La lettre116122 juin 2026

La Lettre

Nando Pagnoncelli

22 juin 2026

Alors que les leaders du G7, réunis à Evian du 15 au 17 juin dernier, placent la sécurité, la stabilité économique et les défis géopolitiques au cœur des discussions internationales, les Européens expriment eux aussi une attente forte de protection et d'action collective face aux crises contemporaines. Ils sont davantage à faire confiance à l'Union européenne, mais la jugent encore trop éloignée de leurs préoccupations et sollicitent plus d'action commune sur la défense, l'énergie, la santé et les migrations. Cette attente traduit une volonté de répondre collectivement à des défis que les États peinent à gérer seuls. Pour renforcer son soutien, l'Union européenne doit mieux montrer ses résultats et se rapprocher davantage des citoyens.

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Fondation

NextGenEU : Feu vert pour la Bulgarie

22 juin 2026

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Le 19 juin, la Commission européenne a donné son feu vert à la quatrième demande de paiement de la Bulgarie. La Commission a cependant constaté qu'un jalon concernant l'approvisionnement en eau et l'assainissement n'avait pas été pleinement atteint, ainsi qu'un objectif lié au secteur culturel. La Bulgarie recevra ainsi un paiement partiel, sur les 1,1 milliard € demandés, pour les jalons et cibles qui ont été atteints et dispose d'un délai supplémentaire pour achever les engagements restants. L'enveloppe totale de la Bulgarie au titre du plan pour la reprise et la résilience s'élève 6,17 milliards €. La Fondation propose sur son site une synthèse des différents plans de relance nationaux, qui en présente les montants, les calendriers et les priorités.

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Conseil européen

Conclusions du Conseil européen

22 juin 2026

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Les 18 et 19 juin, lors du Conseil européen, les 27 chefs d'Etat et de gouvernement ont échangé avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky. Ils ont appelé à l'adoption rapide du 21e paquet de sanctions contre la Russie. Par ailleurs, ils ont appelé à renforcer la base industrielle et technologique de défense européenne tout en utilisant pleinement les instruments de l'Union. Le 19 juin, ils ont discuté de la compétitivité et les défis économiques mondiaux, y compris le déséquilibre commercial avec la Chine et les progrès accomplis sur le plan "Une Europe, un marché". lis ont procédé à un échange sur le cadre financier pluriannuel avec l'objectif d'un accord avant la fin de l'année 2026. Enfin, ils ont abordé la situation au Moyen-Orient.

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Commission

Plan d'action pour la route migratoire de la Manche

22 juin 2026

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Le 16 juin, la Commission européenne a présenté un plan d'action qui définit une réponse européenne aux défis posés par la migration illégale le long de la Manche. Plusieurs mesures comme le démantèlement des réseaux de trafic de migrants et le renforcement de la protection des frontières extérieures sont définies. Le plan se décline en trois grands domaines prioritaires : renforcer la diplomatie migratoire le long de la route, perturber les réseaux de passeurs et leurs infrastructures criminelles et renforcer la gestion des frontières. Il est construit en coopération étroite avec le Royaume-Uni, un partenaire clé compte tenu de la nature partagée du défi.

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Diplomatie

Réunion des ministres des Affaires étrangères

22 juin 2026

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Le 15 juin, les ministres des Affaires étrangères ont approuvé l'ouverture des négociations sur le groupe de chapitre "  fondamentaux " avec l'Ukraine et la Moldavie, ainsi que la fermeture provisoire de deux chapitres supplémentaires pour le Monténégro, portant leur nombre à 16 sur 33. Ils ont adopté des mesures contre 34 personnes et 47 entités russes, visant le complexe militaro-industriel et l'énergie. Ils ont discuté de la situation au Moyen-Orient, rappelant notamment la situation humanitaire désastreuse au Liban, à Gaza et en Cisjordanie. En outre, l'accord permettant au Canada de participer à l'instrument SAFE relatif aux marchés publics, a été conclu, ce qui en fait le premier pays non-européen à y participer.

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Sommet du G7 à Évian

22 juin 2026

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Du 15 au 17 juin, les dirigeants des pays membres du G7, et plusieurs pays invités (Ukraine, Brésil, Corée du Sud, Égypte, Inde, Kenya) se sont réunis à Évian. À l'issue du sommet, ils ont adopté neuf déclarations, dont une sur l'Ukraine, pour laquelle ils sont convenus d'accroître leur soutien militaire et de renforcer la pression sur les efforts de guerre russes, et deux sur le Moyen-Orient et le Liban, vis-à-vis desquels ils appellent à un cessez-le-feu immédiat pour soutenir les autorités libanaises. Ils ont adopté des déclarations sur les déséquilibres macroéconomiques, le numérique et l'IA, les minerais critiques, le cancer, Ébola, la lutte contre le trafic de drogues, les partenariats internationaux et la lutte contre le trafic de migrants.

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Déclarations conjointes sur la désescalade et le nucléaire iranien

22 juin 2026

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Le 17 juin, le président des États-Unis, Donald Trump et le guide suprême iranien, Mojtaba Khamenei ont signé un mémorandum (MoU) visant à instaurer un cadre de désescalade après plusieurs semaines de tensions au Moyen-Orient. Cet accord prévoit l'ouverture d'un cycle de négociations destiné à traiter les questions liées au programme nucléaire iranien, à la levée progressive de certaines sanctions et à la sécurité régionale. Salué par de nombreux partenaires internationaux, dont les dirigeants de l'E4 (Allemagne, France, Italie et Royaume-Uni), les négociations ont débuté en Suisse le 22 juin et tout dépendra de leur issue.

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11e Conseil d'association entre l'Union européenne et l'Égypte

22 juin 2026

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Le 15 juin, lors du 11ème Conseil d'association UE-Egypte, les responsables des deux parties ont salué les progrès réalisés dans le cadre de leur partenariat, lancé en mars 2024, et ont réaffirmé leur volonté de renforcer leur coopération dans les domaines du commerce, de l'investissement, de l'énergie, de la migration et de la sécurité. Les discussions ont également porté sur les principaux dossiers régionaux, notamment les conflits à Gaza, au Soudan et en Libye, ainsi que sur la sécurité en mer Rouge. À l'occasion, Bruxelles et Le Caire ont confirmé leur volonté d'approfondir un partenariat essentiel à la stabilité, à la prospérité et à la sécurité de la région méditerranéenne.

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Conseil

Réunion des ministres chargés des affaires européennes

22 juin 2026

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Le 16 juin, les ministres des affaires européennes ont débattu du prochain cadre financier pluriannuel (CFP) 2028-2034 et des développements au Moyen-Orient. Concernant le CFP, il ont tenu un débat d'orientation en mettant l'accent sur un cadre de négociation chiffré. Ils ont défini des mandats de négociation partiels sur trois de ses principaux piliers, à savoir les plans de partenariat nationaux et régionaux, le Fonds européen pour la compétitivité et l'instrument "Global Europe". Les ministres ont également été informés de l'evolution de la situation en matière d'état de droit en Hongrie. Enfin, ils ont adopté le programme sur la période du 1er juillet 2026 au 31 décembre, élaboré par le trio de présidences (Irlande, Lituanie et Grèce).

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Réunion des ministres de la santé

22 juin 2026

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Le 16 juin, les ministres européens de la santé ont arrêté la position du Conseil sur la directive relative à l'acte législatif européen sur les biotechnologies en vue des négociations avec le Parlement européen. Cette directive a pour objectif de rationaliser les règles relatives à la mise sur le marché de certains micro-organismes génétiquement modifiés (MGM) et d'actualiser les règles relatives au reconditionnement des organes afin de prendre en compte les avancées scientifiques récentes. La présidence chypriote a ensuite présenté un rapport sur l'avancement des travaux concernant la proposition de règlement visant à simplifier les règles relatives aux dispositifs médicaux et de diagnostic in vitro.

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Déclaration L'Europe pour la culture, la culture pour l'Europe

22 juin 2026

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Le 18 juin, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, la présidente du Parlement européen Roberta Metsola, et le président de la République de Chypre Níkos Christodoulides, ont signé une déclaration commune intitulée "L'Europe pour la culture, la culture pour l'Europe". Celle-ci a pour objectif de garantir un engagement politique renforcé en faveur de la culture et de réaffirmer le rôle de l'Union européenne dans la protection de la diversité culturelle et linguistique. Avec la "culture pour l'Europe", la déclaration reconnaît le rôle de la culture en tant qu'objet fédérateur, créateur d'une identité européenne commune et outil clé pour relever les défis contemporains.

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5e réunion avec le CARIFORUM

22 juin 2026

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Le 19 juin, lors de la 5ème réunion du Conseil conjoint entre l'Union européenne et le Forum Caribéen des États de l'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (CARIFORUM) à Saint-Domingue, en République dominicaine, les dirigeants ont adopté un communiqué réaffirmant leur engagement envers la mise en œuvre de l'accord de partenariat économique et faisant un compte rendu des progrès réalisés dans divers domaines tels que le commerce et la coopération au développement.

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Parlement

Adoption de la réforme sur les nouvelles techniques génomiques

22 juin 2026

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Le 17 juin, les députés européens ont adopté la réforme des règles relatives aux nouvelles techniques génomiques (NTG) dans l'agriculture. Contrairement aux OGM, les NTG permettent de modifier le génome d'une plante sans introduire d'ADN étranger. Elles pourront être brevetées. Leur utilisation n'est en revanche pas autorisée dans la production biologique.

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Droits de douane de l'accord commercial avec les Etats-Unis

22 juin 2026

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Le 16 juin, les députés européens ont approuvé deux règlements mettant en oeuvre les volets tarifaires de l'accord entre l'Union européenne et les Etats-Unis. Les députés ont obtenu l'ajout de garde-fous : une clause sunset qui fixe une date d'expiration au 31 décembre 2029, la suspension des préférences tarifaires si les Etats-Unis continuent d'appliquer des droits de douane supérieurs à 15% sur les dérivés de l'acier et de l'aluminium, et une clause de sauvegarde si les préférences tarifaires entraînent une hausse des importations préjudiciable à l'industrie européenne.

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Modifications de la politique européenne en matière de retour

22 juin 2026

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Le 17 juin, les députés européens ont approuvé le nouveau système européen pour le retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier. En vertu de la nouvelle législation, les ressortissants faisant l'objet d'une décision de retour seront tenus de coopérer avec les autorités. S'ils présentent un risque de fuite ou une menace pour la sécurité, ils pourront être placés en détention. Enfin, il sera possible de transférer les migrants faisant l'objet d'une décision de retour vers des "centres de retour", situés dans des pays tiers ayant conclu des accords avec les Etats membres.

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Nouvelles règles pour le recyclage des automobiles

22 juin 2026

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Le 18 juin, les députés européens ont approuvé de nouvelles règles afin que tous les nouveaux véhicules soient conçus de manière à maximiser le recyclage et l'utilisation de matériaux recyclés. Des objectifs contraignants ont été mis en place : chaque véhicule devra contenir au moins 15% de plastique recyclé d'ici 6 ans et 25% d'ici 10 ans. S'agissant de la gestion des véhicules en fin de parcours, les constructeurs devront prendre en charge les coûts de collecte et de traitement des véhicules. Enfin, les véhicules déclarés hors d'état de circuler ne pourront plus être exportés.

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Trilogues

Accord sur le renforcement des droits des passagers aériens

22 juin 2026

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Le 15 juin, les négociateurs du Parlement européen et du Conseil sont parvenus à un accord actualisant les règles européennes relatives aux droits des passagers aériens et à la responsabilité des compagnies aériennes. Après 13 ans de négociations, cet accord simplifie les procédures de réclamations, permet aux passagers de prétendre à une indemnisation après 3 heures de retard à l'arrivée ou d'annulation moins de 14 jours avant le départ, et clarifie le droit des passagers à une assistance en cas de perturbation. Plusieurs droits sont en outre introduits, comme l'inclusion du bagage cabine dans le tarif annonceur ou des droits spécifiques pour les personnes ayant des besoins spécifiques.

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Finlande

Le Parlement abroge l'interdiction totale des armes nucléaires

22 juin 2026

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Le 17 juin, par 125 voix contre 61, les députés finlandais ont voté l'abrogation de l'interdiction totale des armes nucléaires qui datait de la Guerre froide. La Finlande, qui ne possède pas l'arme atomique, pourra désormais accueillir sur son territoire des armes nucléaires appartenant à ses alliés de l'OTAN, qu'elle a rejoint en 2023. Pour le gouvernement finlandais, cette réforme renforce l'alliance atlantique face à la Russie, avec laquelle le pays partage une frontière de 1 340 kilomètres.

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France

Prêt européen de 15,1 milliards € pour la défense

22 juin 2026

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Le 17 juin, la ministre des Armées, Catherine Vautrin, et le ministre de l'Économie et des Finances, Roland Lescure, ont signé avec les commissaires européens à la Défense, Andrius Kubilius, et au Budget, Piotr Serafin, l'accord de prêt de 15,1 milliards € dans le cadre de l'instrument européen SAFE. Adopté le 27 mai 2025, cet instrument permet aux États membres de bénéficier de prêts octroyés par la Commission. Ces fonds visent à permettre aux États de mener des acquisitions conjointes dans des domaines capacitaires prioritaires, et de favoriser ainsi la montée en puissance de la base industrielle et technologique de défense européenne, sur la base de critères de préférence européenne robustes.

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Pologne

Nouvel accord de défense germano-polonais

22 juin 2026

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Le 17 juin, les ministres de la Défense allemand et polonais, Boris Pistorius et Władysław Kosiniak-Kamysz, ont signé à Varsovie un nouvel accord de coopération en matière de défense qui prévoit un renforcement de la coopération militaire dans les domaines de l'industrie, des exercices conjoints et de la lutte contre les menaces hybrides. Une attention particulière est accordée à la région balte, dans un contexte marqué par la poursuite de la guerre en Ukraine et la dégradation de l'environnement sécuritaire européen. Dans le même temps, les ministres des Affaires étrangères, Radosław Sikorski et Johann Wadephul, étaient réunis à Berlin pour célébrer le 35ème anniversaire du traité sur les relations de bon voisinage et la coopération amicale entre les deux pays.

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Royaume-Uni

Nouvelles sanctions à l'encontrre de la Russie

22 juin 2026

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Le 17 juin, le Trésor britannique a infligé une amende de plus d'un million £ à l'entreprise technologique Sabre Global Technologies Limited (SGTL) pour avoir continué à fournir pendant 7 mois à Ural Airlines, compagnie aérienne russe sous sanction britannique depuis 2022, l'accès à son système de réservation. Une fois ses paiements bloqués, SGTL a tenté de les faire transiter par un compte bancaire situé hors du Royaume-Uni afin de contourner cette interdiction. Il s'agit de la plus lourde sanction financière infligée par l'Office of Financial Sanctions Implementation depuis l'invasion de l'Ukraine. Le gouvernement britannique a réaffirmé le soutien "sans faille" du Royaume-Uni à Kyiv, rappelant que plus de 3 300 personnes, entreprises et navires sont désormais visés par ce régime de sanctions.

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Keir Starmer annonce sa démission

22 juin 2026

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Le 22 juin, le Premier ministre britannique Keir Starmer a annoncé sa démission depuis le perron du 10 Downing Street, cédant à une pression croissante des députés travaillistes après des semaines de fragilisation politique. Arrivé au pouvoir en juillet 2024 à la faveur d'une victoire massive du Labour, il n'aura pas résisté à une série de revers : une lourde défaite aux élections locales de mai 2026 au profit du parti anti-immigration Reform UK, ainsi que la montée en puissance d'Andy Burnham, maire du Grand Manchester, qui a remporté, le 19 juin, la législative partielle de Makerfield avec 54,8 % des voix. Favori pour lui succéder, Andy Burnham a été investi député à Westminster. Avec cette démission, le Royaume-Uni aura connu sept Premiers ministres en dix ans.

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Conseil de l'Europe

Déclaration des ministres de la Justice

22 juin 2026

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Le 16 juin, les ministres de la Justice des 46 États du Conseil de l'Europe ont adopté des mesures destinées à renforcer l'effectivité de l'action judiciaire face aux nouvelles formes de criminalité financière. La déclaration souligne la nécessité de renforcer les autorités compétentes et d'adopter des stratégies nationales associant les acteurs publics et ceux du secteur privé, soumis aux obligations de lutte contre le blanchiment. Les ministres ont réaffirmé leur volonté de priver les criminels de leurs profits, y compris les cryptoactifs, la confiscation des produits du crime étant identifiée comme l'un des leviers les plus efficaces en la matière. Ils ont enfin appelé à la mise en œuvre des conventions pénales du Conseil de l'Europe et de leurs protocoles.

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Avis de la Commission de Venise

22 juin 2026

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Lors de sa 147e session plénière (12-13 juin), la Commission de Venise du Conseil de l'Europe a adopté sept avis concernant cinq pays (Albanie, Moldavie, Monténégro, Pologne et Serbie) et a entériné trois avis urgents concernant trois pays (Islande, Lituanie, Serbie). Elle a notamment entériné un avis urgent sur la compatibilité de la législation islandaise avec les normes internationales, dans le cadre des négociations d'adhésion à l'Union européenne.

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OTAN

Réunion des ministres de la Défense

22 juin 2026

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Le 18 juin, les ministres de la Défense des pays membres de l'OTAN se sont réunis à Bruxelles avant le sommet de l'Alliance prévu les 7 et 8 juillet à Ankara. À cette occasion, le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, est intervenu devant les participants du 35ème Groupe de contact pour la défense de l'Ukraine (format Ramstein), appelant au renforcement du soutien militaire à Kyiv. Il a notamment plaidé pour un renforcement du programme PURL, présenté une nouvelle coopération germano-ukrainienne dans le domaine de la défense antimissile balistique et salué la fourniture de 150 000 drones ainsi que de 350 missiles et radars de défense aérienne britanniques, tout en appelant au maintien de la pression économique sur la Russie.

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Etudes/Rapports

Rapport annuel sur la décennie numérique

22 juin 2026

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Le 17 juin, la Commission a publié son rapport annuel sur l'état de la décennie numérique, dressant un bilan des progrès réalisés par chaque État membre vers les objectifs numériques fixés pour 2030. Si l'Union enregistre des avancées dans la numérisation des services publics, le déploiement des infrastructures numériques et l'adoption de certaines technologies avancées, la Commission souligne la persistance de plusieurs défis structurels, notamment en matière de compétences numériques, de couverture en réseaux à très haute capacité et d'intégration des technologies numériques par les entreprises.

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Rapport sur l'état des eaux de baignade européennes

22 juin 2026

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Le 16 juin, la Commission européenne et l'Agence européenne pour l'environnement (AEE) ont publié un rapport selon lequel la qualité des eaux de baignade en Europe se maintient à un niveau élevé : 85 % des quelque 22 200 sites surveillés sont classés "excellents" et 96 % respectent au moins les normes minimales fixées par la directive européenne sur les eaux de baignade. Les eaux côtières demeurent mieux classées que les eaux intérieures (88 % contre 78 % d'excellente qualité).

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La stratégie antifraude de la Commission européenne

22 juin 2026

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Le 18 juin, la Cour des comptes européenne a publié un rapport consacré à la stratégie antifraude de la Commission européenne. Les auditeurs estiment que, malgré des progrès réalisés ces dernières années, le dispositif européen demeure confronté à plusieurs lacunes en matière de prévention, de détection et de suivi des fraudes, portant atteinte au budget de l'Union La Cour formule plusieurs recommandations afin de renforcer la protection des intérêts financiers de l'Union et d'accroître l'efficacité de sa politique de lutte contre la fraude.

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Culture

Festival international du film d'animation d'Annecy

22 juin 2026

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Jusqu'au 27 juin, le Festival international du film d'animation d'Annecy célèbre le meilleur du cinéma d'animation dans le monde. La 51e édition coïncide avec l'ouverture de la nouvelle Cité internationale du cinéma d'animation, un lieu permanent qui lui sera entièrement dédié. 11 long-métrages s'affrontent en compétition officielle. Tout au long de la semaine, la ville sera animée par des projections en plein air, des séances de dédicaces, des rencontres et des expositions.

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Ovide à Rome

22 juin 2026

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Jusqu'au 20 septembre, la Galerie Borghese accueille une exposition dédiée au poète Ovide et à l'influence de ses "Métamorphoses" sur l'art occidental. En explorant le thème de la transformation en tant que principe universel et clé d'interprétation du cosmos, de la matière et de la condition humaine, cette exposition met en avant des œuvres de grands maîtres de la Renaissance et du baroque et d'artistes des époques plus récentes toi en mettant en lumière la puissance visuelle et conceptuelle des récits d'Ovide.

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" Artists on the Move " à Vilnius

22 juin 2026

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Jusqu'au 30 avril 2027, le Centre d'art lituanien TARTLE présente l'exposition "Artists on the Move", qui retrace le sillage d'artistes lituaniens au-delà des frontières de leur pays. Dans un parcours rétrospectif à travers neuf décennies du XXe siècle, l'exposition présente les œuvres d'artistes lituaniens émigrés, réunissant des peintures, sculptures, estampes et documents d'archives.

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300 ans de porcelaine suédoise

22 juin 2026

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Jusqu'au 13 septembre, la château de Läckö en Suède accueille une exposition dédiée à la plus ancienne manufacture de porcelaine de Suède : Rörstrand. En partenariat avec le musée national, cette exposition met en avant une riche sélection de pièces illustrant 300 ans de formes et de couleurs, issues de la vaste collection de céramiques du musée.

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Festival de théâtre de Turda

22 juin 2026

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Jusqu'au 5 juillet, le festival international de théâtre de Turda (FITT) ouvre ses portes dans la ville roumaine du comté de Cluj. Placée sous le thème "Des ailes pour l'avenir", cette édition se veut à la fois bilan et tournant : dialogue, mobilité artistique et nouvelles formes d'expression en sont les maîtres-mots. Sa programmation, destinée à tous les publics, mêle grandes productions théâtrales et autres événementsl.

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100ème édition du festival d'été de Varna

22 juin 2026

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Jusqu'au 14 octobre, la ville de Varna en Bulgarie accueille la 100ème édition du Festival international de musique "Varna Summer", considéré comme le plus ancien et le plus prestigieux festival musical de Bulgarie,qui réunit chaque année orchestres symphoniques, solistes de renommée internationale, ensembles de musique de chambre, opéras et ballets. L'édition 2026, particulièrement symbolique, propose une programmation riche mêlant répertoire classique, créations contemporaines, musique baroque, projets interdisciplinaires et concerts en plein air.

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Ouverture de la galerie nationale du design à Saint Etienne

22 juin 2026

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Jusqu'au 7 mars 2027, Saint-Étienne met à l'honneur sa nouvelle Galerie nationale du design, premier établissement français dédié aux collections publiques de design, avec l'exposition inaugurale "Design en main. Du langage à l'objet". Ce nouvel équipement culturel déploie près de 1 000 m² d'espaces d'exposition, de médiation et d'expérimentation dans les locaux de la manufacture. Réunissant près de 400 œuvres issues d'une dizaine d'institutions patrimoniales françaises, cette exposition illustre l'ambition de faire du design un élément central du patrimoine culturel national.

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34e édition du festival de musique d'Alcoçaba

22 juin 2026

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Jusqu'au 31 juillet, le festival de musique d'Alcobaça se déroule sur le thème "Résurrection". Depuis plus de 30 ans, le festival portugais résonne à l'international grâce à sa devise "un classique pour tous", accueillant les artistes les plus renommés dans les endroits les plus symboliques du patrimoine historique et culturel de la ville.

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Agenda

les 22-23/06/2026

Conseil "Agriculture et pêche" (Luxembourg)


les 22-26/06/2026

Session de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (Strasbourg)


22 juin

Sommet UE-Moldavie (Bruxelles)


25/06/2026

Conseil "Environnement" (Luxembourg)


26/06/2026

Conseil "Énergie  (Luxembourg)


29/06/2026

Conseil "Emploi, politique sociale" (Luxembourg)


Les archives de la lettre

Européens entre confiance et demande de protection : le paradoxe d'une Union "nécessaire mais lointaine"

EU Inc. en Estonie : pourquoi l'expérimenter là où tout est déjà en place

L'avenir de l'Europe se jouera en Ukraine

La sécurité intérieure : quel rôle pour Europol en soutien des États membres ?

Le grand tournant

Les rédacteurs de la Lettre :
Helen Levy, Catherine d'Angelo, Justin Couteaud, Malo Chanfray, Elodie de La Vaissière, Hadrien Balmelle

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Juliette Bachschmidt

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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Européens entre confiance et demande de protection : le paradoxe d'une Union "n...

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La lettre n°1161- version du 22 juin 2026