À l'occasion du 20e anniversaire de la chute du mur de Berlin, la Fondation pour l'innovation politique et la Fondation Robert-Schuman organisent, sous la direction de Stéphane Courtois, un colloque international sur le thème : "Sortir du communisme, changer d'époque", les 4, 5 et 6 novembre 2009, à la Salle de l'horticulture. Ces trois journées seront consacrées à la réflexion sur ce qui subsiste du communisme 20 ans après, en Europe et ailleurs.

Les 19 et 20 octobre, les 27 ministres européens de l'économie et des finances ont adopté des conclusions sur l'élaboration d'une stratégie de sortie. Ils ont abordé les mesures à prendre afin d'assainir les finances publiques. Si le caractère fragile de la reprise demande un prolongement des mesures gouvernementales de soutien à l'économie, celles-ci n'ont pas vocation à durer. Ils sont d'accord pour supprimer ces mesures pour 2011, date à laquelle la reprise devrait se confirmer, et pour prendre les mesures nécessaires pour diminuer les déficits publics. Ils ont appelé à la création d'un organe de surveillance macro-prudentielle du système financier européen. Ce comité européen du risque systémique (CRS) sera chargé d'identifier les risques qui menacent la stabilité financière de l'Union et, si besoin, de formuler des recommandations sur les mesures à prendre pour y faire face.

Deux mois avant le sommet de Copenhague, censé finaliser un accord international sur la lutte contre le changement climatique, les membres de la commission environnement du Parlement européen ont appelé, le 20 octobre, les chefs d'État à faire de cette question leur priorité n°1. Ils ont adopté un projet de résolution fixant une série d'objectifs chiffrés qu'ils souhaitent voir concrétisés à Copenhague, insistant sur des engagements de financement et des sanctions en cas de non respect.

Mario Monti, ancien membre de la Commission européenne en charge du marché intérieur, s'est vu confier par le président de la Commission européenne José Manuel Barroso, le 20 octobre, la mission de préparer un rapport sur la relance du marché unique, fer de lance de l'intégration européenne et de la croissance durable.

Les 27 ministres européens de l'agriculture, réunis le 19 octobre, ont débattu de la crise que traverse le secteur laitier en Europe. Ils ont adopté une régulation prolongeant les périodes d'intervention concernant le beurre ainsi que la poudre de lait écrémé. Ils se sont également mis d'accord sur l'adoption d'une proposition relative à l'extension de la clause de perturbation dans le secteur laitier ainsi que sur sur l'achat de quotas. Ils ont aussi dégagé un accord politique sur un régime de contrôle du respect des règles de la politique commune de la pêche et sur les taux de capture (TAC)dans la mer Baltique.

La Cour de Justice, saisie par les juridictions espagnoles pour l'interprétation du code des frontières Schengen et de la Convention d'application de l'accord de Schengen (CAAS), a rendu son jugement le 22 octobre. La Cour a déclaré que les deux textes doivent être interprétés en ce sens que, lorsqu'un ressortissant d'un pays tiers se trouve en situation irrégulière sur le territoire d'un État membre, ce dernier n'est pas dans l'obligation de l'expulser. Il peut choisir d'infliger à l'intéressé une amende, avec l'avertissement de quitter le territoire dans un délai spécifique, et seulement, à défaut d'obtempération, l'expulser.

Le 24 octobre, la chancelière Angela Merkel a annoncé que son parti la CDU/CSU avait adopté un programme de gouvernement avec le FDP. Le contenu du programme de ce nouveau gouvernement, issu des élections législatives du 27 septembre, indique notamment que les impôts baisseront dès le 1er janvier au profit des entreprises et des familles. Il est prévu qu'ils baisseront de 24 milliards € en tout pendant les 4 ans du gouvernement. Il indique aussi que "la relation franco-allemande est unique par son étendue et sa profondeur et contribue de façon déterminante à l'unité européenne". La Chancelière a annoncé également la composition de son gouvernement qui comprend 14 ministres dont 4 femmes. Le leader du FDP devient vice-chancelier et ministre des Affaires étrangères. Wolfgang Schäuble, membre du Conseil d'administration de la Fondation Robert Schuman, devient ministre des finances. Angela Merkel doit être reconduite dans ses fonctions de chancelière le 28 octobre par le Bundestag et ses ministres prêter serment.

Le 21 octobre, le Président autrichien Heinz Fischer a reçu son homologue hongrois Laszlo Solyom afin de commémorer la révolution hongroise de 1956. Leurs discussions de travail ont essentiellement porté sur des questions bilatérales et européennes.

Lors de sa première visite officielle en tant que Premier ministre grec, George Papandréou a rencontré, les 19 et 20 octobre, le Président chypriote, Demetris Christofias. Il l'a assuré du soutien de son pays à la solution de la question chypriote. Selon lui, l'amélioration des relations entre Athènes et Ankara dépend du règlement de la question chypriote, dans un discours devant le Parlement à Nicosie. Les deux dirigeants estiment que la Turquie doit remplir toutes ses obligations et regrettent son "attitude rigide". Ils ont rappelé l'importance du respect par la Turquie du Protocole d'Ankara.

Le développement du nouveau concept stratégique de l'OTAN était à l'ordre du jour du Conseil pour la défense nationale estonien, réuni le 20 octobre à la demande du Président de la République Toomas Hendrik Ilves. Ce dernier a exprimé son souhait que le nouveau concept traduise un équilibre entre la résolution des crises extérieures et la protection des territoires alliés. Le Conseil s'est aussi penché sur l'engagement militaire du pays en Afghanistan, une opération qui, d'après le Président estonien, "pourra prendre fin seulement une fois que les autorités afghanes seront pleinement en mesure d'assumer la responsabilité de la sécurité de leur pays".

Le 25 octobre, le Premier ministre finlandais Matti Vanhanen s'est rendu à St Peterbourg pour rencontrer son homologue russe Vladimir Poutine. Leurs discussions ont porté sur les effets de la crise économique et financière, sur la coopération dans le secteur forestier et sur les questions environnementales, y compris les préparations du sommet sur le climat de Copenhague. Ils ont également abordé des thèmes bilatéraux tels que la coopération économique et commerciale entre les deux pays ou les questions douanières et frontalières. La Russie va prolonger en 2010 le moratoire sur la hausse des droits de douane à l'exportation sur le bois en 2010 en raison de la crise.

La France et l'Italie ont plaidé, dans une lettre rendue publique le 23 octobre, pour que le Conseil européen des 29 et 30 octobre se penche sur le renforcement de l'agence de surveillance des frontières (Frontex) en matière de lutte contre l'immigration. Le Président français, Nicolas Sarkozy et le Président du conseil italien Silvio Berlusconi ont souhaité que les Européens se conforment aux engagements pris en juin afin de lutter contre l'immigration illégale. Le renforcement dont il est question impliquerait notamment une coopération entre Frontex et les agences nationales, la création de bureaux spécialisés de Frontex en mer Méditerranée ainsi que des affrètements réguliers par Frontex de vols groupés pour des opérations communes de reconduite à la frontière.

Lors de la dernière journée de sa visite en Russie, le 23 octobre, le Premier ministre italien Silvio Berlusconi a eu l'occasion de voir l'avion-amphibie Be-200 russe que le ministère russe des Situations d'urgence (MSU) utilise dans la lutte contre les incendies au sol dans différentes parties de l'Europe et du monde. Le Premier ministre italien s'est familiarisé avec les performances techniques de l'appareil et a même effectué un court vol à bord de l'avion qui s'est arraché au plan d'eau pour ensuite amerrir.

La 4e édition de la conférence de Riga, "Economic Recovery in a Changing Security Environment: Transatlantic Agenda 2010", du 23 au 24 octobre, a réuni de nombreux Chefs d'État, universitaires, hommes politiques, organisations non gouvernementales et journalistes pour aborder, entre autres, la stratégie de sortie de crise dans les États baltes, la sécurité en Europe du nord et dans la région de la mer Noire, la redéfinition du concept stratégique de l'OTAN, ainsi que les réformes du marché du gaz en Europe.

Le ministre lituanien des Affaires étrangères, Vygaudas Ušackas, s'est rendu le 21 octobre en Autriche afin d'y rencontrer son homologue autrichien Michael Spindelegger. Les deux ministres se sont félicités de la bonne coopération bilatérale entre leurs deux pays, notamment en matière scientifique et consulaire. Les discussions ont également concerné la politique d'élargissement et de voisinage de l'Union, ainsi que des questions institutionnelles européennes, notamment la mise en place du Service européen pour l'action extérieure et le rôle accru des Parlements nationaux suite à l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne.

Les 20 et 21 octobre, le Président maltais, George Abela, a rencontré son homologue bulgare, Georgi Parvanov, pour discuter des relations bilatérales entre leurs pays, ainsi que des questions européennes. Le Président maltais continue à soutenir la candidature bulgare à la zone euro et à l'espace Schengen. Les deux pays ont également signé un accord qui promouvra une collaboration plus étroite sur les questions bilatérales, en particulier sur la politique étrangère et les relations économiques.

Le Premier ministre portugais, José Socrates, a présenté le 22 octobre au chef de l'Etat Anibal Cavaco Silva son nouveau gouvernement. Selon un communiqué de la présidence de la République, le nouveau gouvernement entrera en fonction le 26 octobre,un mois après les élections législatives du 27 septembre, remportées par les socialistes qui ont toutefois perdu la majorité absolue qu'il détenaient depuis 2005 au Parlement. Parmi les 16 ministres, on compte 5 femmes.

Le président tchèque Vaclav Klaus, qui exige une dérogation à la Charte des droits fondamentaux pour son pays comme condition à la signature du traité de Lisbonne, a indiqué le 23 octobre avoir reçu une proposition satisfaisante de la présidence suédoise de l'Union. Il semble prêt à parapher ce texte. Le président tchèque est le dernier dirigeant européen à ne pas avoir ratifié le traité de Lisbonne. La Cour constitutionnelle tchèque doit se prononcer le 27 octobre sur la recevabilité d'un recours contre le traité.

Le Premier ministre roumain Lucian Croitoru, a publié le 23 octobre la liste de son gouvernement qui compte 14 ministres dont 7 membres du gouvernement sortant. Il devrait demander le 26 octobre le vote d'investiture du Parlement sur son équipe et son programme. Parmi les ministres reconduits dans leurs fonctions figurent ceux des Finances, Gheorghe Pogea, de l'Économie, Adriean Videanu, de la Défense, Mihai Stanisoara, et de la Justice, Catalin Predoiu.

Les négociations entre représentants des États-Unis, de l'Union européenne et de Bosnie-Herzégovine ont repris les 20 et 21 octobre afin de résoudre la crise politique qui frappe le pays depuis plusieurs mois, mais se sont achevées sans aucune avancée notable. L'UE et les États-Unis proposent notamment de donner davantage de compétences à l'État central, ce à quoi les Serbes de Bosnie s'opposent, de remplacer la présidence tripartite par une présidence unique élue et d'élargir les attributions du Premier ministre. Après ce nouvel échec, les représentants occidentaux ont appelé les communautés de Bosnie-Herzégovine à être plus ouverts au compromis.

Le Premier ministre norvégien, Jens Stoltenberg, a présenté le 20 octobre son nouveau gouvernement de coalition après avoir remporté les élections législatives du 14 septembre. La nouvelle équipe gouvernementale comprend 10 femmes sur 20 ministres.

Lors de sa tournée des capitales d'Europe centrale, du 21 au 23 octobre, le Vice-président des États-Unis, Joe Biden, s'est entretenu avec les dirigeants polonais, roumains et tchèques. Les discussions ont essentiellement porté sur des questions de défense : le renouvellement de l'Alliance atlantique, l'engagement militaire en Afghanistan, ainsi que le nouveau projet de défense antimissile de l'Europe, après l'annulation par le Président Obama du plan établi par l'administration Bush. Les États-Unis ont proposé aux trois pays d'accueillir des missiles SM-3, capables d'intercepter des fusées à courte et moyenne portée.

Les ministres de la Défense de l'OTAN, réunis à Bratislava les 22 et 23 octobre, ont examiné une nouvelle approche de la guerre contre-insurrectionnelle en Afghanistan. La question du financement de l'OTAN s'est posée pour pouvoir financer toutes les opérations en cours. Enfin, la question d'une plus grande participation militaire des Européens en Afghanistan a été évoquée et à ce sujet le Secrétaire général de l'OTAN Anders Fogh Rasmussen a prévenu que le prix de l'inaction serait bien plus élevé que celui de la mobilisation.

L'Office européen des statistiques Eurostat a publié, le 20 octobre, des statistiques concernant la production. Pour la zone euro, celle-ci enregistre une baisse de 0,4% en août 2009 par rapport au mois précédent, tandis que la baisse est de 11,3% comparativement à août 2008. Dans l'ensemble de l'Union européenne, la production chute de 0,5% en août 2009 par rapport à juillet 2009, tandis que la baisse enregistrée est de 11,1% par rapport à août 2008.

Le 21 octobre, Reporters sans Frontières (RSF) a publié son 8e classement mondial de la liberté de la presse. Il prend en compte les violations de la liberté de la presse commises entre le 1er septembre 2008 et le 31 août 2009. Le Danemark, la Finlande, l'Irlande, la Norvège et la Suède sont les pays les plus exemplaires tandis que le Turkménistan, la Corée du Nord et l'Érythrée sont ceux où les privations de liberté sont les plus importantes.

L'influence du "père de l'art moderne", le peintre français Paul Cézanne, sur ses fils artistiques Pablo Picasso et Piet Mondrian a été marquante: une exposition leur est consacrée au musée municipal de La Haye jusqu'au 24 janvier 2010. Cézanne est le grand précurseur du modernisme, considéré par nombre d'artistes comme le père de l'art moderne. Son influence sur Picasso et Mondrian fut très importante. Les trois artistes sont à l'origine d'un des développements les plus décisifs dans l'histoire de l'art : la naissance de l'art abstrait.