à financer sa guerre.il couvre trois domaines : l'énergie, avec une interdiction complète des services maritimes pour le pétrole brut russe afin de réduire encore ses revenus énergétiques et rendre la recherche d'acheteurs plus difficile ; les services financiers, avec des restrictions ciblant des canaux de paiement et des entités facilitant le contournement des sanctions ; et le commerce, avec des limitations à l'exportation et à l'importation de biens spécifiques.

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Conseil

Réunion informelle des ministres de la compétitivité

8 février 2026

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Les 2 et 3 février, les ministres en charge de la compétitivité ont examiné le potentiel de croissance de la base industrielle et technologique de défense européenne ainsi que son importance stratégique croissante. Ils se sont accordés sur la nécessité de tirer parti de tous les instruments de l'Union, afin de favoriser la coopération et les investissements industriels conjoints à l'échelle européenne. Ils ont enfin examiné, dans le cadre de la Boussole pour la compétitivité, les moyens de surmonter les obstacles structurels persistants, comme la faible adoption de l'IA par les PME, les contraintes réglementaires et de financement auxquelles sont confrontées les jeunes entreprises européennes.

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Réunion informelle des ministres chargés du logement

9 février 2026

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Le 3 février, les ministres du logement ont souligné qu'il importait de veiller à ce que toutes les personnes qui ont des revenus faibles et modérés et celles qui sont en situation de vulnérabilité, aient accès à un logement décent, abordable et durable. Ils ont également pointé la nécessité d'accroître l'offre de logements abordables par l'intermédiaire de méthodes de construction écologique et durable et par la rénovation des bâtiments existants, outre la réaffectation et la réutilisation du parc immobilier sous-utilisé, en particulier dans les zones urbaines.

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Réunion informelle des ministres de l'environnement

9 février 2026

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Les 5 et 6 février, les ministres de l'environnement ont examiné les moyens par lesquels la législation et les finances pourraient être mieux alignées pour renforcer la résilience au climat et aux pénuries d'eau dans l'Union européenne. Ils ont aussi discuté de la manière de renforcer l'efficacité européenne dans les négociations internationales sur le climat soulignant l'importance d'une approche plus stratégique, coordonnée et politique. Enfin, ils ont mentionné l'importance des politiques d'économie circulaire dans le renforcement de la compétitivité, la réduction des dépendances stratégiques et le soutien des objectifs plus larges de l'Union en matière de résilience et d'autonomie stratégique.

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Prêt de 90 milliards € à l'Ukraine

8 février 2026

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Le 4 février, le Conseil est convenu de la forme juridique et des conditions du prêt de 90 milliards € à l'Ukraine pour les années 2026 et 2027, à la suite du Conseil européen du 18 décembre 2025. Il s'efforce désormais de parvenir à un accord avec le Parlement européen afin que le premier versement puisse être effectué au début du deuxième trimestre 2026. 30 milliards € seront fournis en tant que soutien macroéconomique à l'Ukraine. 60 milliards € seront utilisés pour soutenir la capacité de l'Ukraine à investir dans des capacités industrielles de défense et à acheter des équipements militaires.

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Cour de Justice

Arrêt sur les OGM

8 février 2026

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Le 5 février, la Cour de justice de l'Union européenne a rendu l'arrêt Fidenato, qui confirme que les États membres peuvent interdire la culture d'organismes génétiquement modifiés (OGM) sur leur territoire, en suivant une procédure spécifique validée par le droit de l'Union. Ce mécanisme instauré en 2015 permet à un État de demander une restriction de la zone de culture sans fournir de justification particulière: si le titulaire de l'autorisation ne s'y oppose pas dans un délai de 30 jours, son consentement est considéré comme tacite, rendant l'interdiction immédiatement applicable par la Commission européenne.

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Annulation de la levée d'immunité de 3 députés européens catalans

9 février 2026

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Le 5 février, la Cour de Justice de l'Union européenne a annulé l'arrêt du Tribunal et les décisions du Parlement européen quant à la levée d'immunité des députés européens Carles Puigdemont, Antoni Comín et Clara Ponsatí, inculpés en mars 2018 par la Cour suprême espagnole au titre d'infractions présumées de rébellion et de détournement de fonds publics. Cette annulation est notamment justifiée par le fait que les décisions du Parlement ont été adoptées sur le fondement de rapports qui auraient dû être considérés comme nuls, car la nomination du rapporteur était contraire à l'exigence d'impartialité.

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BCE

Décisions du Conseil des gouverneurs

8 février 2026

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Le 5 février, le Conseil des gouverneurs a décidé de laisser inchangés les trois taux d'intérêt directeurs de la Banque centrale européenne (BCE). Son évaluation actualisée confirme une nouvelle fois que l'inflation devrait se stabiliser au niveau de son objectif de 2% à moyen terme. L'économie continue de résister dans un environnement mondial difficile. Les gouverneurs ont salué l'intégration de la Bulgarie comme 20ème membre de la zone euro et ont souligné que l'économie de la zone euro faisait preuve de résilience avec une croissance de 0,3% au dernier trimestre 2025, portée par le secteur des services et un marché du travail solide, affichant un taux de chômage de 6,2%.

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Agences européennes

Opérations d'Eurojust et Europol contre le streaming illégal

9 février 2026

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Le 3 février, la coopération entre les autorités de plusieurs pays (Italie, Roumanie , Espagne, Royaume-Uni, Canada, Kosovo et Corée du Sud), ainsi que d'Eurojust et d'Europol, ont conduit à la saisie de multiples services illégaux de streaming. 31 suspects se seraient livrés à la distribution non autorisée de contenu de télévision payante, à l'accès illégal aux systèmes informatiques, à la fraude informatique et au blanchiment d'argent.

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Belgique

Discours de Mario Draghi à Louvain

8 février 2026

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Le 2 février, Mario Draghi a prononcé un discours intitulé "The Foundations of New Europe", au sein de l'Université KU de Louvain, dans lequel il appelle l'Union européenne à surmonter sa structure confédérale pour devenir une véritable fédération politique capable d'agir comme une puissance mondiale. Il a averti que le vieux système mondial était en crise et que l'Europe pourrait se retrouver subordonnée et fragmentée si elle ne consolidait pas son intégration stratégique, en particulier dans les domaines de la défense, de la politique étrangère et de l'industrie. Il a insisté sur la nécessité de préserver des partenariats commerciaux diversifiés et de renforcer la solidarité entre les États membres.

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Danemark

Ouverture d'un consulat français et canadien au Groenland

9 février 2026

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Le 6 février, le ministre français de l'Europe et des Affaires étrangères, Jean-Noël Barrot, et la ministre des Affaires étrangères du Canada, Anita Anand, ont procédé à l'inauguration de deux consulats à Nuuk, au Groenland, marquant un renforcement de la présence diplomatique des deux pays dans l'Arctique. Dotées de compétences élargies, ces représentations accompagneront leurs ressortissants, soutiendront les initiatives scientifiques et favoriseront les coopérations bilatérales en matière de sécurité et de commerce. Cette décision est un signal politique fort envoyé en soutien au Groenland et au Danemark, dans un contexte géopolitique sous tension.

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Estonie

Visite du ministre français Benjamin Haddad

8 février 2026

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Le 2 février, Benjamin Haddad, ministre français chargé de l'Europe, a rencontré le ministre estonien des Affaires étrangères, Margus Tsahkna. Ils ont discuté du renforcement de la sécurité européenne, du soutien à l'Ukraine, de l'intensification des pressions sur la Russie, ainsi que des relations transatlantiques et bilatérales. Une feuille de route du partenariat stratégique franco-estonien pour la période 2026–2030 a été signée, définissant des priorités communes en matière de sécurité, d'innovation, d'affaires européennes et de coopération culturelle. La visite a par ailleurs mis en lumière la dimension historique de la relation franco-estonienne, notamment lors de la commémoration du traité de Tartu.

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Moldavie

Visite des présidents des Parlements des États baltes

8 février 2026

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Le 3 février, les présidents des Parlements estonien, lituanien et letton ont rencontré Alexandru Munteanu, Premier ministre moldave. Ils ont réaffirmé leur soutien au processus d'intégration européenne de la Moldavie, notamment par le partage de leur propre expérience en matière d'adhésion et la mise à disposition de l'expertise nécessaire à la mise en œuvre des réformes, dont ils ont salué les progrès accomplis par la Moldavie. Aussi, ils ont discuté de la situation politique régionale et des efforts visant à contrer l'ingérence et la désinformation russes. En outre, le président du Parlement estonien Lauri Hussar a annoncé l'ouverture d'une ambassade estonienne à Chișinău, devenant le 18e État membre de l'Union européenne à le faire.

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Ukraine

La Suède et le Danemark renforcent la défense aérienne de l'Ukraine

8 février 2026

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Le 3 février, les ministres suédois et danois de la Défense, Pål Jonson et Troels Lund Poulsen, ont annoncé une procédure conjointe d'achat de systèmes de défense aérienne mobile "TRIDON Mk2" pour soutenir l'Ukraine face aux attaques russes. Cette initiative doit permettre de fournir une capacité antiaérienne de courte portée, capable de neutraliser drones, missiles et hélicoptères. Selon les ministres, cette coopération vise à combler des lacunes dans la défense aérienne ukrainienne et renforcer la protection des infrastructures civiles, militaires et énergétiques particulièrement vulnérables. La livraison de ces équipements à l'Ukraine débutera au cours de l'année, avec la possibilité d'accélérer la production si d'autres pays souhaitent co-financer cet effort.

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Visite du Premier ministre polonais

8 février 2026

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Le 5 février, le Président ukrainien Volodymyr Zelensky, a reçu le Premier ministre polonais Donald Tusk, à Kiev. Les échanges ont porté sur la coopération énergétique, afin de sécuriser les réseaux et d'augmenter les approvisionnements en gaz naturel liquéfié. Ils ont également discuté de la défense et de la sécurité, signant une lettre d'intention pour la production de drones et de matériels militaires. Les deux parties ont réaffirmé leur engagement à intensifier la coopération économique, énergétique et militaire. Cette visite symbolise le renforcement des liens bilatéraux entre les deux pays et s'inscrit dans un cadre plus large de partenariats européens pour la stabilité et la reconstruction des infrastructures critiques endommagées par la guerre.

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Visite du ministre estonien des Affaires étrangères

9 février 2026

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Les 5 et 6 février, le ministre estonien des Affaires étrangères, Margus Tsahkna, était en visite à Kiev où il a rencontré le président ukrainien Volodymyr Zelensky, et le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Andrii Sybiha. Ils ont discuté des mesures à prendre pour accroître la pression sur la Russie, convenant que seule une pression forte et soutenue ainsi qu'une politique d'isolement permettront de parvenir à une paix juste et durable. Le ministre estonien a déclaré que son pays continuera à fournir une aide militaire à l'Ukraine, et a annoncé qu'il soutiendra l'Ukraine face à la crise énergétique.

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Etudes/Rapports

Enquête européenne sur les impacts du changement climatique

8 février 2026

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Le 4 février, l'Agence européenne pour l'environnement et Eurofound, fondation européenne pour l'amélioration des conditions de vie et de travail, ont publié un rapport sur les expériences liées aux impacts climatiques parmi un échantillon de 27 000 citoyens européens. Il révèle que plus de 80% des répondants ont subi au moins un impact climatique depuis cinq ans, la chaleur étant le risque le plus fréquent. Si 52% s'inquiètent des températures futures, 22% des foyers ne disposent pas encore de mesure de protection à domicile. Le rapport préconise de passer de la planification à l'action concrète via des solutions fondées sur la nature, comme la végétalisation urbaine. Il est recommandé d'améliorer la visibilité des aides financières, ignorées par 60% des citoyens.

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Rapport mondial sur les Droits de l'Homme

9 février 2026

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Le 4 février, l'ONG Human Rights Watch a publié son rapport annuel sur les droits de l'Homme dans le monde. Elle y décrit un système international "en péril", marqué par une "récession démocratique" plaçant désormais 72% de la population mondiale sous des régimes autocratiques. Elle appelle les gouvernements attachés aux libertés à former une alliance stratégique pour préserver l'ordre international fondé sur des règles. Cette mobilisation collective est présentée comme un contrepoint vital face à l'influence croissante des modèles illibéraux.

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Rapport sur les matières premières critiques

9 février 2026

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Le 2 février, la Cour des comptes européenne a publié un rapport dans lequel elle analyse la stratégie européenne pour sécuriser les matières premières critiques. Face à des dépendances majeures, notamment vis-à-vis de la Chine, l'Union a mobilisé plus de 1,8 milliard € depuis 2014. Pour renforcer la résilience européenne, la Cour recommande de lever les freins financiers et administratifs qui entravent la production intérieure. Elle préconise de veiller à ce que les efforts de diversification des importations donnent lieu à une sécurité accrue de l'approvisionnement, de s'attaquer aux difficultés de financement, de gérer les ressources de manière plus durable et d'accroître la valeur ajoutée des projets stratégiques

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Manifeste du groupe Spinelli

8 février 2026

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Le 6 février, le groupe Spinelli, rassemblant des députés européens fédéralistes, a publié son manifeste "The European Moment is now", appelant l'Union européenne à passer d'une confédération à une fédération pour devenir une puissance géopolitique. Face à l'érosion de l'ordre multilatéral, ils préconisent de transformer les vulnérabilités actuelles en souveraineté stratégique afin de mettre fin à la dépendance transatlantique. Parmi les recommandations figure l'abolition de la règle de l'unanimité via une réforme des traités dans les domaines de la défense, de la fiscalité et de la diplomatie. Le groupe propose également l'établissement d'une Défense commune européenne et le renforcement de la zone euro pour garantir la résilience de l'Union.

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Publications

Géopolitique, cette force qui nous habite

9 février 2026

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Charles Salvaudon vient de publier un ouvrage intitulé "Géopolitique, cette force qui nous habite". l'auteur y propose une réflexion sur la géopolitique, pensée comme une force profonde traversant à la fois les sociétés et les individus. À travers des phénomènes contemporains majeurs, cet essai montre comment les dynamiques géopolitiques façonnent non seulement les relations internationales, mais aussi nos peurs, nos choix et nos espérances. Cet ouvrage est préfacé par Joachim Bitterlich, ancien diplomate allemand et membre du conseil scientifique de la Fondation Robert Schuman, dont l'expertise éclaire la portée de cette réflexion sur les structures du pouvoir global.

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Culture

Bernini et le baroque à Rome

9 février 2026

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Jusqu'au 14 juin se tient l'exposition "Bernini et les Barberini" aux Galeries nationales Barberini Corsini, à Rome. L'exposition propose une enquête sur la relation extraordinaire entre Gian Lorenzo Bernini, sculpteur italien, et Maffeo Barberini, son premier client le plus décisif, élu pontife en 1623 sous le nom d'Urbain VIII. Elle est aussi l'occasion de repenser la naissance du baroque à travers le dialogue artistique, politique et personnel entre ces deux hommes.

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Lumières du Nord à Paris

9 février 2026

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Jusqu'au 10 mai, se tient l'exposition "Lumière du nord, Dessins scandinaves et hollandais", au Musée d'Orsay, à Paris. Elle offre une sélection de dessins scandinaves et hollandais du XIXe siècle et une immersion dans l'univers poétique et lumineux de l'Europe du Nord autour des paysages symbolistes nordiques et des scènes domestiques paisibles.

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Winter Festival de Tallinn

9 février 2026

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Jusqu'au 22 février, Tallinn, accueille la 19ème édition du Winter Festival, rendez-vous musical qui propose une riche programmation de concerts classiques dans des lieux emblématiques de la ville. Fidèle à sa tradition, il allie performances artistiques et des concerts éducatifs destinés aux jeunes publics, soulignant son ancrage dans la vie culturelle locale. Cette manifestation contribue à illuminer l'hiver estonien et à renforcer le rayonnement culturel de Tallinn sur la scène européenne.

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Lancement des festivités à Trenčín

9 février 2026

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Du 13 au 15 février, la ville de Trenčín, en Slovaquie, qui a été désigné Capitale européenne de la culture pour 2026 avec la ville d'Oulu en Finlande, inaugure le lancement de cette année culturelle. Le temps d'un week-end, la ville slovaque au riche patrimoine propose une programmation variée, mêlant concerts, performances artistiques et expositions, afin de conjuguer héritage local et innovation culturelle. Porté par le thème "Awakening Curiosity", le projet vise à transformer durablement la ville et sa région en renforçant la créativité, la participation citoyenne et l'attractivité culturelle du pays, et ambitionne de générer des effets positifs sur le long terme tels que la cohésion sociale, l'éducation et le rayonnement européen du territoire.

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Réouverture du musée de photographie à Rotterdam

9 février 2026

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Le 7 février, le Nederlands Fotomuseum a réouvert ses portes dans l'entrepôt Santos, un monument national de Rotterdam. Le musée présente les œuvres de photographes néerlandais de renom, couvrant une période allant de l'invention de la photographie vers 1839 à nos jours. Fort d'une collection de plus de 6,5 millions d'objets photographiques, il se distingue aussi en ayant plus de 175 archives photographiques complètes , et plus de 300 000 images dans sa banque d'images.

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Festival de films polonais à Londres

9 février 2026

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Jusqu'au 29 mars, Londres accueille la 24e édition de Kinoteka, festival de films polonais. Il présente une sélection des films contemporains et classiques, des documentaires et des événements spéciaux dans les principaux cinémas de Londres. En réunissant les œuvres d'acteurs majeurs du cinéma polonais, le festival invite le public à réfléchir à la capacité unique du 7e art à témoigner de l'histoire, de l'humanité et des responsabilités du présent. Ensemble, ces œuvres révèlent l'Europe non pas comme une idée abstraite, mais comme une histoire vécue, façonnée par les traumatismes, les déplacements et les choix moraux.

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Art urbain et Banksy à Madrid

9 février 2026

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Jusqu'au 3 mai, la Fondation Canal accueille une exposition sur l'art urbain. Elle retrace son évolution à travers plus de soixante œuvres originales d'artistes phares tels que Jean-Michel Basquiat, Keith Haring et Banksy, articulées autour de cinq étapes historiques : des premières pratiques d'affirmation de soi liées au graffiti, à la sophistication progressive des langages, des techniques et des discours, qui lui ont permis d'occuper une place centrale dans le monde de l'art contemporain. Ces cinq sections sont complétées par une monographie consacrée au paradigme Banksy, figure majeure pour comprendre les dimensions médiatiques et symboliques de l'art urbain au XXIe siècle.

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Tove Jansson à Helsinki

9 février 2026

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Jusqu'au 10 janvier 2027, le Helsinki Art Museum (HAM) dévoile une nouvelle galerie dédiée à l'œuvre et à l'héritage artistique de Tove Jansson et sa famille d'artistes. Portée par une scénographie immersive répartie sur trois salles, l'exposition invite le public à explorer l'univers créatif de cette figure de l'art et de la littérature finlandaise, connue notamment comme la créatrice des célèbres "Moomins". L'exposition "Artist Family Jansson" rassemble plus de 140 œuvres rares et un florilège original de dessins, fresques, sculptures, photographies et maquettes, offrant une perspective renouvelée sur cette dynastie artistique dont l'influence perdure.

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Pinocchio, une icône intemporelle à Moulins

9 février 2026

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Jusqu'au 21 juin, le Musée de l'Illustration Jeunesse de Moulins présente une exposition qui met à l'honneur Pinocchio. Portée par une scénographie soignée et un catalogue richement illustré, l'exposition plonge tous les publics dans l'univers du personnage emblématique, en revisitant son parcours initiatique et son rayonnement culturel universel. Cette exposition retrace les origines du pantin de bois créé par Carlo Collodi en 1881 et met en lumière des réinterprétations artistiques contemporaines. Tout au long du parcours, les visiteurs trouvent des illustrations, des marionnettes, des masques, afin d'offrir une perspective renouvelée sur ce conte fondateur.

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Agenda

les 9-12 février

Session plénière du Parlement européen (Strasbourg)


11/02/2026

Conseil " Défense " (Bruxelles)


12/02/2026

Séance de réflexion informelle des dirigeants européens (Belgique)


16/02/2026

Réunion de l'Eurogroupe (Bruxelles)


Les archives de la lettre

Vers une Europe souveraine et résiliente : l'urgence d'une doctrine globale de sécurité

L'immigration qualifiée et la compétitivité de l'Union européenne : attractivité et options politiques

Les menaces hybrides : de la géopolitique à la sécurité intérieure

De Turnberry au Mercosur : l'Union européenne face à son moment de vérité

La formulation stratégique européenne sur la sécurité technologique : les défis de la Chine

Les rédacteurs de la Lettre :
Helen Levy, Catherine d'Angelo, Jean Pedurthe, Justin Couteaud, Malo Chanfray

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Juliette Bachschmidt

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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Vers une Europe souveraine et résiliente : l'urgence d'une doctrine globale de ...

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La lettre n°1142- version du 9 févr. 2026