Les Fondations Robert Schuman et Konrad Adenauer publient une étude bilingue sur les conséquences du jugement de la Cour constitutionnelle fédérale allemande sur le processus d'unification européenne. Cette étude reprend les analyses des deux juristes invités lors d'un déjeuner-débat sur ce sujet, Rupert Scholz, ancien ministre allemand de la Défense, et Anne Levade, professeur de droit constitutionnel et de droit communautaire à l'Université Paris Est et directrice du Centre de recherches communautaires (CERCO-CDE). Cette étude comporte également un extrait de la décision de justice.

Alors qu'il présentait devant le Bundestag le 19 janvier le projet de budget 2010 qui prévoit un déficit record de l'Etat fédéral de 85,8 milliards €, le ministre allemand des finances, Wolfgang Schäuble, a annoncé que "l'Allemagne a une responsabilité particulière en ce qui concerne la stabilité et la crédibilité de l'euro", en raison notamment de son poids économique. L'euro souffre actuellement sur les marchés boursiers des inquiétudes persistantes concernant la grave crise budgétaire de la Grèce, mais aussi des difficultés financières d'autres pays de la zone euro comme l'Espagne ou l'Irlande. Selon Wolfgang Schäuble, "il n'y a pas de meilleure alternative que de s'en tenir aux règles européennes". Evoquant la conjoncture, il a fait preuve d'un certain optimisme, alors que Berlin a récemment relevé sa prévision de croissance à 1,5% pour 2010, tout en imputant l'embellie surtout aux "mesures de soutien massives" de l'Etat.

Le terrible séisme qui a frappé Haïti le 12 janvier a constitué le premier banc d'essai pour la visibilité extérieure de l'Union européenne sous le régime du traité de Lisbonne. Le président du Conseil européen, Herman van Rompuy, a annoncé que la situation d'Haïti sera discutée par les chefs d'État et de gouvernement lors de la réunion du 11 février. En même temps, une réunion extraordinaire des ministres des Affaires européennes et du Développement avait lieu, convoquée par la Haute représentante de l'Union Catherine Ashton. Les ministres ont exprimé leurs condoléances au peuple d'Haïti et souligné l'importance d'une réponse rapide et coordonnée à la crise, tout en soulignant les efforts déjà consentis par la Commission européenne, les États membres, les organisations internationales et les autorités haïtiennes elles-mêmes. Le Conseil a également affirmé que, au-delà de la réponse immédiate à l'urgence humanitaire, il faudra veiller à établir une stratégie de long terme pour la reconstruction.

Andris Piebalgs, commissaire européen en charge de l'énergie, a signé le 18 janvier au nom de l'Union un "partenariat énergétique stratégique" avec l'Irak. Ce protocole vise à aider l'Irak à développer son réseau électrique et à miser sur les énergies renouvelables et l'efficacité énergétique, tout en sécurisant les approvisionnements énergétiques européens. Il constitue un pas important dans l'approfondissement des relations de l'Union avec un de ses principaux fournisseurs de pétrole, qui pourrait également devenir un fournisseur de gaz essentiel pour le corridor Sud, et rentre dans le cadre de la stratégie de diversification des importations énergétiques soutenue par la Commission.

Nikiforos Diamandouros a été réélu le 20 janvier au poste de Médiateur européen, par 340 voix sur 648. En remerciant le Parlement européen de lui faire à nouveau confiance, il a exposé ses priorités pour ce nouveau mandat : assurer que les citoyens puissent être informés et bénéficier donc pleinement du traité de Lisbonne et de la Charte des droits fondamentaux (droit à une bonne administration, droit d'accès aux documents de l'Union, droit au dialogue avec les institutions), renforcer la transparence et la culture de service au sein de l'administration européenne, améliorer la visibilité et l'efficacité du bureau du Médiateur lui-même.

Les 27 ministres de l'Agriculture ont examiné, le 18 janvier, le programme de travail et les priorités de la présidence espagnole pour l'agriculture (futur de la PAC au delà de 2013, compétitivité de l'industrie agricole et agroalimentaire et renforcement du rôle des femmes dans les zones rurales) et pour la pêche (réforme de la politique de pêche et du marché commun, éco-label, dimension extérieure de la politique de pêche). Les ministres ont également eu un échange de vues sur les aspects politiques de la communication de la Commission visant à améliorer le fonctionnement de la chaîne d'approvisionnement alimentaire. Ils ont souligné la nécessité d'établir des relations durables entre les parties prenantes, d'améliorer la transparence, l'intégration et donc la compétitivité de ce marché, ainsi que sa résistance à la volatilité des prix.

Suite à la décision du 19 janvier de la Cour européenne de justice, les responsables des partis allemands au pouvoir CDU et FDP ont annoncé que l'Allemagne allait modifier au plus vite son code du travail. La juridiction européenne a suggéré à un juge allemand, qui l'avait saisie d'un litige entre particuliers de ne pas appliquer certaines dispositions du droit allemand contraires au droit européen. La Cour européenne était saisie du cas d'une salariée de 28 ans licenciée par son employeur après dix ans de bons services, mais avec un préavis de seulement un mois au lieu de quatre mois, car le droit allemand ne prend pas en compte dans le calcul du délai de préavis les années de travail accomplies avant l'âge de 25 ans. Si les objectifs sont "légitimes", en revanche "cette règle n'est pas appropriée" car le droit euroépen protège de toute discrimination fondée sur l'âge, selon le juge européen.

La France et l'Allemagne s'apprêtent à créer un régime matrimonial commun respectant les spécificités de leurs deux pays. Une convention doit être signée le 4 février prochain, lors d'un conseil des ministres franco-allemand, puis ratifiée par les deux pays. Le régime matrimonial franco-allemand sera ouvert aux couples franco-allemands, mais également aux couples allemands vivant en France et aux couples français résidant en Allemagne. En Allemagne, plus d'une personne sur dix se marie avec une personne de nationalité étrangère. D'autres États européens pourront se joindre à la convention signée par la France et l'Allemagne, conçue comme l'amorce d'une harmonisation plus large en matière de droit de la famille au niveau européen.

Le conseil des ministres autrichien a adopté le 19 janvier un plan national d'action pour l'intégration. Il comporte d'une part des mesures pour lutter contre le dumping social et salarial et pour prendre en compte les différents intérêts sur le marché du travail. D'autre part, il renforce la nécessité de maîtriser la langue allemande afin d'améliorer ses capacités d'intégration. Ce plan constitue un cadre d'action dont les modalités doivent toutefois être précisées.

Roumiana Jeleva, candidate bulgare au poste de commissaire européen à l'aide humanitaire, a annoncé le 19 janvier qu'elle renonçait à ce poste. Le 20 janvier, elle a également annoncé sa démission de son poste de ministre bulgare des Affaires étrangères. La vice-Présidente de la Banque mondiale, Kristalina Georgieva, a confirmé qu'elle se préparait à devenir Commissaire européen à la place de Roumiana Jeleva. Le Premier ministre bulgare Boïko Borissov a par ailleurs annoncé le même jour la nomination de l'actuel ministre de la Défense Nikolaï Mladenov au poste de chef de la diplomatie. Le prtefeuille de la Défense reviendra au général Anio Anguelov, actuellement vice-ministre de la Défense. Enfin, Ilian Mihov devient vice-Premier ministre.

Le Président chypriote Demetris Christofias a écrit une lettre le 20 janvier aux membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies afin de les informer de la situation de la négociation avec la partie nord de l'île sur le règlement du statut de Chypre. Les propositions avancées par les représentants turcs sont vivement critiquées par le Président Christofias car elles s'éloignent selon lui des accords antérieurs servant de base aux négociations. Il précise tout de même qu'il va continuer les discussions afin de parvenir à un règlement de la question.

Le gouvernement espagnol a approuvé le 19 janvier une aide de 400 millions € dans le cadre des plans RENOVE et FuturE pour développer les infrastructures dans le tourisme en 2010.

L'Orchestre du Théâtre Mariinsky de Saint-Pétersbourg et son chef Valery Gergiev lancent le 25 janvier l'année de la Russie en France.

Le Président chypriote, Dimitris Christofias, s'est entretenu le 19 janvier avec le Premier ministre grec, George Papandréou, ainsi qu'avec les chefs des partis politiques en Grèce, au sujet des négociations avec les représentants de la partie nord de l'île. George Papandréou l'a assuré que la Grèce continuera à soutenir activement "un règlement sur la base des décisions, des principes et valeurs de l'UE et de l'application pleine et entière de l'acquis communautaire, un règlement qui garantira le fonctionnement de l'Etat chypriote et sa participation efficace à l'UE. Un règlement qui aura pour conséquence de mettre fin à l'occupation militaire et l'invasion de la Turquie". Il a par ailleurs considéré que la base des négociations devait demeurer le principe d'une fédération bizonale, bicommunautaire, avec l'égalité politique, une identité souveraine et internationale.

Le Premier ministre hongrois Gordon Bajnai a rencontré son homologue croate Jadranka Kosor le 18 janvier à Zagreb. Ils ont déclaré que la coopération entre les deux pays était exemplaire, notamment dans le cadre de la construction d'un pipeline de gaz. Le Premier ministre hongrois a déclaré soutenir le processus d'adhésion de la Croatie à l'Union européenne.

L'Institut national de statistique italien (Istat) a communiqué le 18 janvier les données relatives au commerce extérieur pour le mois de novembre. Les exportations envers les autres pays de l'Union ont connu une baisse de 8,1% sur base annuelle, alors que les importations ont diminué de 2,7%, en faisant enregistrer un déficit commercial de 760 millions € (contre un excédent de 111 millions € en novembre 2008). En revanche, par rapport au mois précédent les exportations ont augmenté de 2,4% et les importations de 1,7%. En prenant également en considération les partenaires hors Union européenne, les exportations ont diminué de 9,1% sur base annuelle et augmenté 2,5% sur base mensuelle, alors que les importations ont connu respectivement une variation de -9,8% et +1%.

Le ministre lituanien des Affaires étrangères Vygaudas Usackas a annoncé le 21 janvier sa démission, réclamée par la présidente Dalia Grybauskaite suite aux différends qui les opposent depuis quelques mois.

Le 18 janvier, le ministre des Finances luxembourgeois, Luc Frieden, s'est dit favorable à un impôt européen pour le financement du budget européen. Parmi les pistes possibles, il cite une taxe écologique européenne, par exemple une taxe carbone, ou une taxe sur certaines transactions financières. De plus, à travers un impôt européen, les citoyens auront un lien direct avec le budget européen, ce qui n'est pas le cas actuellement.

Le 19 janvier, les ministres des finances maltais et belge, Tonio Fenech et Didier Reynders, ont signé un amendement sur la loi de double taxation. Cet amendement permet à Malte de s'aligner aux décisions de l'OCDE. Il évite la double taxation et la prévention d'évasion fiscale. Cela a permis à Malte de développer ses relations commerciales et d'attirer des investissements.

Le 20 janvier, le ministre des Affaires étrangères tchèque, Jan Kohout, a rendu visite à son homologue serbe, Vuk Jeremic. Il a déclaré soutenir une adhésion rapide de la Serbie et des autres pays de la région à l'Union européenne. Une intensification de leur coopération bilatérale a été évoquée en matière économique et culturelle notamment. Ils ont préféré ne pas parler de la question du Kosovo car les deux pays sont divisés sur la question, la République tchèque ayant reconnu son indépendance.

Le 19 janvier, le Premier ministre britannique Gordon Brown a reçu le président du Conseil européen Herman van Rompuy afin de discuter de la situation en Haïti mais aussi des priorités européennes, et notamment des actions à mener dans les domaines de l'économie, du changement climatique et de la sécurité. Gordon Brown a rappelé que l'Union européenne devait élever le niveau de ses ambitions pour l'avenir de la croissance et de l'emploi en Europe. M. van Rompuy a rappelé qu'il avait convoqué en février un Conseil européen extraordinaire sur la stratégie économique européenne.

Le taux de chômage en Slovaquie a progressé en décembre à 12,66% de la population active, après 12,4% en octobre et novembre, a annoncé le Centre slovaque du travail, des affaires sociales et de la famille. Le taux de chômage a atteint en décembre son plus haut niveau depuis cinq ans, alors qu'il se chiffrait à 8,4% en décembre 2008, au début de la crise internationale. Il y a eu en décembre 335 490 chômeurs en Slovaquie, un pays de 5,4 millions d'habitants membre de la zone euro depuis janvier 2009. Pour 2009, la banque centrale slovaque s'attend à une contraction du PIB de 4,8% et à un rebond à +3,1% en 2010, après une croissance de 6,2% en 2008.

Le Premier ministre slovène, Borut Pahor, a rendu visite le 17 janvier à son homologue macédonien Nikola Gruevski. Les discussions ont porté sur les possibilités de renforcer la coopération politique et économique entre les deux pays. Borut Pahor a assuré la Macédoine de son soutien à son intégration dans l'UE et l'OTAN.

La population de l'UE dépassait pour la première fois au 1er janvier 2010 les 500 millions d'habitants, d'après les estimations Eurostat. Celles-ci font en effet état d'une population de 501 259 840 habitants, contre les 499 723 520 de l'année dernière. Le pays le plus peuplé est l'Allemagne, avec 81,7 millions d'habitants, suivie par la France (64,7 millions) et le Royaume-Uni (62 millions). L'Irlande et l'Espagne sont les pays qui ont contribué davantage à l'augmentation de la population, alors que la plupart des nouveaux États membres ont connu un déclin. Dans des pays comme la France et l'Irlande, caractérisés par un fort taux de fécondité, l'augmentation de la population est due au solde naturel, alors qu'en Espagne, Portugal et Italie c'est le solde migratoire qui explique l'essentiel de l'augmentation. En 2008, le pourcentage d'Européens âgés de plus de 65 ans s'élevait à 17% de la population totale contre 15,3% en 1998.

La Fondation Bertelsmann publie une étude bilingue intitulée "Kooperation mit dem Kreml/Cooperation with the Kremlin" (Coopération avec le Kremlin). La proposition du président russe Medvedev d'une nouvelle architecture européenne de sécurité a survécu aux débats sur les relations entre l'Union européenne et la Russie. Cependant, le terme de "sécurité" n'a pas la même acception pour les Russes et les Européens, qui l'entendent au sens de "soft power". Il est nécessaire de développer de nouveaux forums pour une compréhension commune de l'avenir des relations entre l'Europe et la Russie.

Les éditions ASP publient "The New Climate Policies of the European Union: Internal Legislation and Climate Diplomacy" ("Les nouvelles politiques climatiques de l'Union européenne : législation intérieure et diplomatie climatique") de Sebastian Oberthür et Marc Pallemaerts. Au moment où le changement climatique est plus que jamais sur le devant de la scène européenne et internationale, ce volume donne une vue d'ensemble et propose une évaluation du développement du nouveau paquet "énergie-climat" de l'Union.

Après la Palme d'Or du Festival de Cannes et le Prix du meilleur film du cinéma européen, le film "Le Ruban blanc", production germano-autrichienne du réalisateur Michael Haneke, a reçu le prix du meilleur film en langue étrangère lors de la remise des Golden Globes, l'une des récompenses les plus prestigieuses aux États-Unis dans le domaine du cinéma. La cérémonie a également couronné l'acteur autrichien Christoph Waltz pour son rôle dans "Inglorious Basterds", un autre film soutenu par le fonds allemand de soutien au cinéma (DFFF). Bernd Neumann, ministre allemand délégué à la Culture et aux médias s'est félicité de ces "grands succès".