La lettre115220 avr. 2026

La Lettre

Valérie Plagnol

20 avril 2026

Le choc énergétique de 2026 expose la dépendance persistante de l'Europe aux hydrocarbures, malgré une électricité déjà décarbonée mais aussi par une part du gaz naturel dans le mix des vingt-sept Etats membres passée d'environ 14 % à plus de 20 %, soit une progression de 45 %. Cette crise transforme le prix élevé du brut en un levier stratégique pour accélérer l'indépendance et la transition énergétique. L'Union européenne, qui a déjà engagé une décarbonation rapide de son mix électrique, ne pourra plus "gérer" sa dépendance pétrolière à coup de mesures d'urgence répétées. Seule une réduction structurelle de la consommation d'hydrocarbures lui permettra de retrouver une souveraineté énergétique durable.

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A la une !

Entre l'Europe et les Etats-Unis : la dérive des continents

20 avril 2026

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Le 17 avril, 51 pays se sont réunis à Paris afin de coordonner leurs réponses face aux tensions liées au blocus du détroit d'Ormuz. Dans un contexte marqué par des risques de perturbation majeure des échanges énergétiques mondiaux, les participants ont échangé sur les mesures destinées à garantir la liberté de navigation et la stabilité des flux commerciaux. Au-delà de cette crise, le creusement du fossé entre les deux rives de l'Atlantique apparaît de plus en plus marqué, sous l'effet de tensions politiques et stratégiques croissantes. Dans ce contexte, l'Europe accélère la construction de son autonomie à travers des initiatives concrètes en matière industrielle, bancaire et numérique, confirmant une dynamique d'émancipation stratégique désormais engagée.

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Elections

Roumen Radev remporte les élections législatives bulgares

20 avril 2026

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L'ancien président bulgare Roumen Radev est arrivé largement en tête des élections législatives du 19 avril avec 44,67 %, soit 131 des 240 sièges de l'Assemblée, permettant à sa coalition d'obtenir une majorité absolue. Si ce résultat est annonciateur d'une possible stabilisation institutionnelle, après huit scrutins en cinq ans , et une lutte affichée contre la corruption, il suscite quelques inquiétudes notamment quant à l'orientation diplomatique du futur Premier ministre qui pourrait faire de la Bulgarie un nouvel élément prorusse au sein de l'Union.

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Fondation

Avec le soutien de la Fondation, "Notre guerre" traduit en ukrainien

20 avril 2026

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En 2024, Nicolas Tenzer publiait "Notre guerre : le crime et l'oubli, pour une pensée stratégique", un ouvrage inscrivant l'invasion russe de l'Ukraine dans une conflictualité globale durable, marquée par le retour des guerres de haute intensité et l'affaiblissement de l'ordre international fondé sur le droit. Grâce au soutien décisif de la Fondation, sa traduction ukrainienne a pu être réalisée et publiée par la maison d'édition "Esprit et Lettre", afin d'en assurer une diffusion élargie auprès du public ukrainien. Cette édition, spécialement conçue pour cette audience ukrainienne, comprend une préface de Myroslav Marynovych, une nouvelle préface de Nicolas Tenzer ainsi qu'une postface analytique d'Andriy Ripa.

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75 ans du traité instituant la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA)

20 avril 2026

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Le 18 avril 1951, à Paris, était signé le Traité instituant la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA) par la Belgique, la France, l'Italie, la République fédérale d'Allemagne, le Luxembourg et les Pays-Bas. Il est le premier traité fondateur des communautés européennes. Il a créé un marché commun du charbon et de l'acier, en plaçant leur production sous une autorité commune.

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Commission

investissement dans 57 projets de défense

20 avril 2026

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Le 15 avril, la Commission européenne a annoncé un investissement de 1,07 milliard € dans 57 projets du Fonds européen de la défense. Ces financements soutiendront notamment quatre initiatives majeures de l'Union européenne : la défense contre les drones, le Flanc oriental, le bouclier aérien européen et le bouclier spatial européen. En ciblant des secteurs stratégiques comme l'intelligence artificielle, la cyberdéfense, les drones et les systèmes de lutte anti-drones, l'Union européenne entend renforcer sa position dans le développement des technologies de défense avancées.

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Financement d'urgence pour protéger la pêche et l'aquaculture

20 avril 2026

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Le 16 avril, la Commission européenne a activé le mécanisme de crise du Fonds européen pour les affaires maritimes, la pêche et l'aquaculture (Feampa). Il permet aux Etats membres d'accorder une compensation financière aux opérateurs du secteur de la pêche et de l'aquaculture dont les moyens de subsistance ont été perturbés par les conséquences du conflit au Moyen-Orient. Le soutien de crise du Feampa est une aide temporaire de 760 millions € qui sera par la suite, complétée par des mesures économiques complémentaires sous la forme d'aides d'Etat.

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Premier plan action dans le cadre du pacte pour la Méditerranée

20 avril 2026

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Le 17 avril, la Commission européenne a présenté le premier plan d'action visant à faire progresser la mise en œuvre du pacte pour la Méditerranée, lancé en octobre 2025. Cette série de 21 initiatives s'articule autour de trois axes stratégiques : l'humain, l'économie et la sécurité. Parmi les projets phares, le plan comprend l'approfondissement de la collaboration universitaire, l'initiative de coopération transméditerranéenne en matière d'énergies renouvelables et de technologies propres (T-MED), et une plateforme européenne de lutte contre les incendies.

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Trilogue

Accord sur des mesures visant à protéger l'industrie sidérurgique

20 avril 2026

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Le 15 avril, le Conseil et le Parlement européen sont parvenus à un règlement provisoire sur de nouvelles mesures visant à contrer les effets commerciaux négatifs de la surcapacité mondiale sur le marché de l'acier de l'Union. Un système révisé de contingents tarifaires est introduit afin de régir les importations d'acier. Un droit de douane de 50%, au lieu de 25% actuel, s'appliquerait sur l'acier étranger tandis que le volume d'importation dispensé de surtaxes serait réduit de 47%. Cet accord remplace les mesures de sauvegarde actuelles de l'Union sur l'acier, qui doivent expirer le 30 juin.

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Diplomatie

Déclaration conjointe de ministres européens sur la situation au Liban

20 avril 2026

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Le 14 avril, les ministres des Affaires étrangères (Australie, Belgique, Croatie, Chypre, Danemark, Finlande, France, Grèce, Islande, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Norvège, Portugal, Slovénie, Espagne, Suède et Royaume-Uni)ont publié une déclaration commune sur la situation au Liban. Ils appellent à l'intégration du pays dans les efforts régionaux de désescalade et exhortent l'ensemble des parties à privilégier une solution politique durable. Ils condamnent à la fois les attaques du Hezbollah contre Israël et les frappes israéliennes menées au Liban le 8 avril, qui auraient fait plus de 350 morts et plus de 1 000 blessés, ainsi que les attaques visant la Force intérimaire des Nations unies au Liban. Ils saluent par ailleurs la décision des autorités libanaises d'interdire les activités militaires du Hezbollah.

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Visite d'Antonio Costa aux Emirats arabes unis, en Arabie saoudite et au Qatar

20 avril 2026

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Du 14 au 15 avril, le président du Conseil européen, António Costa, s'est rendu dans la région du Golfe afin de rencontrer les dirigeants des Émirats arabes unis, de l'Arabie saoudite et du Qatar. Lors de cette visite, la plus importante menée par l'Union européenne dans la région depuis le début de la guerre en Iran, il a réaffirmé la nécessité d'un cessez-le-feu durable et appelé à la réouverture du détroit d'Ormuz. Il a mis en avant l'importance des partenariats stratégiques entre l'Union européenne et les États du Golfe, tout en réaffirmant le rôle de l'Union comme partenaire fiable.

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Troisième conférence internationale sur le Soudan

20 avril 2026

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Le 16 avril, l'Union européenne, aux côtés de l'Allemagne, de la France, du Royaume-Uni, des États-Unis et de l'Union africaine, a coorganisé la troisième conférence internationale sur le Soudan à Berlin. À cette occasion la Commission européenne a annoncé une aide de 812,14 millions € pour répondre à la crise au Soudan, qui entre dans sa quatrième année. Cette aide vise à lutter contre l'insécurité alimentaire et à soutenir le maintien des services essentiels afin de renforcer la résilience du pays.

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Session annuelle du Conseil de sécurité sur la coopération avec l'Union européenne

20 avril 2026

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Le 13 avril, la Haute représentante Kaja Kallas a participé à la session annuelle du Conseil de sécurité des Nations unies consacrée à la coopération avec l'Union européenne, Elle a souligné que, bien que les États membres de l'Union européenne ne représentent que 5 % de la population mondiale, ils assurent 42 % de l'aide publique au développement et financent un quart du budget ordinaire des Nations unies. Face à la guerre d'agression menée par la Russie en Ukraine et au conflit au Moyen-Orient, elle a insisté sur la nécessité de privilégier le multilatéralisme et la coopération.

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Conférence internationale sur le détroit d'Ormuz à Paris

20 avril 2026

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Le 17 avril, sous la présidence du président français Emmanuel Macron et du Premier ministre britannique, Keir Starmer, se sont réunis 51 dirigeants internationaux à Paris pour une conférence sur "l'Initiative pour la navigation maritime dans le détroit d'Ormuz". Ils ont appelé à la réouverture inconditionnelle, sans restriction et immédiate du détroit d'Ormuz, ont confirmé leur soutien au travail essentiel mené par l'Organisation maritime internationale pour garantir la sécurité des marins et des navire et ont confirmé la mise en place d'une mission multinationale indépendante et défensive visant à protéger les navires marchands, menée par le Royaume-Uni et la France qui coordonneront la planification et les pays contributeurs.

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BCE

Vers un véritable marché bancaire unique

20 avril 2026

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Le 14 avril, les gouverneurs de la Banque centrale européenne ont publié une déclaration appelant à renforcer l'intégration du secteur bancaire au sein de la zone euro afin d'en améliorer la compétitivité. Ils soulignent que la fragmentation entre les pays et la complexité réglementaire freinent aujourd'hui l'efficacité des banques. Les dirigeants proposent de simplifier certaines règles, sans compromettre la solidité du système financier. Ils insistent notamment sur l'importance de maintenir des banques résilientes afin de soutenir durablement la croissance et la compétitivité.

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Espagne

Plan de régularisation de personnes immigrées

20 avril 2026

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Le 14 avril, le Premier ministre espagnol Pedro Sánchez a annoncé le lancement d'un plan de régularisation pouvant concerner près de 500 000 personnes, notamment originaires d'Amérique latine. Il a justifié cette mesure par le vieillissement de la population et la nécessité de soutenir l'économie , la quatrième de la zone euro et l'une des plus dynamiques d'Europe. Les demandeurs, qui ont jusqu'au 30 juin pour déposer leurs dossiers, doivent prouver qu'ils se trouvaient en Espagne avant le 1er janvier 2026, qu'ils y ont résidé de manière ininterrompue pendant au moins cinq mois, qu'ils n'ont pas de casier judiciaire et qu'ils ne constituent pas une menace pour l'ordre public. En cas de validation, ils pourront obtenir un permis de séjour et de travail, ainsi que l'accès à la sécurité sociale et à une carte de santé dans leur région de résidence, pour une durée initiale d'un an.

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Visite du Premier ministre espagnol en Chine

20 avril 2026

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Du 11 au 15 avril, le Premier ministre espagnol Pedro Sánchez s'est rendu en Chine pour une visite officielle, confirmant le renforcement des relations bilatérales. Pékin et Madrid ont acté l'approfondissement de leur partenariat stratégique et la mise en place d'un dialogue structuré de haut niveau. La visite s'est également traduite par l'annonce d'une vingtaine d'accords de coopération, principalement dans les domaines économique, industriel et technologique. Pedro Sánchez a, par ailleurs, défendu une approche européenne jugée pragmatique à l'égard de la Chine, appelant à concilier coopération et gestion des divergences dans un contexte de tensions commerciales croissantes entre l'Union européenne et Pékin.

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Norvège

Norvège - Pologne : Une rencontre au service de la sécurité régionale

20 avril 2026

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Le 13 avril, le ministre polonais de la Défense Władysław Kosiniak-Kamysz et son homologue norvégien Tore Onshuus Sandvik se sont rencontrés en vue du renforcement de leur partenariat stratégique. Inscrite dans le cadre de l'OTAN, cette coopération vise à consolider la sécurité des flancs oriental et septentrional de l'Alliance, dans un contexte de tensions liées à la politique russe et aux menaces hybrides. Axée sur la stabilité de la région de la mer Baltique, elle repose sur l'intensification des exercices militaires conjoints et le partage d'expertises, notamment dans les domaines naval, spatial et du renseignement, ainsi que sur le développement de projets industriels de défense.

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Royaume-Uni

Le Royaume-Uni réintègre le programme Erasmus+ en 2027

20 avril 2026

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Le 15 avril, les représentants de l'Union européenne et du Royaume-Uni ont signé un accord actant la réintégration du Royaume-Uni dans le programme européen d'échanges universitaires Erasmus+ à partir de 2027. Six ans après le Brexit, cet accord devrait permettre à plus de 100 000 personnes d'en bénéficier. Il vise à renforcer la coopération entre Londres et Bruxelles, notamment à travers le développement de partenariats entre établissements d'enseignement supérieur.

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Ukraine

Tournée européenne de Volodymyr Zelensky

20 avril 2026

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Le 14 avril, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a entamé une tournée européenne, rencontrant à Berlin le chancelier allemand Friedrich Merz, à Oslo le Premier ministre norvégien Jonas Gahr Støre et, le lendemain, à Rome la Première ministre italienne Giorgia Meloni. Ces échanges ont abouti à la conclusion de plusieurs partenariats stratégiques et à la signature d'accords. Cette initiative s'inscrit dans une reconfiguration de l'architecture de sécurité européenne, fondée sur une coopération accrue entre soutien industriel et expertise ukrainienne. Elle se traduit notamment par des projets conjoints dans le domaine de la défense aérienne, incluant la production de drones et le partage de données.

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Visite suédoise : vers un soutien et une coopération renforcée

20 avril 2026

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Le 17 avril, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a reçu à Lviv le roi de Suède Carl XVI Gustaf, accompagné d'une délégation. À cette occasion, il a salué le soutien constant de Stockholm depuis 2022, rappelant que la Suède figure parmi les principaux donateurs à l'Ukraine et qu'elle a approuvé une aide de 4 milliards € pour l'année 2026. Les discussions ont notamment porté sur le renforcement de l'aviation de combat ukrainienne, avec la perspective d'une coopération autour des avions Gripen, ainsi que sur l'élargissement des partenariats industriels de défense entre les deux pays. Les deux parties ont également abordé la poursuite de l'aide humanitaire et énergétique, la Suède étant le deuxième contributeur européen au Fonds de soutien énergétique de l'Ukraine, alors que Kiev prépare déjà l'hiver prochain.

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34ème réunion du groupe de contact pour la défense de l'Ukraine

20 avril 2026

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Le 15 avril, la 34e réunion du Groupe de contact pour la défense de l'Ukraine s'est tenue à Berlin, co-présidée par l'Allemagne et le Royaume-Uni, en présence du secrétaire général de l'OTAN et de plus de 50 pays partenaires. Dans un contexte de poursuite des offensives russes, les alliés ont réaffirmé leur engagement à maintenir et renforcer leur soutien militaire à Kiev. Parmi les principales annonces figurent la livraison de nouveaux systèmes de défense Patriot, des missiles supplémentaires dans le cadre de l'initiative tchèque, ainsi que la fourniture de plus de 120 000 drones par le Royaume-Uni au cours de l'année.

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Les Pays-Bas honorent le peuple ukrainien du Prix des Quatre Libertés

20 avril 2026

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Le 16 avril, le Premier ministre néerlandais Rob Jetten a remis au président ukrainien Volodymyr Zelensky le Prix international des Quatre Libertés, décerné en reconnaissance de la résilience du peuple ukrainien face à l'invasion russe. Créé en 1982, ce prix distingue des personnalités et des organisations incarnant les "Quatre Libertés" définies par Franklin D. Roosevelt en 1941 : la liberté d'expression, la liberté de religion, la liberté de vivre à l'abri du besoin et la liberté de vivre sans peur.

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FMI

Révision des prévisions de croissance

20 avril 2026

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Le 14 avril, le Fonds monétaire international (FMI) a dévoilé ses prévisions de croissance mondiale pour 2026, dans un contexte de fortes tensions géopolitiques. Quel que soit le scénario envisagé, un ralentissement de l'économie mondiale apparaît inévitable, sous l'effet de la fermeture du détroit d'Ormuz et de la crise énergétique liée au conflit en Iran. Dans son scénario , le FMI anticipe une croissance limitée à 3,1 %, contre 3,4 % en 2025. En Europe, il prévoit une chute de la croissance, qui devrait atteindre 1,1% en 2026 dans la zone euro et 1,3% dans l'Union européenne.

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Etudes/Rapports

Rapport annuel du Comité anti-torture du Conseil de l'Europe

20 avril 2026

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Le 15 avril, le Comité pour la prévention de la torture (CPT) du Conseil de l'Europe a publié son rapport pour 2025. S'il souligne des progrès réalisés dans certains domaines ces dernières années, le document met en évidence des signaux préoccupants concernant le traitement et les conditions de détention des personnes privées de liberté en Europe. Le CPT alerte notamment sur la résurgence de mauvais traitements dans certains pays, sur l'impunité liée aux violences policières et sur la surpopulation carcérale. Il appelle en conséquence les gouvernements à améliorer les conditions d'incarcération et à renforcer les mesures de prévention contre les mauvais traitements policiers.

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Rapport de l'Agence européenne de défense

20 avril 2026

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Le 15 avril, l'Agence européenne de défense (AED) a publié son rapport pour 2025, dans lequel elle alerte sur la nécessité de renforcer la souveraineté stratégique de l'Europe face à la menace russe. Elle indique que les dépenses de défense de l'Union européenne ont atteint 343 milliards € en 2024 et devraient atteindre 381 milliards en 2025, soit environ 2,1% du PIB. À l'horizon 2030, elle recommande de généraliser les achats conjoints, en particulier pour les munitions, d'accélérer l'innovation via le pôle d'innovation de défense de l'Union, et de renforcer l'interopérabilité avec l'OTAN et l'Ukraine afin de combler les lacunes capacitaires européennes.

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Culture

August Macke et Max Ernst à Bonn

20 avril 2026

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Jusqu'au 23 août, le musée August Macke de Bonn accueille une exposition consacrée aux débuts artistiques de Max Ernst, figure majeure des mouvements dadaïste et surréaliste, tout en explorant ses liens étroits avec August Macke. L'exposition présente environ 80 œuvres, parmi lesquelles des peintures, des dessins, des croquis, des sculptures, des photographies ainsi que des documents d'époque. Elle met en lumière deux femmes, Luise Straus et Elisabeth Gerhardt, dont le rôle a été essentiel dans le parcours et l'œuvre des artistes.

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Féria de Séville

20 avril 2026

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Du 21 au 26 avril, la ville de Séville s'ouvre à la musique, à la danse, à la gastronomie et à la fête pour l'édition 2026 de sa féria, créée en 1847 à l'origine comme foire aux bestiaux. Elle débute le 20 avril à minuit avec l'illumination de milliers d'ampoules colorées de la foire et de la porte principale, et se termine le 26 avril à minuit avec un grand feu d'artifice sur les rives du fleuve Guadalquivir.

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Lee Miller à Paris

20 avril 2026

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Jusqu'au 2 août, le Musée d'Art moderne de Paris, en collaboration avec la Tate Britain et l'Art Institute of Chicago, consacre une exposition à la photographe et correspondante de guerre Lee Miller. Figure majeure de l'avant-garde, elle fut mannequin, artiste surréaliste, photographe de mode et reporter de guerre pour l'armée américaine. Longtemps réduite à un rôle d'égérie, elle est reconnue comme l'une des grandes photographes du XXe siècle. L'exposition retrace son parcours, de New York à la Seconde Guerre mondiale en Europe, et met en lumière une œuvre marquée par l'expérimentation, l'audace visuelle et l'engagement politique.

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Plovdiv au rythme du 6Fest

20 avril 2026

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Du 20 au 26 avril, la ville de Plovdiv, en Bulgarie, accueille une nouvelle édition du 6Fest, rendez-vous majeur dédié aux arts de rue en Europe de l'Est. Lancé en 2019 à l'occasion du programme "Plovdiv : Capitale européenne de la culture", et réunissant seize propositions artistiques venues de onze pays et de trois continents, ce festival investit l'espace urbain à travers une programmation pluridisciplinaire mêlant cirque contemporain, théâtre, danse et performances visuelles.

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Festival du film GoEast à Wiesbaden

20 avril 2026

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Du 21 au 27 avril, le Festival international du film de Wiesbaden, nommé GoEast, offre la possibilité de découvrir les meilleurs films d'Europe centrale et orientale. Quatorze longs métrages de fiction et documentaires permettent au public de se pencher sur les grands et petits conflits de notre époque. Les visiteurs peuvent s'entretenir avec les réalisateurs lors de débats après les projections.

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Foire d'art de Bruxelles

20 avril 2026

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Du 23 au 26 avril, Art Brussels réunit près de 30 000 professionnels, collectionneurs et amateurs d'art, confirmant son statut parmi les foires d'art contemporain les plus majeures en Europe. Cette 42e édition rassemble139 galeries issues de 26 pays et présente près de 500 artistes. Elle s'articule autour de cinq sections distinctes : Prime, Solo, '68 Forward, Discovery, ainsi que la nouvelle section Horizons.

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William Blake et l'imaginaire romantique à Dublin

20 avril 2026

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Jusqu'au 19 juillet, la National Gallery de Dublin accueille une exposition consacrée à William Blake, figure majeure du romantisme britannique, intitulée "William Blake, l'ère de la fantaisie romantique". Elle réunit plus d'une centaine d'œuvres — peintures, dessins et gravures — et met en avant son univers marqué par l'imaginaire et le surnaturel. L'exposition replace aussi son travail dans le contexte des transformations artistiques de la fin du XVIIIe siècle.

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Agenda

les 20-24 avril

Session de Printemps de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (Strasbourg)


21 avril

Conseil "Affaires étrangères" (Luxembourg)


les 23-24 avril

Réunion informelle des chefs d'État ou de gouvernement (Lefkosia)


27 avril

Conseil "Agriculture et Pêche" (Luxembourg)


les 27-30 avril

Séance plénière du Parlement européen (Strasbourg)


Les archives de la lettre

Choc pétrolier 2026 : une opportunité pour la transition énergétique européenne

Le test de crédibilité : les garanties de sécurité accordées par l'Europe à l'Ukraine

Dans un contexte mondial en pleine mutation; l'importance du partenariat stratégique renouvelé entre l'Union européenne et l'Inde

La Hongrie en tant que pionnière : l'essor de la démocratie il-libérale et de ses dérives

Les opérations militaires de l'Union européenne - Partie 2

Les rédacteurs de la Lettre :
Helen Levy, Catherine d'Angelo, Justin Couteaud, Malo Chanfray, Elodie de La Vaissière

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Juliette Bachschmidt

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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Choc pétrolier 2026 : une opportunité pour la transition énergétique européenne

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La lettre n°1152- version du 20 avr. 2026